根据《华盛顿邮报》在近日的报道,外媒指出,在美国宣布退出伊朗和协议一周年之际,特朗普将进一步采取针对伊朗的制裁协定,而本次制裁协定的内容可能是将伊朗最重要的武装力量伊斯兰革命卫队定性为“外国恐怖组织”。美国政府的上述制裁可能最早于下周一进行公布。值得注意的是,此举首先引发了美国军方的疑虑。) i. g+ ^2 Q3 O! R1 D o
1 k6 P, S1 z3 k5 Z8 N7 n; v) i2 d1 H 伊朗革命卫队在数十年的发展之中已经成为了掌握伊朗政治经济多个层面的庞大力量
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美国早在2007年就已经宣布伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城”旅为恐怖组织,并且对其实施了制裁和打击。此次美国对于伊朗伊斯兰革命卫队的全部所属力量定性为“恐怖组织”更多的还是基于对伊朗经济制裁的考量。 q) W! q& L* ~8 w- A9 V2 q
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与其他国家军队所不同的是,革命卫队在伊朗国内的政治和经济权利极为特殊。首先,伊朗革命卫队为伊朗军队内唯一直接向伊朗宗教领袖哈梅内伊负责的武装力量,而伊朗国内的整体政治格局是对什叶派穆斯林实施保护的框架下的——这就使得伊朗革命卫队不可避免的卷入到针对伊朗非什叶派异见人士的活动之中。而伊朗伊斯兰革命卫队在国内的上述行动也直接被西方无根据的扩展成为“血腥镇压”,这也是历次西方国家对伊朗实施制裁的重要借口。% Q& @7 X {( b* m$ w& S
: S3 }4 n D* P! `# [! ?5 P& r 两伊战争中对伊朗国防工业的重组和对前线部队的支持工作使得伊朗革命卫队掌握了伊朗国民经济命脉
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在经济领域,伊朗革命卫队所展现出的能力要更加恐怖。早在两伊战争时期,由于西方对伊朗实施武器禁运,在外部压力的作用下伊朗被迫对本国的军事工业进行重组以支持战争,这负责对伊朗军事工业重组的主要部门就是伊朗革命卫队,这促使了伊朗革命卫队实质上掌握了伊朗国内的军事工业。# f' J/ k" X. \' t' b @$ X3 b8 D& Z
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1990年后,伊朗革命卫队在其工程兵部队支持下成立了“戈尔博集团”,开始涉足伊朗国内和国外的建筑工程业务。目前,伊朗革命卫队已经完成对伊朗国内57%的行业的控制,仅仅是“戈尔博”集团在近几年承接的国际合同总价值就超过120亿美元。作为宗教色彩极为浓厚的嫡系部队(相对于伊朗军队),革命卫队的军事、政治、经济影响已经深入了伊朗社会方方面面。9 H# b* b, x3 |( {
1 V- B0 i7 J j7 d6 u$ t2 s 由此可见,对于这样一个武装性质的“商业帝国”,美国对其实施制裁的考量更多的是集中在对伊朗的现有政治集团实施打击的层面上。但是,这真的有效且合理吗?美国在反恐怖主义上一直秉承着双标的态度,凡是同宗教相关并且影响美国地区利益的组织往往都被定义为“恐怖组织”,而对美国地区利益有益而实际上具备恐怖主义色彩的组织往往被其有意识的忽略。所以,美国此举并不能在国际上博得广泛的认同,甚至,由于制裁的对象伊朗处于欧洲门户地带,欧洲各国也不会同美国在上述问题上达成一致。
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作为反制手段,中东美军的后勤供给和巡逻线可能成为报复的目标; i* v3 B; g. w, c1 B2 q! ~
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而至于制裁的有效性,那就更无从保障了——革命卫队近些年的主要运作方式是强化同俄罗斯等传统睦邻友好国家的合作,美国方面对革命卫队海外企业的打击并不能从根本上影响其运营,反而可能会招致伊朗的报复。(作者署名:兵盟)
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