四、当民粹主义绑架国家利益
2 }7 g( n q; M/ Y2 ?1 b A2 t% N; Z1 N9 ?. K
+ X& t# c& P9 F+ u( w3 n3 o- I) U- x3 I& D/ n
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。
& L3 O b9 S. E$ m1 K; B
" \# ^' I3 V5 [4 ^) h, {% L. p
/ L8 g. }" s2 D2 i
8 f* R7 T5 g: x$ ^, c6 `9 \帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。' {( i% E" ?- H: m1 l
8 b! h" _" \; u+ [! o) ~: G
`# ?, }' ?) H$ g" ~
: ?# A1 C3 v6 U0 l因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
% |5 c/ {. M4 _' \1 b2 Q
2 s3 q$ _+ \1 U2 l3 O- N
) y5 d9 s. @& c U" ]& s9 W3 f! ~
; S" c T1 ^/ q& F; ~1 V3 f1 Y$ n
1 k w8 c0 A: }, V, l; `0 q3 F0 Z W
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
5 ^; v: n4 L; P5 R, H3 ?* z' X8 V# k+ T# I
/ w' i# d# b0 G3 J' h* n7 y& r
4 q- x9 B3 M- {( X& A/ w$ A民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
/ B, u* V6 \# A0 p. ^0 W7 k; Y% |0 k& G& t. N0 A, B$ _
# t3 O% k' @! K/ r+ l8 b# L
; D: d2 R3 L3 A) P6 n/ r }, g优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。* ?6 v5 K l7 w9 |1 M% X- f
2 B( M, N/ U0 ^$ z+ Q
0 T/ b7 {- N, a) ?& h1 E
: ~* l W+ U! j/ L. t8 U9 P% C+ A: ?西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
8 y8 D, \- L. |8 T9 \2 Q7 ?0 q# B4 i& b! P# f) t- t1 ]5 T
0 h! o" b+ _3 V
# Y) J; Y( m$ w9 [$ p* S民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。, P3 i7 k+ T8 R8 D
+ T H: s5 ~0 o
: l2 N5 j/ B4 V6 N( h6 H
# w% r2 C2 v) k1 g$ Y E* E, I就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。: X% O& H K# D, c% G% @- \. t
2 ~5 F' v g+ k4 t! x/ O& F/ E- b" f
- a+ U- V5 X; o( S0 M; r; C$ c8 X# r0 h, X
3 k% t/ V* F1 @1 J% d& ^% u
五、试图回归自由,重回正轨# l* R5 T1 G9 M6 w" p9 q
+ K, k7 S0 |9 F
: |5 N4 J; H3 ]( u, B- j$ k# v4 E$ ?1 o g1 c# x- h9 z3 I
80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。! f3 c% h& _' _- o" e) l
) }* [9 T1 t7 E$ _+ K& T& B9 z4 E7 Z5 L, k# h7 b3 v
) N. r0 f3 k4 @, K( z! w, R8 @8 x' @
新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。3 _" a' z; q% }7 h: c( b
4 d$ H& W$ I+ B) U2 `9 g7 q+ s. Z1 F( m9 ?+ R
5 z0 Z% |) F m- l- J# S1 Y+ Q+ Y
经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。* o- S* ~3 _1 l+ e, b
% w% q6 e) e# g+ \$ U* v
) z% x# R' F7 u) D4 Y1 A0 y+ Q- V' g; m1 q4 A D
然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。
8 {8 N, Q+ o( ]! T9 \. ~9 E" T0 m7 k0 V
3 u, Q1 P4 n* x5 y* D2 d7 e1 d! k" f
0 F5 r' v" w1 N; _由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。
% U4 Y! P3 j, g# Q& ]; ^
* S W- ~" h1 a% K5 p8 Z, r' b8 C# Y9 c
: d/ i, A6 s9 ?
1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。
6 l4 q+ ?; p5 C' w v6 ^) }6 _1 P( x$ b3 S! x1 q$ r; V0 N5 O
5 g& b/ V& d! a
. ?6 C7 s; l/ h, S1 \
世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。
7 S7 w) `% V* N" ~* {
7 b) A) ~" Y9 S! f. j4 `2 d9 k
7 |# \9 K- G* i% v: j; T4 w4 _" P
阿根廷,失去了整整一百年!
" u! }' `) L. r# V* q3 V1 Y2 g' a* A
2 ^9 u6 c% Q4 Q* G7 I: Z g4 K- ?3 R* X h+ r* \5 E$ N
作者/编辑: Thomas (唐)( M7 L1 }/ _) D
9 o6 u$ Y' U7 O: K
|