花旗集团的经济学家在其《2019年经济展望报告》中表示,美中贸易可能导致中国2019年的出口增长减少近一半,将大约440万个就业岗位置于风险之中。
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- M' ? Z8 z$ ^( q. k; v报告称,在中国就业市场面临压力之际,贸易战更加凸显了中国劳动力成本不断的劣势,这可能导致制造商撤出中国。
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4 d$ |6 Y' ]- S; S4 Z( L8 _/ n“中国正在丧失部分成本竞争力,尤其是在劳动密集型和低附加值行业。尽管转移供应链不可能立即发生,但如果惩罚性关税持续时间长于预期,制造商可能会认真考虑是否离开中国。”, `; Z+ z& x# ]5 N3 \
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美中贸易纠纷已经扰乱了全球市场。两国领导人12月初在阿根廷的会议上宣布赞同新增关税90天,集中解决中国在知识产权保护、市场准入和贸易赤字等领域的纠纷。5 ^0 S' N$ S! w
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目前,特朗普政府对约2500亿美元的进口中国产品加征关税10%,并威胁如果无法达成协议,将进一步提高关税率;作为回应,中国对约600亿美元的进口美国产品加征关税。9 r' m3 ]8 h2 e; O, v
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报告预计, 90天的休战时间不足以解决美中两国的巨大分歧,美国在3月1日将如期对中国产品的关税率提升至25%,这将导致中国的出口下降5.6个百分点,国内生产总值(GDP)下降1.04个百分点。
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& K h% w0 f6 J. e但花旗的经济学家指出,长期来看,贸易战将加大中国对外开放的力度,有助于加速中国经济增长。他们建议,中国应该加快农村土地租赁所有制改革,并释放农村的消费潜力,这可能会抵消对美国出口减少的损失。 c( w# p9 p) X$ x- n
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贸易战或推动中国加快“一带一路”项目
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花旗报告还指出,与美国的贸易纠纷可能会推动中国加快“一带一路”项目中的基础设施项目。# d( s) X$ v, F
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报告称,中国可能会“加大贷款力度,缩短项目审批时间,以加快基础设施建设步伐,使中国的贸易和经济活动实现除美国以外的多元化”。$ g) W3 C' R3 e m: s9 w" D% f
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接下来, “一带一路”基建项目有望集中在铁路、发电厂、电信设备和港口的建设,因为中国在这些领域的制造成本拥有全球优势。
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中国在2013年推出“一带一路”基础设施项目,旨在通过海陆连接亚、非、欧和中东的60多个国家。但目前这一项目受到了广泛的批评,外界担心这会让一些国家陷入“债务外交”陷阱,屈服于中国的影响力。
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报告表示,面对批评,中国政府可能被迫将“一带一路”修改为“比较温和、比较友善”的版本,并对改革持比较开放的态度,这体现在中国与多边开发银行合作、共同为项目融资的“兴趣日益浓厚”。
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