四、当民粹主义绑架国家利益
2 W5 d& p" ~! i* ~- B# l O1 ?. x1 M
6 l3 a) b5 {- e# B
- C ~4 S+ ]& y. d$ s6 w然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。& O5 g0 U8 s) K' d' N
% |2 `/ [- V+ D$ O
1 l' }0 T& \! w a( ^4 D6 u( @; D0 \1 y' |2 A p1 _% m0 I% ^ j
帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。
/ K/ @4 u1 E/ m, ~1 {( o6 S7 ~; U8 P( C! J4 f; T
* [, c8 w# o4 h p8 m
" Y8 B% f" f3 x4 S1 V因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
. n2 y! H0 v+ n* X
+ i6 u* ]: p: t; K2 Y# u! Q E: A. ?/ y1 e |2 y
! O8 ]3 q# u- [4 E! M& R1 q
2 x2 J$ p9 z" \4 W$ p8 J7 d' Y! E' @5 ]& U
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
, {0 \7 u8 @7 X1 \1 E% r5 A
; z5 z+ N% ?6 ?: P6 @9 |2 r# g8 W/ X6 {( G0 V
3 V5 R. K7 q( {: ]民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。4 L8 t) Z/ f8 V5 h8 I" m
) Y5 l# [9 D5 ]( B; u. |0 m# O% z0 w1 x8 y: J) m
( y1 S; c5 d, y3 W优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。
4 g: \0 T5 b8 s+ q \- |4 T2 o/ U% q5 ~" A$ j
' o/ Y7 Z5 D1 n9 y9 M6 g! S5 J( }! G/ X; Y4 B
西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。6 q3 ]& g \( Y8 L* }- H
" p, e9 y5 m- U* {
$ T, l7 K, @$ a$ [' D# @% f# k
9 w I8 s8 e# y2 q/ G) j民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。4 q0 F! u- a1 t0 E' D. h
5 |; O& T. F: {$ Y& u+ Q" J" ^+ m
6 _9 }6 Y# J0 d7 U+ D
0 ^: d( W& @5 \: X5 {: h' J0 W! S/ I就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。8 F7 [0 Z" J! L
, W$ G4 ~9 f3 R7 }5 m
+ _! @$ v! f# n( p- q, X" O: ?) B( V* X% [" q
& C: I. Y3 b. }7 {2 w3 l" \% |! I& |9 v
五、试图回归自由,重回正轨# W. Z. `5 P% a4 D
( Z4 m8 h ]1 o$ O7 P4 V# B9 `, ]
! s6 h0 e ~+ O: @; b# G6 V
- @0 ?- J1 L# y$ m, l, ^! m( P0 M+ R80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。
9 I% u; q2 k$ a# ?* O- u. J7 ? b2 Y) Q& [/ q
4 h) ?$ V. r/ {0 _1 n- p; E# A
) R( G- Z( V, n3 b新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。
$ f Y) v' F5 l0 x" l3 H: U7 T6 l% E7 C5 u
' p9 [5 y: ^% K$ c
7 T+ f& S' q$ D- L. F$ p经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。
4 B2 {: B& M$ E+ F
) T1 i/ f o4 l% J- x I, i; }+ p7 |! j
+ c" M: I, l% r然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。 k: W( s( K8 F- b
3 A6 R, k/ J, q7 E2 p# b; R! J3 I3 n3 V' \
# h' v: ~6 {, Z
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。+ g. g- F: H# S6 X
- t3 Q& Z: W: d a4 Y3 @+ m/ @" z
) L4 S5 O* [8 ^* ~3 a/ g" `4 Q( y4 m
; }% W, t+ z5 h$ P# y1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。: L& h( {& o4 I- {3 ~
; f( s3 ~/ s' ^1 c( i. u
: D# z% N1 e' j% b$ g9 |
* j4 C; u8 T& r" d" `& O# g( i
世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。
) M% g1 `+ }9 D! N* j H; v: a) W! Z( i; L
% i' x: a) y, h" F- R* l# L. P6 H8 V3 S9 ?
阿根廷,失去了整整一百年!
! P2 z7 @/ ]# S- z) O$ |& X* m M
" `" h% V/ D5 x% p5 k [9 E* w) Q/ K% i; q1 U
作者/编辑: Thomas (唐)
3 s0 {4 p# K7 x1 }. U$ o7 p! x. b+ P2 x1 x$ V" a6 ]
|