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中国向来有一南一北两个核心。当上海在膨胀的时候,千里之外的北京却在收缩。
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) N2 l- ^3 S4 |( G! w: {4 D2 ]& R# n, L曾经在帝都眼里,江南的富裕是资产阶级的买办留下来的。北京一度想证明,靠社会主义的优越性,北方也能成为全国经济中心。) k1 n- K$ F2 k" g& }* v7 N6 W
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所以,在很长一段时间里北京不甘心经济落后,收揽了非常多的资源。远的不说,近的有100万员工的首钢拔地而起,有北汽、奔驰、长安等整车厂鳞次栉比。3 n- j+ K( s- N# m
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上海有的,帝都一定有。上海没有的,帝都还是有。好比这金融领域,管理中心在京,市场中心在沪,两者相隔十万八千里。每次汇报前,都先得在天上颠簸两小时。4 a* B, [% D0 {- g. l" A( b' ]
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经历40年的奋斗,北京的GDP大有赶超上海之势头。然而,就在这个关键的时刻,北京的追赶运动戛然而止了。
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' i& d0 y% Q3 W+ w! Y. {今天的北京,正在剥离经济色彩,强化首都功能——, D, |" U! H. {% P0 F
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/ V& `1 d3 L [! s# C" ?1 g赶人。停办民工子弟学校、腾退批发市场、以每天几千个足球场面积的速度拆除违建、给予货币补偿让直管公房退租。
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疏解。外迁制造,零售,批发,运输,仓储等生态。疏解部分央企、金融机构、百强中学和三甲医院。设立北京通州城市副中心、河北雄安新区两个千年大计,作为中心城六区的泄洪区。- p) G1 j$ {8 \" s8 G5 m% ]( x
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现在,中央给北京的定位是全国政治中心和国际交往中心。一个对内,一个对外,前者是服务于中央党政军的政务活动,后者是服务于重大外交外事活动。
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在中心城六区的范围内,只要干扰到这两个核心功能,都会被中央开启离心机模式一一甩出。
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在新版的城市规划中,北京只字不提“发展首都经济”,等于正式宣告了将经济中心交给上海。' h* W0 N' {- M- B
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- |7 ]& S# O* Z7 Q2 X% s2 @( }最近甚至有传闻说,东城区、西城区会合并成中央政务区。这个说法的出现,恰好凸显了北京打造华盛顿的魄力。
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4 [8 c9 M, |' O5 v: \8 k5 x话又说回来,经济要素的外流,其实也意味着GDP、地方税收的流失,会造成局部地区的经济波动。
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+ ?9 H) Z& X* R, t+ C5 O这两年北京减税降负的力度很大,去年就为北京市企业减税约400亿元。房地产作为传统支撑行业,受调控影响也不好用了。未来一两年还有一连串的大事喜事,比如70周年国庆、冬奥会残奥会等等,支出非常多。
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( c0 f" e9 h) [, w在这个关口上,减量运动就像是最后一根稻草。前阵子,北京市财政局局长在全国两会上公开喊穷,向中央要钱要支持。“北京正在面对城市减量发展带来的财政收入增速放缓问题,2019年应该说是收支平衡最紧的一年”。3 e) R5 y# }, i: {/ O8 o% A3 l
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北京市市长则在做政府工作报告时,呼吁政府要过紧日子,准备刀刃向内,先把三公经费砍掉20%以上再说。
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2 @# u# Q5 |- z4 s/ c0 y8 v中国当代史就是充满了戏剧性。过去,北京站在鄙视链的最顶端,睥睨众生,未来可能要倒过来,由全国各地来支援北京了。
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. ?3 R" x, N6 J, }但不管怎么样,京津冀版图站在了百年巨变的起点。
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/ I! w2 E. m) G; s1 o- ^* L未来通州是北京,五环内才是首都。东西两城,则是大国的权力中枢。这个有着3000多年建城史、集合了中华文化的地方,将作为国家象征,向全世界展现中国力量。, \. S+ H" W, K: j' Y, d
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' |6 L! P, s& b到那个时候,帝都甚至有可能成为中国第一个不考核GDP的大城市。9 X1 E$ u, d! ~. D% J) n4 S. ?
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