北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。1 j: S. B, }) F! k( h' N5 J: R
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。( p% [& A) \8 g; ^
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。# z4 ]* |: S8 |
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。/ L. s. z/ Q5 d) q0 B2 z
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。# k5 g* v5 e2 B' E" L" v* @4 O
$ T6 D5 z2 p; L) p按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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8 Z9 }' J. U0 |; h这一停,6年过去了。
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。2 b% s0 Y) ?6 V. A' U, s
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9 p7 P2 T+ p' k" u: c一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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# }6 M0 ?& `& E7 O# n3 Q长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。8 h# ~2 Y1 u( K7 M
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。9 t0 U2 @2 D/ ` P) I
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6 t% \" J) M! [/ i! e5 v3 t" \上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。% h( p8 `7 Q0 ^9 P
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% ]/ o& Q* r/ p6 q/ I7 F' t有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。4 |" z' y1 C( k- I4 X/ X7 K9 c& E
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( n: v' b5 t' l J今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。8 `# m1 W) ~7 p
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. m$ M) r$ N; @9 w4 g- i4 B( h2 ?人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。) R3 s: { ~& a0 Z0 l6 ?5 S6 f
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, n& i; [* v b. o9 a" _所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。5 _+ C) r- ~) N0 @
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. I. P" ^/ ?2 S7 ?: `, @1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。3 i: K2 A. t1 w7 b1 \" g
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(打通省级断头路的大致位置)2 Y( Q/ Y) U6 u
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。/ n( W% E( `3 H/ g4 e7 [
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。" p) p, I% ?. L8 ?, e
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
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2 M; M' [8 b; m# X这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。3 R) A" s0 B2 f
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。# `3 n s7 w. [; z- p
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& D# [8 }$ m/ @1 p% s) s* {8 v. F此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。) ` e7 i# ?# a! c: w
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。: P4 ^( F8 B4 D2 M$ x+ B
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# G9 N' V# M0 C$ C只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。- r0 r# A8 C m8 X7 O
' i# B4 k" S& V4 E( K A x0 [, B0 j3 b$ C. b4 t# O I$ E0 j9 b( {9 W7 y
, C) p0 }( r5 l) i' I; r5 p上海与东京,未来必有一战。% S1 s+ B- x7 c" D. A$ B) H/ z
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