尽管加拿大尚未完成北极地区的测绘,加拿大政府9日仍宣布,将把领土主张扩大至包括北极点。但因缺乏支持领土画分的科学证据,加拿大政府恐面临重大外交难题。 - X0 d# Y: D; I4 h' P
上周,加拿大已将北冰洋海床测绘报告呈交联合国的中国礁层(coastal shelf)界限委员会,但加拿大政府表示,这份报告仅是对北冰洋海床测绘的初步结果,尚不是完整的报告。
, J* O: V( T/ G# O% O! C* z尽管加拿大两年前便声称已完成对北冰洋海床的测绘,可是外交部长白谔德9日表示,为了进一步确定北冰洋属于加拿大,政府再度派遣科学家重返北冰洋,对绵延1800公里的罗蒙诺索夫海岭(Lomonsov Ridge)进行便详尽的测量,以便有充分证据证明包括北极点在内的北极区都属于加拿大。 ; h3 n: t5 [& o0 ^+ v/ X
先前有报导说,在科学家的评估中,加拿大领土主张只扩大到北极点的南缘,但在准备呈交联合国的前夕,哈珀总理提出应包含北极点。白谔德未反驳媒体的这一报导
' g& V+ W" F# O r! ]目前,加、俄两国在北冰洋边界问题上的争执焦点,就是北冰洋底漫长的罗蒙诺索夫海岭,加、俄两国都说该海岭是各自中国嶕层的延续。 8 H) h) _9 h I3 |- D- o% o% \
俄国的一个地质考察组,2007年搭乘具有冰下考察能力的核潜艇深入北冰洋海底调查,俄国南北极研究院随后宣称找到证据证明,北冰洋底的罗蒙诺索夫海岭,是俄罗斯西伯利亚中国的延伸,应该属于俄罗斯中国礁层。
6 h2 t* A" J* y5 e: R, s加拿大政府立即驳斥俄国的主张,随之也派遣调查船和飞机到北冰洋测量,蒐集该海岭是北美中国延伸的依据。 # _1 g' b. v3 r2 _9 b+ i
北冰洋底海底是一个呈椭圆形的大海盆,被包括罗蒙诺索夫海岭在内的三条海岭分割,其中的罗蒙诺索夫海岭高峻陡峭,从新西伯利亚群岛穿越北极点附近,一直延伸到加拿大的艾斯墨利岛(Ellesmere Island)。
. `4 \7 f; }9 M# l% Z6 m加拿大科学家认为,这条海岭看上去像是与加拿大中国连接,但是对于通过北极点的罗蒙诺索夫海岭部分,加拿大目前只有空中测绘资料,还需要水下测绘予以佐证。 $ F$ X: ]1 J/ _: }
白谔德表示:“目前的现实是,我们外交部呈交的申请书尚未完整测绘罗蒙诺索夫海岭,老实说我们认为,进行深入的测绘是重要的,我们想要取得整个北冰洋海床图,包括罗蒙诺索夫海岭。”
) t1 b9 D* P+ H2 M2 L目前,除了加、俄两国在争夺北冰洋大部分海域拥有权外,丹麦也说,罗蒙诺索夫海岭从地质构造上分析,是从丹麦拥有的格陵兰岛(Greenland)一路延伸到北冰洋。 : D+ x. V: S# Y9 Y- c6 k* v
卑诗大学国际法专家拜耶斯说,从罗蒙诺索夫海岭看,北极点更靠近丹麦一侧,北极点也位于加拿大的艾斯墨利岛与丹麦的格陵兰岛的丹麦一侧,因此“5、10或者20年后,我们将不得不承认,北极点不是加拿大的。”
; T: m6 K0 O* [, d7 ?0 T他接着说:“哈珀不想被人视为放弃北极点的总理,即使科学证据不支持那是加拿大领土的主张。他现在做的基本就是公开维持加拿大对北极点的领土主张,私下则明白这样的主张是站不住脚的。” 0 s1 r: Y2 Y+ j% K
卡尔加里的国际海洋法专律师史潘塞也认为:“我猜想,这是出于政治目的。” 6 X6 E8 k, F+ _9 \
他又指出,不管是俄国还是加拿大的主张,都将不会形成具有法律约束力的决定,现在他们做的一切都只是为将来漫长的谈判打基础。
( I3 S1 B' q' \8 V8 M% Z! a北冰洋的管辖权越来越吃香,原因就是随着气候暖化,一向冰封的北极海有可能融化一部分,而出现一条贯通亚洲和北美的便捷航道,使北极海成为一个具有重要的经济、军事意义的海上通道。而且更重要的是,随着石油、天然气价格节节上涨,开发北极地区蕴藏的能源变得更有利可图2 r$ H7 O' Q4 W5 [5 ^* M
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