百事牛评:也许这是另一种引蛇出洞,然后枪打出头鸟
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3 A, {" L5 ?5 N! z7 {1 B& z按照《基本法》及《驻军法》,解放军及武警如要介入香港事务,则有法理可据,且有两大途径可循。% M; R5 `+ N, S' [6 Z
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途径1.特区政府如有请求 驻军可协助维持治安
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首先要看《基本法》。《基本法》第十四条列明,"中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时,可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。"
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而《驻军法》第十四条亦列明,"特区政府的请求经中央人民政府批准后,香港驻军根据中央军事委员会的命令派出部队执行协助维持社会治安和救助灾害的任务,任务完成后即返回驻地。") h5 j8 {/ N( R
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因此,解放军或武警要介入香港事务,第一个途径是特首林郑月娥及香港政府,向中央请求驻军协助。
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途径2.人大常委宣布紧急状态 可指示驻军出动# P* Z6 O& i5 w- T2 z4 l/ j3 h
, k2 J/ n' ?* D# U6 P6 r/ R 第二个途径则由中央直接"出兵"。9 Y" D' p' N% b: v7 @# H- f! M0 p' M
* |* m% d6 R! x6 L. o8 L ` 《驻军法》第六条列明,"全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态,或者因香港特别行政区内发生特区政府不能控制的危及国家统一或者安全的动乱,而决定香港进入紧急状态时,香港驻军根据中央人民政府决定,在香港实施的全国性法律的规定履行职责。"8 _) X" G7 C5 i) R+ U5 d
* U8 Z6 F1 e+ c7 L" K1 C2 s 换言之,当人大常委会认定港府控制不了情况,而宣布香港进入紧急状态,驻港解放军就有理由出动。# E3 Z# f' ?$ y) K8 {% x5 u, X
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武警传参与深圳练兵 或涉专责反恐的雪豹( z& c, s* r! H! [. |
! P8 t- i4 f) Q* N; {' X 正如上文述,8月10日有不少深圳民众拍到武警在当地集结,相关片段8月12日在《人民日报》等官方媒体的微博上传播,外界推测武警部队参与了上述的深圳公安大练兵。
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据了解,这批为数1.8万至两万人的武警部队,来自广东武警部队,当中除了机动第六(驻守广州)、第七(佛山)两支支队,还有专门以反恐为主要职责的雪豹突击队。广东武警总队司令员是赵继东,负责南方的第二机动总队司令员是陈宏。
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# x3 K4 d; F" D 公开资料显示,雪豹突击队参与中国多次反恐维稳任务,包括北京奥运会维稳等,装备有大型装甲车、防弹车、沖锋枪、便携式激光眩目枪和网枪等。& ]; o1 Z0 y( ^6 b0 ^" ~7 q; l
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