百事牛点评：秀才遇着兵，老老实实出招的一定输* X, n9 x, @% t6 }% n
/ r" H3 h- p2 ]& h, O$ u) y% q' [( R美国财政部用三个标准来做出“汇率操纵国”的认定，即“积极干预本国汇率市场；对美国拥有巨额贸易逆差；拥有庞大的总体经常账户盈余”。: |5 Y: j' p, r- t. e8 E
# I5 k8 R6 \$ o0 d* y" t Q! H& t在它的这三条标准中，中国只有“对美国拥有巨额贸易逆差”这一条符合，其他两条都不符合。按照美国自己制定的标准，它根本就不应该把中国定为“汇率操纵国”，这是第一。
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' U6 d+ x0 f6 o, k第二，我们只是在一天时间内，人民币对美元的汇率发生了较大浮动。但是，从国际上来讲，这种波动非常小；说不准哪一天又会浮动回原先的比率。汇率稍微动一下，美国就指责我们是“汇率操纵国”，这简直无赖透顶。# u. V1 R; ]! e& r5 ~
9 i1 R6 v0 a, j) k如果这是“操纵”，那么全世界都在“操纵”汇率——土耳其里拉曾在很短时间内贬值43%；拉丁美洲国家的汇率经常过大起大落；日本和韩国在不同的时期内，汇率波动的幅度要比中国不知大了多少倍。汇率一个短时间内存在变动就是被“操纵”了，这完全是胡扯。4 D, a. Y$ X$ B8 ^3 n
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; a$ w" a/ k. C8 ^! ]/ N2017年4月13日，特朗普在接受《华尔街日报》专访时称，不会将中国列为“汇率操纵国”。5 G% v0 U$ ^" M
; ?! l" l Q, @& `- W8 ?第三，从2015年到2016年，美国那时候却没说我们“操纵”汇率，因为美国认为中国央行的干预（用美国的话来说“操纵”）符合美国自身利益。可见，它所谓的“操纵汇率”完全是实用主义。1 n4 h5 I# W& Y0 q0 R+ j) p4 o% V
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如今美国不希望人民币贬值，那么只要人民币稍微有一点贬值，它就指责中国“操纵”汇率。
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补壹刀：被宣布为汇率操纵国对中国来说意味着什么，会不会引起恐慌？ b: p& K* g1 Q0 u2 j3 o) x
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余永定：现在美国已经把中国列为“汇率操纵国”，下一步他干什么？按美国财政部的规定，下一步应该是对中国再加征惩罚性关税。美国早已经开辟了一条战线，即就中国的所谓“结构性问题”对中国加征关税。
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7 [5 V6 q! }0 A7 \1 j4 N美国今天又开辟了另外一条战线（即把中国列为“汇率操纵国”），这条战线所要采取的措施，跟另外一条战线采取的措施是重合的。美国已经对2500亿美元的中国产品加征25%关税，最近又突然宣布要对3000亿中国出口美国产品加征了10%关税。7 x: E4 e5 \6 O, y
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6 c' W% k+ e; v9 n制造美国国旗的中国工厂7 A' P% I0 d B _: X3 U( M% Q
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美国现在把中国列为“汇率操纵国”，美国还能怎么加呢？把3000亿美元的10%提升到25%？把所有中国对美出口产品的关税提升到45%，最后终止中美之间的贸易往来？很难想象美国在关税领域还能做什么？美国对中国加征关税的政策服从美国的对华贸易大政策，无论美国是否把中国列为“汇率操纵国”，都应该不会对美国的对华加征关税政策造成重大影响。
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换句话说，美国会不会使关税战进一步升级，并不取决于汇率问题，汇率顶多是一个借口。除再加征惩罚性关税之外，美国还可能在投资等领域对中国施加限制。但无论如何，美国政府会采取什么样的进一步的措施已经超出了汇率范畴。7 m3 _/ L: o! V: j" Y# x
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对中国来讲，我们已经很难预料华盛顿下一步会干什么了。但恐慌没有任何意义，做好各种准备才重要。9 P0 G0 T0 ?, ?) r6 K3 M/ i5 u
4 A4 j' y$ L& L- r+ |4 y( M; s6 x补壹刀：下一步，中美之间有没有可能从贸易战扩大到金融战？: G. |7 r+ }( B; C4 Z/ m
$ j3 M6 ~3 _" P) q5 y) |: K余永定：中美金融战早就开始了。中国农行，包括更早一些的昆仑银行，因为伊朗石油问题，被美国列入了“615名单”，上了这个名单的金融机构不能在美国继续从事金融活动，这就是一种制裁。2 \" l! W/ }$ Q% z# T3 p0 r( P
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) k6 k/ q. n0 _8 y. i j问题是：美国政府的许多做法是非理性的。例如，对3000亿美元中国产品加征10%的做法是出乎外界预料的。因为这3000亿美元的产品直接打击的是美国消费者。世界上任何一个有理性的政府都是不会干的。但美国政府却这样干了。
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8 A. B; Y! R; ?8 T原先我们对中美金融战怎么发展还不敢有太大胆的预测，但从美国现在这些毫无理性、不讲道理的措施来推断，以后什么事儿都有可能发生。那么最严重的是什么？就是扣押金融资产。当然，目前还不至于到这个地步，不过美国这么搞下去的话，使我们不得不担心这样的事情发生。% I5 }- @: d4 z4 r) g6 f
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0 h3 f* w0 l; o! U, W当然，这么做对美元的信誉是一个重大打击。但是，美国现在很多政策已经是损人不利己，因为本来至少应是损人利己，如果连损人利己都做不到，只能说明他已经不合理性，这个时候，所有可能性我们都不能排除。但是，我们也不能主动出击，还是尽可能地维持现有的各种各样的关系。6 l3 ^+ n7 s& t( c
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" ^7 m8 s2 @- t4 q9 W/ x在当前形势下，极为重要的是加强、加速国内经济调整，更多地依靠内需、更加关注金融安全。想想看，如果当年我们把资本项目完全开放了，那么现在会是什么样子？
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我们需要做好应付最坏情况的准备，来争取最好的结果。最重要的是什么？就是稳定中国经济增长，不能让经济增长率进一步下跌，同时也不放松各种各样的改革措施。, {* q* j/ S( O# V' V. i6 j8 |
5 B, R5 ?9 O+ }* S使我们自己的经济，特别是实体经济和金融经济强大起来，我们就不怕美国。但如果我们自己没有做好“家庭作业”，就会面临被动局面。我认为，中国作为一个大国，有能力应对任何不测。1 v* x5 ^, Q% n5 Z% Y1 W
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