赶尽杀绝，在大数据时代是轻而易举小事一桩1 m1 i2 B0 C. P& \
/ @! t6 v& Q2 V9 H4 J据路透社报道，美国现任总统乔·拜登(Joe Biden) 3.5万亿美元的预算计划包括一项建议，即允许美国国税局(Internal Revenue Service，简称IRS)监控个人公民的银行余额、付款和应收账款，以遏制逃税行为。
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' p* l, o% a/ N5 Z但此举引发了公众的强烈反对，称是很明显的侵犯个人隐私。
' L* L( x+ ~( I+ N8 H) ~交易超过600美元就得上报据报道，根据该提案，拜登政府要求把联邦税务人员审查私人银行账户的美元数额门槛，从目前的1万美元降至600美元。要求所有金融机构，包括银行和储蓄贷款机构，每当个人或家庭的账户有一笔至少600美元的往来变动时，都要向美国国税局报告，并详细列出交易中有多少是现金，其中是否有任何来自国外账户的资金，以及是否是从此人另一个账户的转账。
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拜登政府还希望，在总统签署的“美国家庭计划税收合规议程”（American Families Plan Tax Compliance Agenda）下，再增加8.7万名新的政府人员，从而使国税局的工作人员人数翻一番。
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如果获得批准，该提案将于2022年12月31日之后生效，并将适用于纳税人拥有的所有个人和商业账户。财政部部长还将获得广泛的新的监管权力，这可能会导致国税局进一步扩大其侵入账户行动。
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& w& K& {* ~# m% p @ r& J华尔街日报表示，美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和美国国税局(IRS)局长Charles Rettig支持这项提案，并向国会议员施压，要求他们允许美国国税局获得更多有关纳税人银行账户的信息。* M" Y3 v& @7 ?5 G( {
" i0 _$ |5 V6 G% c. b$ E% y在致国会议员的信中，政府官员再次请求国会要求银行报告余额或交易金额至少600美元的账户的年度资金流入和流出情况，这一提议旨在让国税局更有效地锁定其审计目标。
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相关内容包括：+ }$ H6 a' w$ c& R# ~, P9 E
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国税局获得800亿美元资金来加强监控方面的建设。
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要求银行把每个账户每年的交易记录年度报告提交给国税局。% r6 H+ {$ U; e& @2 C
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用户从银行或金融机构收到的返现超过10美元，就要提交1099表格报税。
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税表将添加一行，报告银行账户从金融机构接收的收支状况，包括银行、贷款、投资账户、外国账户和加密货币账户等。$ p/ D& T+ l3 _/ D5 v
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交易超过600美元，银行必须向国税局报告。" ~3 \! m8 w/ Y A* n& U
! O& J4 C' X; U: L据政府称，这将在未来10年产生约4600亿美元，用于支付民主党扩大社会保障系统和气候变化政策的计划成本。
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4 l5 ?( n0 j3 W% Y5 Z# z0 d尽管财务部声称，该计划是为了更广泛地打击逃税行为，但还是有银行和无数的行业协会都站出来反对这项提案。! b/ `( G* Q( ]+ d0 {+ U0 n0 O
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+ N0 s0 r/ K7 }5 w反对：严重侵犯个人隐私反对该法案的组织在一封信中表示:“虽然这项大规模数据收集的公开目标是查找富人的逃税行为，但这项提案远没有针对这一目的或这一人群。除了重大的隐私问题之外，它还要求收集几乎所有美国人的财务信息，而没有适当解释国税局（IRS）将如何存储、保护和使用这一巨大的个人财务信息宝库，这将给所有人带来影响。”+ \; N) W' W. R/ [" c
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该组织认为，该提案针对“几乎每一个美国人”，并质疑国税局能否保护这些信息不被黑客窃取。3 |# f4 a5 f9 O
( g8 j: ^/ J- q阿肯色州共和党参议员约翰‧布兹曼（John Boozman）表示，美国国税局有关数以百万计的美国民众财务状况的大量新记录，还可能遭到大规模黑客攻击，账户号码和登录信息也可能遭到破坏。
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另一个问题就是，国税局是否有足够能力处理这一信息？
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( T, e7 r6 u3 _目前数以百万计的美国人仍在等待2020年的退税，国税局正在努力加快处理进程，若此与退税或发放救助金相同规模的提案得以实施，国税局很难有足够的人手和精力处理。) K9 ]- {8 F# R6 W+ u/ e
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尽管拜登总统提议为国税局提供800亿美元的额外资金，以加强审计工作，但截至目前还没有结果。! c) n$ U% E/ k2 h9 s/ P+ u
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- Y/ v, B" z. _1 [% r$ A1 i事实核查：部分细节有出入USA Today专门对此提案进行了相关核查。他们表示，虽然这种“国税局将监控所有超过600美元的账户交易”的说法是基于现实的，但它在许多事实上都是错误的。
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例如，这是拜登政府的提议，但并不是最终决定。财政部不能“宣布”对法律的任何修改，因为这是属于国会的立法权。而且，即使该提案被采纳，银行也不会提供个人交易的权限，只提供账户每年进出的总额。
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. X9 i' X' r0 S; `7 j# a: I9 m财政部5月份的一份文件概述了拜登政府对2022财年的一些收入建议。声明中提到，建议引入更全面的金融账户报告，以“提高税收合规性”。3 D, i. e0 U ?" M2 y( ?
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国税局的最新估计显示，企业（不算大公司）所欠的税款和实际支付的税款之间每年有1660亿美元的税收差距。该文件说，要求全面报告资金进出账户的情况，此举“将提高国税局执法措施的有效性，并鼓励自愿遵守”。) R" h, B- i9 l4 i2 O3 z. X& r
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为了实现这一目标，财政部建议要求金融机构每年报告进出银行、贷款和投资账户的资金总额。这意味着，如果借方（资金流出账户）和贷方（资金流入账户）的总额大于等于600美元，包括存入的工资单或从Cash App或PayPal等金融应用程序转移的资金，银行将不得不向国税局报告这些数字。" J% {) Z1 u' ^6 Y
3 n# m) @/ e: m! K2 r/ r5 j, Y% C然而，银行不会报告个别交易的细节，比如钱是怎么花的，只报告适用账户的资金流入和流出总额。2 m, q' u4 v9 o' e9 Z2 }% D
5 {/ ^1 \" ?2 z G, P财政部说，掌握这些信息将有助于国税局发现少报的收入，并针对逃税者开展执法活动。
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据《美国银行家》（American Banker）9月8日报道，该提案最后一次出现在1万亿美元的两党基础设施方案的谈判中，于8月在参议院获得通过，正在等待众议院的投票。2 ?+ q3 c0 N) B6 W& |
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根据研究，USA Today将财政部 “宣布”国税局将监控所有超过600美元的银行账户交易的说法评为部分错误。4 [2 c" h; T" ^$ i" G
6 _4 w- e' z) g拜登政府已经提议对超过600美元的账户变化进行监控，但唯一需要向政府报告的是当年的流入和流出总额，而不是每笔交易的规模和性质。而且财政部不能简单地“宣布”这一措施，它必须得到国会的批准。
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