美国《国家利益》杂志刊发了美国智库学者的一篇题为《华为与欧洲的5G难题》的文章。其中声称美国将推动“无中国”的5G布局。在如今中美日益加剧的地缘政治竞争中,此举将迫使美国盟友选边站。( {+ V& Q+ i4 w- t A5 G
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该文章作者为:卡内基国际和平基金会欧洲项目主任布拉特贝格(Erik Brattberg)、哈佛大学肯尼迪政府学院高级研究员陆克(Philippe Le Corre)。
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近段时间来,美国一直不遗余力地撺掇盟友,在5G技术上“围剿”华为。包括英国、法国、德国、捷克在内的几个欧洲国家都采取措施,对华为发起审查。4 P) _8 a" E2 E [1 J- U! y
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7 ?$ b. R/ |, d4 M3 D0 F 文章声称,这些做法均受到美国政府的欢迎。倘若欧洲继续依赖中国的5G制造商,或导致原本已脆弱的跨大西洋关系出现裂痕。+ r4 e U" d. ^, J8 j4 e4 v9 T. w
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作者提醒说,尽管近期欧洲围绕中国5G技术的争论有所升温,但仍有许多本土供应商与包括华为在内的中国制造商合作。
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3 m- @/ z% m( g6 S 如目前华为至少已与8个欧洲国家的无线运营商签署谅解备忘录,并与至少12个欧盟成员国的本土运营商进行测试。
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本月早些时候,华为还和葡萄牙最大电信运营商Altice签署协议,将为Altice提供网络升级的设备和软件,以在2019年实现支持商用5G标准。( _3 c, S& |0 X5 m' F, ?
$ O8 D/ p( U8 H- E& }6 c$ b. U 作者不得不承认这是因为华为极具竞争优势,称“华为是具有价格优势的全球行业领军者,为此仅仅禁止华为供应5G设备或是将其从欧洲现有的网络中移除,是不太可能的”。有部分欧洲运营商担心,此举会导致成本上升。( t( m. B9 C: E: `" u
4 ?! f* T3 b! S8 A2 w+ | 文章还称,华为通过巧妙地利用其进入智能手机市场的方式,赢得了欧洲消费者的信任。用不到五年时间,华为的产品在欧洲零售市场上受欢迎程度之高,几乎无人能想到。
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, R* ~& b5 Q) E 此外在2011年,华为还建立了一个B2B(企业对企业)运营系统,专注于为欧洲各地的私营企业和公共机构提供供应、维护和技术咨询等服务。与此同时,华为还积极在欧洲各地做广告宣传和其他推广。5 |0 S0 q, Y2 w n% G
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这让作者感到很焦虑,他将当下这样的现状妄称是“深度的市场渗透”,并指出在美国华为受到的限制很大,而欧洲不一样,很少有欧洲国家将中国视为一个战略竞争对手。这就意味着,面对中国5G,目前不太可能出现一致性的跨大西洋方案。: h8 c" W2 A3 {) J
3 _+ f1 w |& K% W 特朗普政府已明确表示,要和其盟友、合作伙伴等采取措施限制中国5G发展。也就是说,欧洲很快将会面临选择。
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文章声称,尽管未来分成中国和“非中国”的5G网络,可能会带来一些互通性方面的小问题。但更重要的是,美国推动“非中国”5G布局,最终可能会因政治分歧将技术影响的领域一分为二。
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面对美国及其盟友发起的“围剿”,华为一直在用实力说话。我外交部发言人曾于本月10日表示,目前已经有20多个国家的企业与华为签署了5G商用合约。至于很多国家认为华为是值得信赖的,可以合作的伙伴,这样的例子还很多的。“这也足以证明,华为在创业和经营的规程中,实际上是越来越得到国际伙伴的信任。”7 s _* d0 H. E4 X" ]0 q$ `
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