《日本经济新闻》网站11月21日发表该报亚洲编辑委员高桥彻的文章《中国能源战略打中特朗普“软肋”》称，特朗普政府正在能源领域表现出对中国的“通情达理”，为何如此？有必要了解中美间能源贸易的格局。
3 Y, \& X- r+ J) p, ]* v9 o- }0 M3 H" ] h
文章称，美国中期选举已经结束，全球关注的目光重新回到特朗普政权的外交政策上。最令人担忧的是中美贸易战的走向，不过在与两国有关的能源领域，出现了两个值得关注的动向。, [7 F1 s. F+ S
: t( c. z$ ?# X! j4 @6 r: g4 I
一个是美国发起的伊朗原油禁运措施。美方表示，如果各国不顺从美国的要求将实施制裁，不过获得“豁免”的8个国家和地区中，除了与美国关系紧密的日本、韩国、印度、台湾地区外，还包括中国大陆。
1 S# r. c: d7 j( s! t& F) ] [
+ \ `) F$ e" V, n! T 另一个是东芝的美国液化天然气业务出售给中国企业。美国8月强化了从安全保障角度审查对美投资的美国外国投资委员会（CFIUS）的权限，但是对于中国企业获得在美国的能源权益，至今尚未出现批评声。9 T( o# e7 n% d7 Z$ ^' {- L
4 U U/ ~8 s; J# e1 x. f% w) q2 r( s
1 z7 U$ v' C- D
文章称，前者很大程度上是因为中国大陆是伊朗原油的最大进口国（占伊朗原油出口量的四分之一），少了中国大陆的合作，“伊朗包围圈”恐将缺乏实效。
1 ~. p2 A' i7 ]: K8 _8 C7 N
. b% g( ^) ]+ V8 k! N 后者则是因为买家是大型民营天然气企业，而非国有企业。2010年美国就曾批准该公司获得美国国内的其他液化天然气权益。0 q/ t( J2 g, m
4 }8 j+ W9 @4 q0 s p* [ 虽然可能存在这种合理的解释，但是特朗普政府为什么偏偏在能源领域对中国“通情达理”了呢？解读这一疑问的启示就隐藏在中美贸易战之中。
, S$ d: Y7 x. \8 _6 g5 O
% h/ g: j0 Y/ z* O& q* G 文章称，与大豆和牛肉等农畜产品一样，能源是中国单方面从美国进口的领域。在该领域出现了值得关注的举动。中国6月发布的第二批关税报复清单中包含原油，但是8月把原油剔除，取而代之的是在第三批关税报复清单中加入了液化天然气。; b! s; u! b. [$ E
0 V, A4 T- M$ J
2 }9 O" x0 \. P3 O
要推测这一意图，有必要了解中美间能源贸易的格局。, \! K% l# ~ Z7 d
! G0 S% s( g7 f
2017年中国进口的原油中，美国产原油占1.8%，液化天然气占4%。反过来，美国对中国的石油出口占总出口量的20%，对华液化天然气出口占总出口量的15%。
5 d! d1 N U6 m1 M, t- `+ k8 X3 S
4 F* v9 `9 C3 b! [+ C 文章称，对于美国来说，原油的对华出口依赖程度更高。而对于中国来说，液化天然气从美国的进口比重更高。/ u3 ^# m9 R! ` [9 e/ E( k6 u( m
3 V/ r0 |8 |' S/ {/ R; J 在中国宣布向报复名单中加入液化天然气的8月上旬，美国石油协会将批评矛头对准特朗普政府。
7 G. y( c6 ^. R# F! U8 P! T+ J/ |& y; S4 O, U- I! Z/ n4 x
特朗普提出的放宽环保限制等政策获得能源行业的支持。“美国的能源黄金时代即将到来。”他在2017年6月的演说中如此宣布，那时是在让中国承诺促进液化天然气进口之后。
! f* F- }3 w# O/ G9 H. n$ x
! O% O3 K# g1 O; \& F: }8 I5 J) v. n. W- M$ R: K7 O7 u
7 g$ E+ ?9 L4 Z2 A6 w% n/ z 文章称，中国如今是世界第二大液化天然气进口国，而且迟早将超过日本。如果没有中国市场，美国的液化天然气开发有可能陷入停滞。东京燃气的原料统括担当部长山田善久表示：“资源本来是卖方占优势，但如果考虑供求关系和美国页岩气的庞大储量，如今是作为买家的中国的立场更强。” W' I2 G: h+ x+ ^+ g
* t8 n' w8 R O' G6 v7 ? 文章认为，没有中国这个巨大需求方，特朗普政府倡导的美国能源主导权就难以实现。正因为如此，美国在伊朗原油和东芝出售液化天然气权益问题上，不得不在一定程度上顾及中国。, F* `, l. I6 w1 i, m; B
& F9 b9 R& R4 V& N" b% g( M |
