北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
* z3 J. |1 ]8 H0 s! P国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
0 M: o( A; V9 }随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。; q" x x9 k" m+ G( R
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
. I: f @5 H$ ^; S, p4 y2 U一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。$ E5 L5 y0 S; t' b* Y
3 R O% v- E( _/ g% M3 Z% O按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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0 S, x) P# O4 r. ]* o上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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这一停,6年过去了。9 c" P$ K1 ]% p- |$ V+ S
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, s2 D, ~* \% S& w6 J最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。% Y8 l9 [) I8 a9 ]' X6 v
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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% C! J- p$ p3 k' u4 N9 C) d9 Z一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——( w4 D4 I- i9 @5 F$ e- D
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( G" V' A' H. p* T2 F0 Z5 _( f长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。6 `. U4 n! j1 x& ]* [+ h
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。( r; d- q0 M/ c( L
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。0 X* J% E/ D: l; O. S% }8 C
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$ i ~8 J9 I _+ S8 J. T有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。6 q$ U: ]. p! Z2 G; F! i- `' {/ W! ~
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1 v7 p; o8 o+ T2 Z: k! O- O& H今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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7 P/ D8 q' }8 a" o' A人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。5 N! g& j/ p7 i: p) B
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。$ F4 ~% _" }9 G! I
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4 v. _4 c" [* y3 V3 i! B1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。" X! D0 m; ^- n
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0 s. t5 b, J; J$ o, N9 f(打通省级断头路的大致位置)/ u6 `9 f% ?0 H8 Y& _
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, u6 S6 c0 b1 }# A2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。' _) v) s% v' g% x' A9 `
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。- t) Y6 v. O% i
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。6 ]5 N- |" q* P m
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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. B3 _, n2 |7 L; D! M7 e' f上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。0 ^5 v: ?) x/ d$ H7 S! X$ M, F3 H
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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6 A! p3 `2 h6 S" S0 L' }4 m此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。$ x% g3 h# _) U' H2 }5 P4 D2 v! w
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。$ S6 _+ ?7 C3 ~" Y7 @7 h' i3 [
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只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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F F7 n' H7 X; g上海与东京,未来必有一战。2 j. Y8 |- T# s' }5 h
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