接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候, k( Z6 A4 F* H5 V
$ Z# a- K# E& l& ]英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!
" V1 X3 j7 v/ Q( w: y7 ~& e( R1 x, n. B9 d! y
允许华为5G有限制地进入英国市场!
6 H3 b" P% t0 \/ X) b4 K
* v! d; y. U% v0 l' t6 s' n* c* n% V2 n
尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。 6 C% s% Z$ K$ W# e0 N
_4 r$ M" V# v# N5 x1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)# u- P4 o( }5 P* V
% \4 i: @5 N% `0 O& u
2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。 # M" A7 | Z+ I8 C- a, R
$ W& m" X7 L s) _; g- a0 w! H r3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。8 |. W9 L: Y0 A
6 G! ~+ V' g% z同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:
4 |# a; S9 E3 P! S; `( b9 B" Z# p: t3 ]9 I6 k
1 诺基亚
7 B9 }: r) b( C; @5 Y# K7 U- N2 L( A/ q5 Z) c7 m) o
2 爱立信
~9 W; U# ]+ [3 z$ C
/ `, M0 r2 e; q8 A4 j' G1 _' d9 @+ {8 P% \ H" [) v
对此,文化大臣Baroness Morgan表示:
( K) b6 `6 c/ ]" R
. F5 \; ]! A! u$ b“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”
+ p" k k7 `4 O0 V+ s# d3 G+ a1 T' J: X1 K6 w4 D
消息一出,英国上下也有不少反对观点
) o6 D3 |9 s% z2 O& K0 h" A( i: o& V/ H8 s* N
“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”1 @1 J( V p; {" L+ G
5 G1 U: O" Z6 j' y2 r% x7 k: @
4 K) J8 Q) ^7 S7 U% W! H2 k p* _! i* {% u! C6 L" R/ U5 q: H& o
“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”, j m* p& O; k# I: p; g! v, U0 L
! h" `' X% F# m- J( |' `4 ]
* B+ n" C& S" t' k+ a5 L* s“华为5G”为何争议不断?3 O5 b! }" S; W; v) f; C
: }6 _5 _9 n& }) |, a1 i鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?! y7 W0 P1 R A$ p. f6 H
- Y4 V0 a5 ^5 [3 t! P$ D* Y0 U& e今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。2 z& V8 `: g- K( K9 s
" q2 k# H1 L& P O: \4 o4 `6 B9 @% d
【华为在英国的风风雨雨】/ X6 W- e& \4 U- `( z: b8 g# N3 g
. Z4 j9 E0 h0 H f8 i2019年,华为在英国的这一年并不平静!$ ^* {7 j/ r4 U
1 n: O, t G5 D6 M L/ n虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。
! J3 {/ L5 j, {, ?7 b2 i! _( H' g; T: r# n4 K- ^1 Z% G
但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。
: z- J" w/ R; V1 j3 d% F0 S. C
& u n |- Q, x6 T$ S
8 d2 e& n2 x: T$ u% g: \# c& }, N2 W
2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。
! T& j, P' j. I2 x* Q7 ]" u/ _/ i& Z8 z0 Z+ \
然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。7 ~7 `+ x6 d B" I$ ]
. X% y, h5 z; ^6 V- M7 E( g
+ K, J" V6 y4 R, a
0 X v, q" S1 @美国在第一时间表示:
- U3 Q) V# A7 f6 x; ~/ ~& l, ~& U
“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”$ i; f6 M' w/ ?0 w) o4 ]
. ]0 e) D4 m5 A9 s! O为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。
+ g: J; z) G. d: u7 C8 q0 U. e3 y5 M( R2 g
+ u ]# p; q+ p+ q6 u7 C5 P
1 X1 m L% ^0 Y7 P, O$ ~: X9 w
不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。# f3 K( E- K& ?' U6 @9 W! F
% i3 d3 |: `- e/ t" Q D直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。! V+ Q4 y7 Y- i
" M, [# g& z! t
# V0 _4 t) S2 \1 L; T: l+ [
* e! d5 x( ^) c6 E U; X1 u y不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。
1 P5 w0 N$ D9 p& N& W0 J) U" o& ~* L8 q
时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!! l- P8 {7 E0 Q; W
5 m4 T2 |. M) J, f* @在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!( d# ^- u, [ ] ~
& j l, E8 {3 v
6 p, A/ t( |$ G' J) T" h
; H/ S# j1 M& j. S# H* H& H
报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。' N+ Y9 s2 r2 ?3 ^( j
/ m0 M& i- U+ n3 ^& N1 H
在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。
+ O4 p3 a7 n1 b3 x4 f0 b2 e
; B$ Y+ ^% `. f. z* M
2 T3 Y4 V, X' _% `9 B' {5 J; N, u( s0 h! c, w
不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。& b7 O+ n& d; E3 N! e
" A0 c9 F3 C4 D后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
% f7 @2 ^5 @9 y4 j7 t
& m; o& H6 m" @$ L, h. k) \0 y/ c" `; \
5 I/ I( n8 E3 T3 l3 O
当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。$ o2 ]# j; |! k5 ]( P- |2 D
) \7 k4 m# p6 r" X
自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National
! T" w! p; |1 K6 J$ p& [
. \9 j0 d: c7 o5 _8 S# v6 nEconomic Council)和美国国家安全局(National Security
/ j2 x, c% r- }7 a+ B, s+ u& k* {0 A2 t! ^% ^' f/ R) L: Q
Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。4 R3 u1 s* [: u) _ o
$ w2 L8 K0 v) m6 G) e
不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。% B2 b) K9 b% h1 ~, C* c
; x6 ^* ~1 p; E& S- {: [( Q! k, M+ S8 g% w( I g1 j9 H
这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。
. f% ~0 T9 o$ K4 f8 z9 C; F' Y) F7 g9 ?9 E- J/ ]! y! N) l; G6 U
6 @5 i3 H9 _6 r/ {2 Y
* b8 C8 h4 r: L# w* t3 i" ^4 p- b
上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
1 X2 J9 ], s% f k h5 o' Y
. i9 f+ i: k( o( v0 x在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。
% c6 L5 }: h' N2 N# W' ?5 W7 G8 h$ d1 R8 y( u
尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。$ }0 n+ S4 d8 e: j. Y w2 Y
- O8 o' g4 e8 ?9 X0 \( u6 h
除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。- }# Z! f# X* k1 k! e
4 ]1 }& Y3 @. n- {7 y
% w. O6 b+ ] i B" @3 c ?# m" ]$ _/ o( r- X* l6 g) M1 |
之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。
: N* h3 i4 d( s, r! \1 ?3 t1 r$ Q7 A U3 L- h
可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。
5 W% b$ y5 X) _) K6 a- c! y. t( B4 |/ d/ c
在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,
1 M9 @6 s) F& ]3 j. F6 j+ E2 S: C0 m4 u( X- ~. }0 o
“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”
7 i8 L1 q+ T8 n6 Q4 \$ L
3 o! S. `. x- ?* Q9 e
4 P) L N( z1 t8 g! r/ |
, X) L2 j' V6 _9 U1 T2 v4 y这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!
4 L1 Z. n4 Z2 @9 g3 x9 y# b) g) ^0 y- A3 H$ m& v% z3 _
众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。" {% Y3 _5 }% D j+ m0 E
' I5 y/ z$ D7 q7 F: F o' f) S8 n8 A
0 F V2 o$ |$ v, [* \! ]* D安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”
$ P" l& K% ]2 }. W- _& |, T: W4 w( `+ Q$ F
在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。
. S2 j! `) {% L+ N% a
" ~5 \ ^; z0 l; o; v; V- B
, o% v4 m" E; o8 W5 m7 ?0 k0 z7 S( k% q: v! a+ S. B2 M' d' s+ T, ^
此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。
* x0 p1 C" B, _. r9 ~+ l5 P, b! n& L) C" B/ Z3 n
这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。1 n' q: Y6 Y" u4 Z
* C- f+ d% Z" p' X
6 l* W& }4 C4 |3 ~9 ]7 C
7 H# r$ b; g) ]. G随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。
; {! B2 V9 e# g$ ^) _4 p8 v+ ]$ q* a
- L g3 P) U- m7 l j
* x& d9 t( k" ?- Z6 O l6 O不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。: U* T5 b- k" F1 q
* i/ t( g' F6 w& S' J, v
( ]& o! q" o* {; _& j2 ~, L |