BBC中文采访专家学者，带你回顾2018年中美关系大事。 M% J( M- L- o: |9 M' b( j
3 Z8 t% G8 T- s2 d6 \ W& {6 y4 _; @
“我建议我们忘记‘冷战’这个词，专注中美关系吧。”华盛顿智库威尔逊中心基辛格中美研究所主任戴博（Robert Daly）在该中心的中美关系年终回顾研讨会中表示，冷战一词是抢眼的头条标题，但无助于解释如今的中美关系，没有涵盖两国关系的复杂性和高速演化的特点。
0 a" ?, _& L' G! ]+ M: D; i0 ~5 [2 K
$ q& [, h6 [$ I! J; h! L8 W' X# @“使用冷战一词（来形容中美关系），是完全不恰当的。” 美国前驻华大使芮效俭（Stapleton Roy）认为，即使中美有尖锐的矛盾，也无法与美苏冷战相提并论。# g% E' R7 k7 Y$ i ^3 u: P3 H" h
: h, N6 i# N" l2 x6 t
“用来形容两国关系的词语真切影响处理两国关系的手法，谈论中美冷战模糊了许多双方应当合作的领域。” 芮效俭在1991年至1995年克林顿当政期间担任驻华大使，曾在冷战时期参与过美苏谈判。0 j4 y8 W9 C. Q+ ~9 J) o
^; W. b3 @1 V7 S1 W, ?5 m虽不认同中美冷战的说法，芮效俭指出，当今中美关系与美苏冷战相似之处在于，双方都有强大的实力，战争将带来双方都无法承受的代价。中国如今的经济体量与美国相当，军事实力在高速现代化，美苏“相互保证毁灭”的军事平衡也适用于中美关系。“相互保证毁灭”的军事理论假设双方都有足以毁灭另一方的武力，一旦一方发动攻击，冲突将升级至毁灭双方的境地，无人能够全身而退。" J& n% d- s3 V3 l1 P% X" c& A- u
3 I7 L: |9 n* z
% f _ w' Q7 s+ J: B" ^, T; M
戴博则指出，今日的中美关系不同往时的美苏，两国并不存在美苏当年的冰冷疏离，各层面都有紧密的交流。中美关系以战略竞争为主轴的态势近年来难有改变，但单以冷战来形容中美关系过于危言耸听，忽视了中美各层面的交融。4 G! d# i, s5 {+ g9 a6 i; [
1 u8 |3 k( D" h; r n两国经济被国际供应链紧紧绑在一起，双边贸易量超过6350亿美元。在人文交往方面，目前约有36万名中国留学生在美国大学学习，占在美国际学生的三分之一。/ L- ~6 r( k( {0 `4 g7 {1 f0 L: ^/ {
; Y; D( D, h# x1 L ~' g) z* S民意调查机构盖洛普在2018年3月的研究发现，美国人对中国的好感度升至30年来的最高点，53%的美国人对中国有好感；比起中老年人，18到34岁的年轻人对中国的印象更好。$ ~( S4 C4 n+ x3 d
' F1 Z" y" E5 F% Z3 z, `5 C: g4 l对华政策焦点：军事转向经贸
. R% v' e2 F; ~ \/ d4 s* J: S' x' ?0 A$ ]
2017年美国主要就南海问题敲打中国，2018年美国对华政策的焦点向经贸转移。4 q) m" m/ Y; @# p. K6 X8 C
' V& b' B, \7 u8 W0 `; L华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵接受BBC中文采访时指出，特朗普政府对华政策的特点是在任何一个时段专注抓一个重点问题。在2017年，特朗普政府的焦点放在如何让中国在朝鲜问题上与美国携手合作，减低朝鲜对美的核威胁。
4 H6 J4 Q. j* z0 b- c
0 p/ ~. R& [/ w1 g0 H1 n$ e. E* L+ P4 a( \
3 ~5 ]$ g# T3 b3 @9 Z! r, ]
“去年特朗普曾说，如果中国在朝鲜问题上合作，中国在贸易上能得到的协议会好很多，但如今他也不这么提了。” 孙韵说，在美朝关系回暖之后，特朗普政府焦点转向对华贸易议程。( T4 r1 v6 q& @8 T5 g3 _
/ @! T+ a4 [0 X4 O3 p! N! w! G
2 \% }% @# h9 m0 I$ e+ \4 q4 {8 n, {5 ]# I9 z0 S- L% [4 W6 x# D
美国荣鼎集团的中国宏观经济分析师朱鸣岐对BBC中文表示，2018年中美关系的跌宕在特朗普刚上台的2017年已埋下伏线。( K1 b/ I6 m1 l0 S
) d3 } {) `4 L! u
特朗普上台前后，中方对特朗普有存在错误认识，认为他是不讲道义、只讲利益交换的商人，正投中国所好。“但这个看法忽略了在美国政治中，总统虽重要，整个政治机器本身的强大动力。”
) r. {& x( t. j
7 A$ G; N4 B% ], h在以往，有主见与领导力的总统能够综合官僚系统的意见，作出权衡的政治决断，把中美关系维持在稳定、可预见的轨道上。然而，并非政客出身、对官僚系统掌控能力欠缺的特朗普，在诸多问题上任由核心幕僚发挥。他本身也喜欢器重立场鹰派、作风强硬的幕僚，来装点自己的强人形象，鹰派人物因而获得了难得的发声出口。3 G C) n/ K4 O8 G% r& Y8 F
- O' V$ {1 L: e1 }/ j+ W% ^“国家安全变成压倒一切的因素，强调中美经济互惠利益、社会交往的学者声音被压下去了。” 朱鸣岐说。
6 h; `7 F, ~( s i9 X
- x7 b2 O; R5 v1 i他预期，中美经贸的核心矛盾在2019年仍将持续。中国在2019年会推出某些市场改革措施，但能让美国满意的可能性较小，因贸易战已有政治化的趋势，美国会尽量要求更高的价码。
9 l/ V7 k- I- r- `6 O
# W9 `5 o) y4 c0 s- x. K
* P+ L8 v" _# W0 L' W4 y& ~7 o: p* X/ n" y; l6 L: W: P W
2018年深远影响中美关系进程的关键事件
0 h# C5 t8 A3 o. p& I8 v( D3 r# M+ [) t. d6 u# R" X9 A
朱鸣岐认为，孟晚舟事件有标志意义，美国没有遵循一般的外交渠道施加压力的常规做法，而是采用了逮捕商界高管的非常规做法。事后特朗普回应称，如果能为贸易谈判达成更有利美方的协议，他愿意干预孟晚舟事件。他的这一表态向中国发出了一个信号，就是特朗普政府会不择手段地谋求对美方更有利的贸易谈判结果。
8 v; d* W3 d! I$ |7 \1 C( k+ W+ D/ ~+ R) u- H- U1 ]$ A
孙韵指出，从美国的视角来看， 2018年的修宪对中美关系来说至关重要：这是中国彻底宣布不会接受西方的民主思想、宣告美国长期以来的交往（engagement）政策失败的时刻。总的来说，2018年里中美一系列的争端事件是不可分割的，特朗普政府的对华政策不仅仅代表共和党或对华鹰派的看法，背后有更广泛的政治与民意支持。
- C& Z2 m' u+ h8 i9 Y0 S# z0 x- x, L) S6 k( f
孙韵认为，美国多年以来对中国积累的不满情绪，在2018年集中爆发。冰冻三尺非一日之寒，美方学会了“不再相信北京的话”，而是重点观察北京的行动。两国目前都表现出在贸易谈判中达成成果的意愿，新一年的中美关系或许不会如2018年般颠簸，但由于特朗普的执政风格难以捉摸，为两国关系的前景增添许多变数。# r; l- |: I% t0 y4 Z
4 P3 v3 J2 ?0 O
“我们曾经相信中美关系‘上有顶、下有底’，现在看来‘上有顶’是一定的，‘下有底’是不一定的。”孙韵说" A+ }6 Y8 A0 b0 v8 z
. ^8 i: Y9 n& } y; t7 T
|
