赶在掌握“立法院”多数席位的有限会期,民进党火速三读通过“刑法”修正案,将大陆、香港、澳门纳入“外患罪”适用范围。虽然台湾“高等法院”称这是为了威吓所谓“共谍”,但台湾媒体却直言,民进党赶在2020选举前仓促搞涉“独”法案,实际上是对保住“执政权”失去信心。' z9 ?! ^9 S% G/ y2 c
8 ^1 R) W; a+ o5 g' P
据台湾《中时电子报》5月8日报道,原本台湾“刑法”的“外患罪”条文只针对“敌国”和“外国”,而依照“宪法”和“两岸人民关系条例”,这就使得“共谍罪”不会依照“外患罪”处罚。
. ]0 S+ Q, r, y: Y- F! ~" w/ ]% {
, J8 p& y* C+ i7 k0 i对此,民进党“立委”王定宇提案修法,主张将“外患罪”相关条文通通加上“敌人”一词,并规范“敌人”指的是“与‘中华民国’交战或武力对峙之国家或团体”。+ G8 R: X2 c Z$ r
`0 Q% H& g# p' I: ?/ x
不过因民进党内部对是否使用“敌人”仍有疑虑,因此7日最终通过三读的条文并未采用,而是新增加规定称“‘外患罪’亦适用于地域或对象为大陆、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人”。
: Q7 k9 f9 |6 }3 S& b0 V
6 w" r4 ]% o, ] P& O( N+ w据台湾“中央社”报道,通过修正案以后,若有台湾民众触犯该条法律,将处3年以上、10年以下有期徒刑,而战时泄密最重可判处死刑。同时,这也是“刑法”制定84年以来首次修正。* N; Q5 Z7 m% U$ a
; s& a9 [5 C. h6 u# O9 o. y6 p“刑法”修正案通过以后,在岛内引起轩然大波。亲绿的《自由时报》8日报道,台湾“法务部”宣称,修法后规范对象更明确,有助检方办案及法官审案的精准度。
3 o5 Z& j0 R, t; ^" M% Q; y
H7 a& a7 H$ Z$ C5 o# ^而“行政院长”苏贞昌也扬言,以后“共谍案”可以用“外患罪”来办,不会发生好不容易抓到了却只能轻轻判的情况。) l! |0 { G' H; b1 l
: ?% i2 e2 g/ S5 |2 ~) i5 u国民党“立委”曾铭宗质疑,在两岸关系陷入僵局时,通过如此有针对性的修法将导致两岸关系恶化,损害未来经济发展。6 c( e* e: g# x% _: Z3 H x% q
; m& a+ n1 W! S% x3 A2 W g: P
东吴大学学者叶庆元8日则指出,民进党推进的这一修正案“违宪”。他表示,绿营此次将大陆及港、澳地区都列入“外患罪”的范围,“此与‘宪法’规定有抵触,显然‘违宪’。”
: N. ^+ X; b0 x) {4 ?- @3 a: W
! b! ^7 h( l& O# Y+ C; ~- d台湾“中国时报”评论称,将“外患罪”适用地区扩及大陆,是“进一步强化两岸并非同一国的‘立法’”。不过绿营总是强调对岸的“威胁”,却刻意掩盖“台独”的威胁,“表面上民进党修改‘刑法’加强惩处‘共谍’,是在捍卫‘中华民国’的安全,但长期宣扬‘台独思想’也是威胁‘中华民国’,该如何处理?”
! h1 j6 D7 q- ]& |2 ^
2 ~- }4 c! c( V7 ]3 ]' l台湾资深媒体人陈建仲则指出,民进党赶在“大选”前仓促搞涉“独”法案,实际上是对明年能不能保住执政权失去信心,一再制定明显窒碍难行的争议法案,一来可绑住国民党重返执政后的手脚,二来为明年在野后争取有利的战斗位置。7 B" }5 w8 `. G- A9 q' c
/ }9 Z! j, N! ~, v, ]& X* o5 | M; A5 Y5 ?! e! \
- _4 I2 O1 ]4 b1 `+ _5 E
《旺报》援引武汉大学两岸与港澳法制研究中心研究员杨凯钧的评论称:“民进党把堂堂“共谍”置内乱罪张而不用,改用‘外患罪’处置,不得不让人怀疑,这到底是想把‘台独思想’摆入‘刑法’呢,还是在为当初争取言论自由的法学先进们遮丑。”- B1 h4 a2 K" W& Y2 m
) r" x1 U2 }4 T# e |