根据《外交杂志(Foreign Affairs)》报道,陆克文指出,中国的军事与经济日渐扩大,在全球的影响力也跟着上升,不过外交政策和经济策略都受到美国强烈反对,2国之间的交锋是不可避免的问题。美国需因应及设想一些可能的后果,包括美中可能对抗、封锁围堵,以及最终的武力冲突。他表示,美国及其盟邦需思索10个重要问题:4 @+ U( v6 ?7 l$ n3 x! T
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1.美国必须明确订立出目标,思考若无法和中国在贸易上取得共识,那该采取怎样的态度回应。
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6 R, g5 b5 t* k* b; } 2.了解现今战略竞争时期的新规则,例如怎么处理海上和空中危险事件、网路攻击、核扩散、第三世界的竞争、汇率等等问题,不光是战略方面,还包含了许多层面。3 m4 H, t& [- t
3 v4 |& Q7 v0 {# @- | 3.中美之间的战略是否有共通点?才能为未来的双边关系订定概念架构。
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7 M$ C7 Q# y; P6 o- _! Q 4.有些美国的战略计划者会认为,以前透过围堵使苏联瓦解的例子,有可能会重演在中国身上,不过这种想法还有待深入思考,因为中国现在的情势和当年的苏联完全不同。& N0 [5 {, l5 C& F4 `, I
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y( B3 {* E, | Y& M) H/ j1 A 5.美国虽然都说中国是权威型资本主义,但实际上真的有对民主式资本主义的意识构成强大威胁吗?
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+ U4 N9 M, Z) H5 b. e6 q: K. d 6.中国一带一路的计划帮助了其他国家的财务,美国应思考是否也提出类似计划,或是像现在继续减少对外资助。
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7.中国现在于亚洲和非洲都有很大的经济市场,美国要如何跟中国竞争亚洲或欧洲的投资贸易?1 H/ \/ i* p# H# p8 s
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8.很多国家可能会不表明立场,同时支持中美两大国,全球联邦也不一定会支持美国对中国采取战略竞争。- _/ h" f* b4 ?+ \! @ x' T" ]7 c" [
; C- ?' D0 }# x9 H 9.美国要用什么理由说服其他国家支持新战略,而不是支持中国成为国际最强国?
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# G) L+ U3 ? A2 A' C 10.美中关系如果更加恶化,对全球经济还有环境保护行动可能造成巨大影响。
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陆克文说,作为支持与美国继续维持百年盟友的澳洲人,他希望美中避免开打。他认为,美中需找出投降和对抗之外的第三条路,并帮助他国走出目前的困境。
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