多重因素作用下，各种稀奇古怪的事情都不可避免地发生
* P, t! H* J0 ?% Q/ {+ {3 b9 `9 L9 D& b# ]7 d" K1 R8 d/ v5 r
过去几个月，大陆网上已有不少网民表示，无法办理新护照和出国的签证审批，并且有网民披露，护照当场被出入境管理人员撕毁。直至几天前，这些传闻终于得到中国官方证实。
5 N9 s0 j1 b7 q% X8 P9 [( c" R# Q- I B- j5 _8 ?5 q; _
中国移民管理局在刚过去的周五(7月30日)举办记者会，新闻发言人陈杰表示，因防疫需要，暂停办理非紧急的出境签证安排。4 m1 H; n4 G C' v" A
5 ?: R9 A% ]5 \; E陈杰：”坚持非紧急、非必要不出境，严格审批签发内地(中国)居民出入境证件，确保防疫安全。”6 S6 f, z) a- t2 ~. m
0 V+ N* G: D7 i! ^2 P# S+ |
他表示，上半年中国共签发超过33万本普通护照，主要与出国留学、就业和商务有关，强调新措施不会一刀切，只要证实有出境留学、就业、商务等需要，经审核资料属实，当局亦会为申请人办理证件。
; o2 q$ W# _% M8 K
, P1 }5 Q/ u' A7 j. F) h/ |8 g
' G3 y+ W, c6 W# @6 t移民局拒为续办新护照，在美工作中国人与家人重聚无期
# u1 o7 W% ^3 |' Z) _% r4 u$ u+ [7 k7 ^* Z
但事实的情况，并非如官方所指。- `: u+ |( S' p3 C1 F
' E6 C& v6 T" k2 p在美居留的中国商人张胜其对本台表示，在美国工作的中国人，以往护照快要到期时，可以选择回中国，或向中国驻当地的总领事馆办理新护照，但他在美国大学工作的朋友，半年前回中国续办护照，但一直不获审批，至今仍滞留中国，未知何时能一家团聚。
, F8 t. E; b7 n1 S5 y. ^0 ?1 F i( n, o) _3 O4 f0 I* j
张胜其：”我们这个朋友护照到期，需要更换新的护照，妻子刚生了孩子，还未满月他就回中国，但回去以后就发现办不了，他已经回去大半年，一直办不了，不批，朋友在当地已经找了关系都办不了，都不给办，人在国内呆着，也出不了来，对我朋友这个家庭来说，前面一遍未知，老婆带着孩子快要半岁，爸爸因要办护照回不了来，家不能团聚呀！这个太没有人情味了。”& y$ y8 w8 g. ]/ S
" S* X! ^# R, a% v- E1 I
4 t' Q& A6 h) P( f; g: |. f( @
8 b5 T: B9 ?" o% R# `; J, l
滞美中国人计划在美国起诉洛衫矶总领馆, l" x5 Q0 j" g4 w, R8 U2 l/ @2 B& R3 C
; D: c! J/ R, e+ O张胜其表示，有朋友曾要求美国洛杉矶总领事馆协助办理新护照，但都被拒绝，没有有效护照虽然并不影响他们在美居留，但对需要跨境工作的人来说，有好大影响。# Y0 O5 O' F5 a1 a& b5 e
8 K, }) j4 @) I# {8 r
张胜其：”他(官方)现在说非紧急的，是他(官方)说了说，不是我们提供什么资料证明你有特别需要，我们现在有几个人护照都到期，联络洛衫矶总领馆都拒绝办理，困难很大，工作出差谈东西，面对面的沟通都做不到，带来很多不便，现在再等一等，与他们协商，如果都不能办，准备在美国请律师，起诉洛衫矶总领馆，我们已经有这样的想法。
g' O. Z7 T6 a4 e% C$ I0 W
, g% M7 U: J% V$ e* j4 ~( S$ D+ M& u- E: Y1 H5 ]! \2 U
中国移民局的决定，是否与现时中国的政治环境有关呢？, y/ q& \6 `5 @: C& y J. p
. G- p8 t2 p, o7 A' o" A中国政治学者陈道银认为，新措施只是针对一般民众，相信是因应疫情发展需要，多于政治考虑。
* |( a" N1 G, l6 l$ v/ S3 C6 j
! I8 T; q: f. N+ ~2 n1 @陈道银：”能够影响北戴河会议，甚至二十大，影响习近平连任的个人，或者有影响力的人，这样的一个移民局对公民出境的限制令，是发挥不到作用，移民局的通知时间点，在南京疫情爆发后发布，触发他发通知的动机，主要还是从防疫的角度出发，由于疫情再次爆发，可能会加剧中国经济与中国和外部世界的脱离，” y# R9 }1 D6 ~
. A( I+ s! V0 c, N% |: L, _
陈道银指出，中央政治局会议有关下半年和明年上半年的工作部署，都以防疫为重点，现时南京的疫情爆发，由副总理孙春兰负责督导防疫工作，情况与武汉爆发疫情的相似，显示中央对疫情防控的重视。: u4 c- j' e2 Y2 I2 c7 J
' H) }9 d4 X- v3 d评论员：限制出境是要集中资源为脱勾和实现内循环做准备
8 z1 [% J B! y' _; A, A7 k5 n
中国时事评论员方原表示，暂停发出非紧急出入境证件，与疫情有一定关系，但非主要原因，他认为，措施是要集中资源力量，应对对美国的贸易和金融战。 O5 f1 F, j/ ?) z, @# A* g
9 f0 W! z; F" D8 F
方原：”收紧(出入境)这个动作，我们可以与最近对一些赴美上市公司收紧和管制，综合在一起看，就是配合贸易战和下一轮的金融战作出的选择，可以整合中内的资源，这些动作就是对自己造成伤害的同时，也要同时打击对方，使对方也造成伤害，搬起石头砸大家的脚，要实现一石多鸟的效果，”9 }- d1 L0 O5 ?, o& G; U1 ?0 u9 o& W
2 d- C3 ]/ U2 _% j/ ^8 g9 x
旅美法律学者滕彪表示，根据中国的宪法、护照法和出入境管理法，都有保障居民出入境的自由，写明在特定的情况下，例如有涉及的案件未审结，和出境会危害国家安全等，才可以不批准公民出境，也认为今次中国移民局的做法，是违反法例保障公民的基本权利。他亦认同，防疫只是表面的理由，官方想借疫情，加强对民间的控制，防止西方意识形态输入，影响中国民众。6 S9 L6 O6 f" c1 _" j( R0 e
* _% r! \! G# q) ~7 O他表示，虽然法律有对公民出入自由有保障，但中国的刑事诉讼制度不完善，受到当局的影响，相信受新政策影响的公民，亦难以透过诉讼的方式为自己争取权利3 T; ]2 f: K$ B9 Z' T. S# r( R
+ q! o D/ `5 M' O* ^# X5 n |
