下一个解除封印的将是日本,这个世界将重新永无宁日
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据参考消息网5月30日援引路透社报道,德国的中右翼反对党和执政联盟(社会民主党、绿党和亲商界的自由民主党)表示,他们达到了要求的三分之二多数,以免除宪法对国防基金的债务限制。报道称,这笔资金将在几年内用于增加德国约500亿欧元的常规国防预算,使该国能够实现北约设定的每年将经济产出的2%用于国防的目标。
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% U* u _. }8 `2 ]1000亿欧元“特别基金”怎么用?
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据解放军报4月14日报道,德军总监察长佐恩4月3日在接受媒体采访时指出,德国准备设立的德军“特别基金”是“专项经费”,只能用于未来一个时期军队装备建设。此前,德国总理朔尔茨宣布将设立1000亿欧元的德军“特别基金”,并将军费开支提高到国内生产总值的2%以上。 各界普遍认为,德将迎来“历史转折”,正式告别长期的“克制”安全政策。
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* p/ Z, g6 H( B% X) x3 f& I u w德之所以设立“特别基金”,与德军长期以来的“顽疾沉疴”有关。冷战结束后,德军以非传统威胁为主要挑战,部队建设一直以“小、快、灵”为主。随着传统威胁回归,北约重提“集体防御”,德陆军压力陡增,补充重型装备迫在眉睫。经过多年发展,已有一个师完成“全副武装”,但仍以“老旧装备”为主,且相对分散。德军目前亟须升级“豹2”坦克,以“美洲豹”和“拳师犬”替代“黄鼠狼”步兵战车,并补充装甲救援车和重型卡车等装备。
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事实上,经费不足引发的装备陈旧一直是困扰德军发展的老问题。2015年出台的首份《德军装备报告》指出,德军主要装备项目结项延时51个月,费用超出原计划129亿欧元。历经多年,这些问题仍然没有改善。2021年12月公布的最新《德军装备报告》显示,这两项数据仍在增长,分别为52个月和138亿欧元。5 l! ^0 p% N8 F5 p4 r C4 Q/ c( i
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俄乌冲突则为德顺势推出“特别基金”提供了契机。佐恩表示,俄乌冲突使德意识到军队装备升级迫在眉睫。目前,德政府对如何使用“特别基金”已有初步方案。根据3月16日联邦内阁批准的预算, 德军今年军费为503亿欧元,2023年至2026年将维持在每年501亿欧元。如果这一数额不足国内生产总值的2%,可通过“特别基金”补齐缺口。 佐恩表示,德将结合2019年公布的《北约军事战略》和日前出台的欧盟《战略指南针》研判威胁形势,制定防御计划,明确采购优先事项。
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5 y0 p E/ R6 z据德国军事化信息网消息, 预计“特别基金”会有约680亿欧元用于本国大型装备项目采购,包括欧洲战机、新式重型运输直升机、新型护卫舰等;其余部分将被投入多边防务项目,涉及新型火炮、潜艇、未来空战系统等。; r+ s: p: ^- g
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德国为何大幅增加国防预算?. c; d) W J3 u3 e, W
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值得注意的是,就德国大幅追加国防预算,央广军事曾采访军事观察员曹卫东。" \' |4 {; A3 i! |
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主持人:这是两德统一后德国首次大幅追加国防预算,德国为什么会在这个时候做出这样的决定?
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- ~! w( M2 [4 r7 g曹卫东:德国之所以在这个时候大幅追加国防预算,实际上是为美国所迫,就德国自身的国防安全而言,没必要大规模进行国防建设。此前美国就提出, 要求北约成员国的军费都达到GDP的2%以上, 特别是特朗普担任美国总统时,对德国明显表达出了不满。他表示,如果德国不再增加国防经费,美国就要从德国撤出美军和装备。对于美国提出的这个要求,德国并没有马上照办,而是逐步加以落实。直到现在,德国认为欧洲的安全形势发生了一定变化以后,才提出来要将军费提升至GDP的2%。0 x4 v8 |! |( P) c, s2 l: Q
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主持人:德国这笔军费开支数额与其他国家相比,处于怎样的水平?5 d$ b0 x n$ o; N. b( I# @
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曹卫东:美国、俄罗斯、英国、法国目前都是联合国常任理事国,在二战中属于战胜国。德国和日本是战败国,不能与战胜国相提并论。日本是一个经济发达的国家,其防卫经费只能达到1%。 现在德国将军费开支提升至GDP的2%,这个数额已经非常高了, 而对于像波兰这些新加入北约的国家,即便国防经费达到4%,也不及德国的2%。
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$ j9 v, y/ @) R: |7 ?主持人:当前德国的军事实力如何?3 R1 C( S" Y% X4 H6 M5 q* h2 g
& U% b6 r2 a ?( \曹卫东:德国的武器装备是按照北约的标准配备的, 第一是性能先进,第二是数量较多。 以德国的陆海空三军装备为例,德国的飞机主要使用的是欧洲的“台风”战机,属于比较先进的战机。德国服役的潜艇是212型潜艇,水面舰艇是排水量达到5000吨的护卫舰,相当于其他国家驱逐舰的排水量,动力系统用的是美国的LM2500燃气轮机。德国的防空导弹是美国的“标准-2”防空导弹,使用的反舰导弹是美国生产的“鱼叉”反舰导弹。陆上装备方面,德国有自己生产的“豹式”坦克及其他先进装甲车。
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