接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候$ x: l/ V/ r0 p2 f2 S
& e: u+ z, N2 X英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!# f% H! T T% y
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允许华为5G有限制地进入英国市场!
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, l. C" G% P7 u尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。 c' I- w& B% l$ v9 ?' `% }
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1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)
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0 W) \# P& r- L- J: B3 M* n2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。 / K- R6 j/ X. K# |
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3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。
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, s' Q0 u: F# B同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:, p- m, ?. E% Y F! l' `: w
" D. h' ?# Z# D' |+ }3 S8 ^1 诺基亚( Z& Y3 o1 l+ p' s; E }
8 b0 U& d" H8 z, O, F% S2 爱立信
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' e, B% q/ m' T对此,文化大臣Baroness Morgan表示:; Q/ O$ m8 y# ?
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“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”6 L5 _% p Q7 q
% d( }- z, d3 _7 ?/ P消息一出,英国上下也有不少反对观点 , O6 q: J/ c4 x8 W9 Z
$ B. u: f8 ]. f8 {1 R“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”
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“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”) S5 S) y" M+ J" g ~: _& z) @
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: m/ B: p# Y* z8 u, r“华为5G”为何争议不断?
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4 o6 }; Y& p* {. i! D8 a鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?2 s3 G# d* m4 S5 {4 p9 S
1 q; ]+ B2 S! n* u) o$ i' \) ]& A今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。. W8 Q7 B% h; d4 A( P/ _6 I
8 U# [, C4 M( \/ u【华为在英国的风风雨雨】
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2019年,华为在英国的这一年并不平静!9 f! r; ?# p' n4 s% `6 o% U/ x
) v6 A l& F6 |% r( z. c6 l3 i' E- v虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。. K" }& G7 c! U0 N% ?: @( r
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但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。
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2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。5 h; I- ^! _& |5 _0 D; C1 M$ H
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然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。
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美国在第一时间表示:
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“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”9 ~$ u0 N" t% r$ o
( S7 B: H" q# A$ i9 G W9 |为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。$ Y. H, a' W8 ]" A
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不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。! @( k7 F7 W' q+ h6 d) z
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直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。- G& P, `$ i9 [! Y) f S2 H
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1 U$ C2 ]: P% s5 [- u8 T' D不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。' v2 o) G U- d, a4 r- C8 x2 b
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时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!3 [; W+ {- F0 |* u. r/ n
7 Q% |9 f2 g4 L: v/ P在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!
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报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。
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在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。
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不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。, {' E4 d6 y/ e
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后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
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当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。
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自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National9 j7 K2 E P% @/ p) d
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Economic Council)和美国国家安全局(National Security
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5 v3 c0 X9 o# k% F, _# f" e5 O4 [Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。, q) S# w/ _& N8 N, _- s1 X! X& u, z
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不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。& B" \5 C* n6 I& _& e0 F( E( g0 W% S
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0 O0 X% C: y% o+ H: R7 D8 ~1 b这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。8 d+ f* }, z, w+ Y+ x
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# Q3 d& g2 g" ^8 e, ^上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
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" v& O# B7 K; A- V在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。
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尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。
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# o' ]5 ]7 T& C" s/ f. @除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。( }: J) t) f4 Y! }$ e
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之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。$ S8 h5 d/ ^) u( t4 Y
3 D% Z! }, n6 D4 p! ?可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。9 w: H9 y5 [0 B) X
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在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,8 u, x! o3 v1 N3 G* H5 {
& k3 U4 @" j9 v" R! m“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”
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2 M* q9 q) A G- i4 l这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!
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众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。
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安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”1 l$ a1 @8 m" A- F
2 q8 `/ y# a8 a0 P. c在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。1 o, `. y# Z+ P' _ d. c
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此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。! y# M! B- G0 w) P3 p9 `
0 p5 Y4 Q0 u2 _' Q这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。# v9 F2 s8 N1 t* Q$ B4 V# J
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随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。
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$ M7 O& O8 i, T4 W# I g7 M不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。
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