四、当民粹主义绑架国家利益
6 V) s1 w5 h( K% [/ K' b' \) u0 Q0 z, A j7 O- |- M
1 Z' ^% V; p( Q" r
7 [5 m2 H- D# X/ M然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。
" _2 ^' g' W8 }9 r2 Q5 z+ l G5 S8 j/ T( Z( H
+ c. i9 }( |- D6 F8 w3 E) Z1 {" a0 [2 o1 d; Y. O" V& G7 o# Q$ ^
帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。
3 p" g/ P3 l, X1 a* j( O+ S0 B+ T8 T( U# A, `9 C) r
; ^1 }- L e1 l
% ?7 x% R+ R" N( h" R, Q
因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
: Q: `1 M- ]0 Y0 E7 d" S: b0 w. @6 ~) B- f& g" `8 D
0 t, V/ P a3 M5 K b" u
5 g8 V. e3 E; n5 L% K. b" ~$ y
% Q) y# V' T: w, ~+ L! O) @
- u$ g6 A' h/ m4 g" _为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
: t/ h+ Y$ t d! u9 L4 T$ c4 O \ c0 P7 m, i; O) g5 F
& E, ?+ n J7 g. Q8 f8 B* F, N
- ^' r s# `. O4 |4 z民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
8 O+ _) A- Z- \, R! O, D, \$ p5 P7 `5 P. Y0 o. c
. c( P, ^5 F) _) m0 Q
! i3 u) w* x; v/ [6 Q* {优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。
/ s7 ~1 ^! X5 y! _4 C* M7 n
# t1 v5 c2 G0 F I5 Z. z3 ]8 `& S7 K( _. P o0 d6 k5 z4 e3 Z
; m' e+ Z" |5 f, Z- y: M5 z& i西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
7 @3 D7 G H, N2 o, N; p n' D& E$ _ |: p( U9 T0 V
( y$ E- U3 ^+ w6 h2 o/ |( i5 p8 H% R4 }# ?* o \, l. i6 ~% x$ n
民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。
1 x7 X. O7 I5 `6 q, I0 ^
/ r& R, B% k+ [. E7 i1 ~* P* }3 p( p, O6 @& L
0 k: Q/ T6 [. y6 f- v
就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。
8 G2 j; K4 u' k5 S
; G0 I% P; v; l! M) k k9 S8 N( r M6 |) z# p; v1 b
" w/ i5 A9 |9 Q2 b# b* s, H s$ h1 Y9 Z& F1 _3 y7 l1 t* |
9 l) \1 T6 S2 Y: l9 r五、试图回归自由,重回正轨
) C y U8 x* u( i4 E" z1 W5 G6 F3 x7 D. {* [( @" `
* k+ K% E! Q: K. a
% M4 l, W! Q& ~" ]7 y9 V' c6 ^' Q80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。 @4 E) I( Q' o5 p7 D0 I& d3 T; [; _
: C4 N9 A. `. R. D* u* H: `9 {2 G! j' O# c! @
6 H; J; b j+ b& b! h1 \6 U新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。
* W: j$ c, X1 g- m9 C1 S8 y; h- }* ]) v) \2 b
6 T+ t3 W$ a1 ?1 d' R2 c# _5 A+ s, [+ k- @0 a M+ z
经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。1 e5 Q. u' r" i2 Y6 \
. O- l- K( n7 o
4 I( G( d- C' a( {# }( ?& b6 `1 Y, n% i B1 A
然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。7 k5 u8 }5 H7 h
a+ R8 v- w. c7 w) m! l: ~8 K% Z$ q( i- l7 Z3 n3 [; x( J
- A& j! Z+ J- V0 H( Z3 Y由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。 h+ M$ d$ ?3 j" O: B# H
0 i m9 z, }9 M# j
- G0 S% }# i. r6 M5 H
. C9 E" F. k8 L* D6 T1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。
4 }9 @3 w* J6 @/ e( u# H3 B7 n* p1 G4 z1 E% ]1 a5 r
: F7 h" y: U! p
5 h" A& Z% o7 o% R
世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。, N) y/ R6 _1 t( m
' F" T" x4 K: F- c6 f5 N# Q1 v; t
/ X4 W w0 d- `) v: n. S6 A: l6 L+ a
$ X, e7 t7 ?3 S( ~6 Y阿根廷,失去了整整一百年! ' z+ w& h4 E) z+ B+ s' p- N
/ p7 R* e) q+ a3 N: @9 m0 `9 N1 g$ N7 l
+ n: e4 L* v8 B. V7 E/ ~
. t! @6 A% e, j: d- ?; _作者/编辑: Thomas (唐)
' p% `5 |) F8 v0 N0 ?
6 k- Q) d+ T) M0 M$ c |