赶尽杀绝,在大数据时代是轻而易举小事一桩
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& r/ Y( R& S3 k8 n; S据路透社报道,美国现任总统乔·拜登(Joe Biden) 3.5万亿美元的预算计划包括一项建议,即允许美国国税局(Internal Revenue Service,简称IRS)监控个人公民的银行余额、付款和应收账款,以遏制逃税行为。
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: w |' t# ^9 a$ X* p0 V3 S但此举引发了公众的强烈反对,称是很明显的侵犯个人隐私。; m$ G6 p5 |7 W* P a4 z9 [
交易超过600美元就得上报据报道,根据该提案,拜登政府要求把联邦税务人员审查私人银行账户的美元数额门槛,从目前的1万美元降至600美元。要求所有金融机构,包括银行和储蓄贷款机构,每当个人或家庭的账户有一笔至少600美元的往来变动时,都要向美国国税局报告,并详细列出交易中有多少是现金,其中是否有任何来自国外账户的资金,以及是否是从此人另一个账户的转账。- ^7 f+ f; i* V y" T
m) D% Y+ M) D$ J( n拜登政府还希望,在总统签署的“美国家庭计划税收合规议程”(American Families Plan Tax Compliance Agenda)下,再增加8.7万名新的政府人员,从而使国税局的工作人员人数翻一番。; v3 R2 `# ?5 c+ @. q! B9 ?
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如果获得批准,该提案将于2022年12月31日之后生效,并将适用于纳税人拥有的所有个人和商业账户。财政部部长还将获得广泛的新的监管权力,这可能会导致国税局进一步扩大其侵入账户行动。. z' l" l7 o: a; _" f: l
0 V0 h' B/ L+ q% Z4 a华尔街日报表示,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和美国国税局(IRS)局长Charles Rettig支持这项提案,并向国会议员施压,要求他们允许美国国税局获得更多有关纳税人银行账户的信息。
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在致国会议员的信中,政府官员再次请求国会要求银行报告余额或交易金额至少600美元的账户的年度资金流入和流出情况,这一提议旨在让国税局更有效地锁定其审计目标。
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8 h, o0 S. L' V相关内容包括:$ D5 x; z9 ?4 I( N8 u% J+ m
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国税局获得800亿美元资金来加强监控方面的建设。
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要求银行把每个账户每年的交易记录年度报告提交给国税局。
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用户从银行或金融机构收到的返现超过10美元,就要提交1099表格报税。 `3 Y* v- C% H& E" s
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! ~% C! X( N. O' I2 v# A0 q$ }税表将添加一行,报告银行账户从金融机构接收的收支状况,包括银行、贷款、投资账户、外国账户和加密货币账户等。& d" _$ R" @5 @: A0 E1 N
# p. I+ T* M9 W2 B& W交易超过600美元,银行必须向国税局报告。* S1 s$ s% X9 o, l
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据政府称,这将在未来10年产生约4600亿美元,用于支付民主党扩大社会保障系统和气候变化政策的计划成本。
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尽管财务部声称,该计划是为了更广泛地打击逃税行为,但还是有银行和无数的行业协会都站出来反对这项提案。$ f2 q2 M3 ]. J6 H3 y1 r4 n
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反对:严重侵犯个人隐私反对该法案的组织在一封信中表示:“虽然这项大规模数据收集的公开目标是查找富人的逃税行为,但这项提案远没有针对这一目的或这一人群。除了重大的隐私问题之外,它还要求收集几乎所有美国人的财务信息,而没有适当解释国税局(IRS)将如何存储、保护和使用这一巨大的个人财务信息宝库,这将给所有人带来影响。”
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该组织认为,该提案针对“几乎每一个美国人”,并质疑国税局能否保护这些信息不被黑客窃取。: p2 X3 s6 z- n+ y# _: p4 b# w
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阿肯色州共和党参议员约翰‧布兹曼(John Boozman)表示,美国国税局有关数以百万计的美国民众财务状况的大量新记录,还可能遭到大规模黑客攻击,账户号码和登录信息也可能遭到破坏。- z F1 ]) }& q4 i5 s" |
- ^7 l. e6 w' t另一个问题就是,国税局是否有足够能力处理这一信息?9 X+ G9 G' Y: T; s7 _4 J6 j
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目前数以百万计的美国人仍在等待2020年的退税,国税局正在努力加快处理进程,若此与退税或发放救助金相同规模的提案得以实施,国税局很难有足够的人手和精力处理。$ B7 D- B" A0 d/ I' W
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尽管拜登总统提议为国税局提供800亿美元的额外资金,以加强审计工作,但截至目前还没有结果。
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6 a4 T- F0 G9 E/ X" ^0 S: i事实核查:部分细节有出入USA Today专门对此提案进行了相关核查。他们表示,虽然这种“国税局将监控所有超过600美元的账户交易”的说法是基于现实的,但它在许多事实上都是错误的。- i6 Z+ I6 K3 H3 Y
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例如,这是拜登政府的提议,但并不是最终决定。财政部不能“宣布”对法律的任何修改,因为这是属于国会的立法权。而且,即使该提案被采纳,银行也不会提供个人交易的权限,只提供账户每年进出的总额。5 N4 d7 ]/ W! I, I0 I. v
. M G' c T0 ^4 Q: J" p) o财政部5月份的一份文件概述了拜登政府对2022财年的一些收入建议。声明中提到,建议引入更全面的金融账户报告,以“提高税收合规性”。
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国税局的最新估计显示,企业(不算大公司)所欠的税款和实际支付的税款之间每年有1660亿美元的税收差距。该文件说,要求全面报告资金进出账户的情况,此举“将提高国税局执法措施的有效性,并鼓励自愿遵守”。; @" i; D( H8 p# {) @" {" K
6 T; g4 Q1 k( T' l' y9 S9 L为了实现这一目标,财政部建议要求金融机构每年报告进出银行、贷款和投资账户的资金总额。这意味着,如果借方(资金流出账户)和贷方(资金流入账户)的总额大于等于600美元,包括存入的工资单或从Cash App或PayPal等金融应用程序转移的资金,银行将不得不向国税局报告这些数字。9 F$ e$ P9 a F, i/ r# P, T. A
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然而,银行不会报告个别交易的细节,比如钱是怎么花的,只报告适用账户的资金流入和流出总额。
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- V ]) L R7 c9 L" I) Q. U5 d" F% p财政部说,掌握这些信息将有助于国税局发现少报的收入,并针对逃税者开展执法活动。& m( s5 F* p6 _' N- ~0 t
# S! x* k$ J: |( b8 h( o据《美国银行家》(American Banker)9月8日报道,该提案最后一次出现在1万亿美元的两党基础设施方案的谈判中,于8月在参议院获得通过,正在等待众议院的投票。( `2 I8 L+ P2 }% O- O
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根据研究,USA Today将财政部 “宣布”国税局将监控所有超过600美元的银行账户交易的说法评为部分错误。
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! V0 ~ L9 Z# W8 k! X( e0 x# y拜登政府已经提议对超过600美元的账户变化进行监控,但唯一需要向政府报告的是当年的流入和流出总额,而不是每笔交易的规模和性质。而且财政部不能简单地“宣布”这一措施,它必须得到国会的批准。+ M9 Q" y( g1 Z2 O% Z; J
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