天下哪有这样的好事,到了英国自己的地盘,哪还有香港人胡作非为的余地( O% j, \# x. J5 o# H3 d
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从《南华早报》的一篇报道来看,某些拿所谓“定居英国”支持港人离开故土的专家,几乎毫不掩饰地把“利用”二字写在脸上。
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4 x) _. U8 q4 w# Y这篇报道整理了英国各界对BNO护照持有者赴英的几类态度。其中,来自英国国家经济和社会研究所的高级分析师安德鲁·艾特金表示:“从过往接纳欧盟移民的情况看,英国做得并不是很好。”, ?0 v$ ]0 c0 |$ \/ q+ o
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艾特金的分析主要基于社区基建、教育、医疗等配套服务的情况,自2000年代欧盟各国互相开放边境和定居权后,不少其他欧盟国家的居民来到了英国定居,这对英国的城市治理带来了不小的压力,也造成了一些遗留问题。* f# A( o0 ` `+ Q2 F' A
% j$ \9 f, `$ ]9 l0 Z艾特金指出,从过往经验看,移民们大多倾向于和其他本国移民聚居。这种人口涌入,会对已经形成的城市结构产生冲击。8 \- a* Q% c, y* f) }" H8 ]
0 c0 f9 C7 z$ u5 M然而,艾特金对这一情况提出的解决办法,对想定居英国的港人而言,听着就不那么舒服了:“英国可以制定一种战略,设法让赴英港人远离大城市定居,并通过某种福利,鼓励当地企业雇佣香港移民。”
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2 n/ I+ N, H {- T俗话说“人离乡贱”,香港是中国特大城市、亚洲金融之都,没想到,在声称“欢迎港人”的英国专家眼中,香港人大老远跑来英国,居然被认为不该定居城市?) }7 Y3 l; f$ {% F2 K, }
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对于短期内大量移民的迅速涌入,牛津大学移民观察项目负责人罗伯·麦克尼尔也表示,这对公共服务而言是个大麻烦。. u! n' q* L {% {; t; E- }3 O: t
+ |% Y, q. B$ ?4 O( g不知道是否有“政治正确”的压力,在提到英国人对香港移民的态度时,麦克尼尔的表述非常模棱两可,也缺乏数据支持:“大部分英国人都会欢迎香港来的移民,但可以预见的是,也会有人对此感到不高兴。”
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$ z y2 X1 N& ~* `“大量来自香港的高度专业化劳动力(Highly Skilled),会对英国经济带来贡献。”
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4 b7 {/ O+ o8 a8 R) w然而,这个逻辑的毛病再明显不过了,按这位专家的话术,要得出“香港移民很受欢迎”的结论,必须先了解申请赴英的香港居民的专业、受教育程度,看看是否都是“高技术劳动力”。
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$ N9 s$ M' M; ]可现在,港人赴英定居尚未成为“现象级事件”,连可供这位专家研究的样本都凑不出多少。在连研究样本都没有的情况下,直接就得出结论,这是一个做学问的态度吗?: R2 x% m' u9 q7 r) a2 n9 @
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另外,这篇报道提到,伦敦大学国王学院发布了一个“疫情让英国认识到移民发挥的重要作用”的调查结果。据笔者查阅,国王学院这个研究,对“有贡献移民”的定性却是截然相反的。' J' ^& o8 o0 a( Q7 e3 C4 ~
1 T$ l( o7 Q7 J$ y( O在牛津大学学者罗伯·麦克尼尔口中,对英国经济发挥重要作用的是“高度专业化”的劳动力(Highly Skilled),可在国王学院的调查里,标题就赫然写着:“疫情后,三分之二英国人更认识到‘低技术’移民劳动力的价值”。(原文为:“low skilled” worker)
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+ q: R B* j1 \3 H; Q$ i所以英国民众认可、对英国发展有利的,到底是“低技术移民”(Low skilled),还是“高度专业化的劳动力”(Highly skilled)?而这次讨论的香港BNO护照持有者,到底该算“低技术”还是“高技术”? y& G: Q% D- y8 z5 C6 [
8 x, i7 K" q/ {这些最基本的问题,目测牛津大学这位专家也没整明白。. a+ r9 c) A" ?8 v8 L5 Y
$ K% i8 q# c( M ?8 M那么,赴英港人到底会不会成为英国劳动力市场的“抢手人才”呢?
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$ b5 J4 I% n( u0 a# ^/ Q( `笔者翻阅了香港特区政府统计处发布劳动力行业分布报告,数据显示,金融服务业、旅游、贸易和物流这四个行业,就吸纳了近半数的香港劳动力。比较合理的推测是,BNO护照持有者中,有相当高比列的人就来自这四个行业。* W, W5 y+ l- u' T, c4 s
/ t% [" e# s- ~% a" o7 r ~ G而英国政府针对工作签证发布的“紧缺人才清单”显示,目前,英国最缺乏的劳动力,绝大多数都是理工科专业。而香港这四个优势产业,不仅没有和英国目前的经济结构形成互补,甚至还有相当“同质化”。3 v' s7 c( e+ p
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& s+ t$ p1 W! V' z+ {* u随着疫情暴发对经济的冲击,英国刚刚有所缓解的失业率,又面临着新一轮的挑战。或许,英国专家们最该花精力思考的,是如何确保本国的就业形势能持续稳定,而不是拿万里之外的香港居民打自己的小算盘: v1 J4 t2 \" [& I+ T: m% d
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