杜鲁多政府通过第76号法案，容许居住在海外的加拿大人重新拥有投票权。自今年1月，加拿大选举局(Elections Canada)便陆续发信予海外加人，提醒他们今年10月可在海外投票。
6 X, d1 v/ }1 C X# }, ^0 c/ a4 U" b9 |- p1 h
加拿大选举局预期，今年透过邮件或特别选票(special ballots)投票的人会大幅增加3倍。由2015年的1.1万人上升至今年的3万人。
! i* }" W7 i0 Q" G, i/ d' P- |- a4 \+ @& d9 F0 A
目前未能确定今年联邦大选增加海外选票後，会否左右个别地区的选情。但前首席选举事务官金斯利(Jean-Pierre Kingsley)则估计，海外选民影响选情的机会相对较本地选民为低，因为海外选民要投票，还要通过重重手续，包括海外选民须先注册成为国际投票人(international voter)的名单上;他们须确定自己所属的选区;选区的候选人;如何正确投票，以及准时将选票寄到加拿中选举局。
% M, H1 e+ \* x
3 D6 E7 h* t/ g) f9 z
) ^. Z+ L5 j1 N
6 r! q) A% C: S7 R金斯利表示，海外选民都必须克服种种困难，才能成功投票。9 v! ], N1 }7 H6 R7 N m
E* b9 _: y! \, T
为应付今年联邦大选中，来自海外选民的选票大增，加拿大选举局已在3月公开招标，徵求新的自动系统来处理这些选票。
0 Z, v0 z O. J# d1 C+ v! m: [+ L# x: d6 ]+ E% E
加拿大选举局发言人Natasha Gauthier表示，将投票程序自动化，可减少处理这些海外选票的人手。' u) S* h$ j) I" G/ \4 \
' G' ]+ R3 Z8 Y3 N2 Z
但她又补充，这个优化程序并不包括点票，所有选票仍会由人手点算。: y' X" R [. d9 D% R
' B% B6 Z1 J" h- q9 h
由1993年起，在海外居住超过5年的加拿大人被禁止在选举中投票。有居住在海外地区的加拿大人认为，该法例违反人权宪章，并因此而入禀法院。! X) {/ ~9 w' A$ g6 Z
& B3 r3 l3 K6 O联邦自由党政府於去年底通过75号法案前1个月，加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)已裁定违宪，并阻止未来新组成的政府他日旧调重弹。2 N7 U, D* X* t
$ ~- g$ d# m; Z* `
凡在选举日前年满18岁的加拿大公民，并在过去曾在加拿大居住，都合资格登记成为国际投票人。他们即使在身在海外，亦可在联邦大选或补选中，参与投票。3 I4 a( e( g( [9 a2 L) \/ [7 w
+ X" G6 P& k: s% o加拿大选举办公室建议合资格人士直接在网上申请，又或将表格下载，然後将填写好的表格寄回选举办公室，索取申请表格。
3 Z! j- `7 U) _4 u0 j
/ u, ?& F5 e3 @. D" Y* J申请者必须提供以下其中一份文件：加拿大护照的第二及第三页、加拿大公民卡或出生纸。申请人毋须提供住址证明，但在申请成为国际投票人时，必须决定他们在加国的住址，以便厘定他们所属的选区。加国住址可以申请人最後的加拿大地址、配偶住址或在加拿大亲戚的地址为基础。
4 N# q% r* ]3 u# e5 M
: {5 M7 ^2 g( |2 l, I( ^加拿大选举办公室一旦落实海外投票人的申请後，便会以邮件确认。到了大选前，选举办公室便寄出一个投票包(ballot voting kit)，选民按指示准时将选票寄回即可。2 n7 O, w9 H7 ?5 x$ l$ ]' {
, f' C1 x3 }/ L& V3 s
吁政府核实海外选民资格 港加联盼防外力影响投票0 |2 K t. i9 v: J# b( s
5 s. X$ t3 U* ]* c
/ x2 u0 g' K& n1 \- @3 V
) E6 V+ v7 C# Z. `) L# V3 B图为港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰。(受访者提供)& U; S7 T6 [) g! k7 P* ~# `# P
, x% z' J( ~- v& R' P" ` ^1 @曾向联邦政府争取海外公民有投票权的港加联，对海外公民在今年联邦大选中可投神圣一票，感到高兴。但同时又提醒，由於政府要核实海外投票人是否是真正合资格选民，又或投票人是否就是已登记的国际投票人，以至投票人有否在外力施压下投票，都有一定困难，政府有关部门如何监察，便十分关键。
2 K$ y# o9 @5 q$ H+ O$ D
r1 d, M0 o5 O8 s港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰表示：「投票权是(加拿大)人权及自由宪章内的重要组成部分，是加拿大民主机制的体验，故支持赋予海外公民投票权」。' K, b0 E& o O" y0 \; T
% o; i a" q; E8 q) e她指出，现代公民身分不再只限於居住的地址;相反很多公民基於工作、学习，以至家庭的需要，而必须在海外居住。
2 Q- k8 }6 z7 v
# d* }* _+ H$ ?% c9 [+ L5 b- H单在香港，已登记成为非加拿大居民的公民接近30万人，如包括其他「偷偷地」返港居住的加人，数字甚或达到50万。
. X) Y( s( k3 n2 G* F& n ?3 \0 {6 x, S! }1 W- a
当然对於後者来说，他们即使有投票权，亦不便行使这权利;但对於正式返港居住的加人来说，容许他们有选举投票权，将会增加他们对加拿大的归属感，令他们更关心加拿大的情况。
$ V( S. `3 A8 U+ H, m! q/ _! p; Z5 }; s3 A* n+ q
不过，与此同时，冯玉兰亦提醒，在给予海外加人投票权的同时，亦要防止当中有造假、作弊的情况。
+ `( `/ q/ T4 o, n, S7 [4 P! e! Z) F7 ^
她说：「今届联邦大选，自由党与保守党竞争相当激烈。安省被视为票仓，在一些举易受游离票影响的选区，海外投票人的选择或许真能左右选情。」: \0 v* A! X/ j) t' d* X$ M
3 m% G" f" ]. v, `; H7 A正因如此，联邦政府有关部门更要小心监察，尤其是海外投票人只须报住加拿大的最後地址、配偶或在加亲戚的地址，便以此作为所属选区的依归，政府亦未必有足够人力、物力来作出核实。( e1 W$ x' P! P- l0 q5 b
; ]' |4 H, u( [/ i8 l k+ \! l9 i此外，政府亦必须密切留意海外投票人有否受假消息，又或外在势力、以至来自加国政党的压力下投票。7 o# t) S* c$ o# ?5 H
- o' y4 K, @ g7 b4 ?她说，不排除有人会透过社交媒体发放假消息，又或煽动选民情绪(如反难民)的讯息，藉此来误导海外投票人。联邦政府若一旦发现有此情况，便应设法阻止。
) l! h& w- t. K; `/ `. z: x3 g4 N& `6 ]
她认为，台湾选举时会有一个事实核实(fact checking)的网页，在有假消息流传时，网页提供的讯息便可正视听。联邦政府不妨参考。) z+ O, p' M. q) ]( G
* D0 M- h) a& L- x6 q/ k冯又建议，驻海外的加拿大大使馆不妨与当地的一些专业协会、大学校友会或其他无党派的社区组织合作，教育海外投票人。
+ G8 [# u8 B+ f8 v5 H( m" P
8 I1 D% B5 L' i! _; y/ F她又指，今年10月的联邦大选，始终是首次将投票权开放予海外所有合资格人士，而目前距离大选只剩半年左右，故今次大选的海外投票率不足以反映最真实的情况
# a0 S# A v2 w" O
" a: B0 l5 c. n; J/ x% | |
