中国国防大学战略研究所前副所长、国防大学防务学院院长朱成虎,在坚持此前判断(中美之间摊牌是大势所趋)的基础上,进一步总结,未来中美争夺可能主要集中于三个领域。
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* x3 }8 s5 T7 ?1 `4 m乐见特朗普连任
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" U* {4 q; \: C* j2 @1 E; T/ O中美关系格局建立在中美力量对比基础之上,中美力量对比总趋势为中国上升、美国相对下降,该趋势目前没有改变。而且,在未来相当长一段时间,也不会改变。
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' Y% m0 h; E$ t3 i在这种状况下,笔者将乐见美国总统特朗普连任,而特朗普当前也正为此努力。
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我们可以看到,特朗普的一系列对外主张,包括即将进行的朝美会谈、推出涉台强硬政策等等,都是在为连任做准备。所以在这段时间里,对中美关系并不十分悲观,因为特朗特是一个生意人,讲的是利益,中美之间有太多的利益可以交换。不过,七年前,笔者就曾表示过对中美关系不乐观的看法,现在从长远角度讲,更加不乐观,中美关系摊牌是大势所趋。据此判断,未来中美之间的争夺,可能主要集中在以下三个领域。
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第一,台湾问题 将变得非常突出目前美方已出台两个涉台法案。不久前,“台湾旅行法”在美参众两院无异议通过,这项法案鼓励台美所有层级官员互访;此外,去年12月,特朗普签署国防授权法,内容包括考虑美台军舰互访可行性的条款。2 Q. {' ` Z0 o( `
8 q) S" k* x. B+ A这两项法案被外界视为是台美关系一大进展。
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! j! r9 k$ W: K0 N. E; E1 F% p' ^, I中国驻美公使此前发出警告,“美国军舰抵达高雄港之日,就是解放军武力解放台湾之时”。话既至此,期待中国政府会有某种实际行动来支撑宣誓,否则美国人可能将一步步紧逼和压迫。
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另外一个需要设想的问题,假如将来台湾领导人到访美国不再是“路过”,也不再避见政治领导人;同时,美国大量高官到访台湾。那么,届时中方拿什么应对?需要有提前的考虑和备案,因为“法案”非儿戏。
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5 G H+ u/ C8 |5 K4 @1 {% b实际上,对于解决台湾问题,中方的手段比过去要多得多,而现在的领导人决心也比过去坚定得多。- I1 C) M# i' j; A6 |1 F; M
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第二,安全领域 明暗问题都存在
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8 C1 C2 ?* G; f ~! {除了台湾地区的考量外,安全领域更重要的是朝鲜半岛问题。对此,外界可以放下心来,保持定力,这是一个谁都谈不出结果的问题。对于目前关注度极高的朝美首脑会面,双方实际要跨越的难度都是难以想象的。特朗普此举姿态,主要目的仍是为大选做准备。0 K( e3 m+ z& t* K) p
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最后是南海。目前来看,美国军队所能折腾出的花样,已经大致如此。未能看到还有进一步的挑衅。
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, v8 T. h; v& M$ G4 q0 t% n* ^. z不过,在安全领域有一个隐藏的问题不可忽视,即中美之间的军备竞赛。0 n0 m2 F# u3 X/ S: t& E- [ [ s4 c
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中国人不常、也不太愿意用这个词,但实际上这是客观存在的。从1996年台海危机开始,中美之间就存在着军备竞赛。对此,中国要选择方向、重点突出,即做到拥有让美国无胆介入台海冲突的手段,这就足以。中国没有理由与美国争高低,谋求优势,这也是不可能的。2 \2 ]3 {2 [3 ^! W: c0 W/ P& e
& B8 P; F/ G8 I, I# P第三,金融领域 幕后行动最令人担忧
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中美在金融领域的争夺,最重要的是人民币国际化。美国人现在最担心的并非贸易问题,因为这是好解决的问题。目前,美国总统特朗普要中国减少一千亿美元贸易逆差,这也是一个谈判手段,笔者认为并不重要。关键还是人民币国际化。0 T7 N0 q! X/ e
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人民币国际化是对美国根本性的挑战,因此在这一问题上,中国要有足够的思想准备。其次,在中国海外利益扩张过程中,也需要有足够的准备,这是涉及地缘战略格局的挑战,并且将长期存在。以下为非洲的具体事例。
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- u$ O( N( n6 T# U7 `锂是新能源时期不可或缺的战略资源,目前中国某公司正在非洲开发锂矿。过程中,美国某部门的人不请自来,告知该公司“矿不是你们中国的,你们在这里介入太深了,你们不能开发这个矿”。
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公司负责人则回答,“我是生意人,我不讲政治,也不懂政治,但这个矿势在必得,因为已经投入巨资”。美国人又说,“这个矿是世界的”。而这位公司负责人坚持,“世界的也是中国的,中国也是世界的一部分。我们为什么不能搞?”得到的回答仍是“你们不能搞”。
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美国公开站出来阻止企业行为,这本身就是很致命的一件事。可以预见,将来在“一带一路”实施过程中,笔者虽不担心所谓某些联合对抗“一带一路”的倡议,更担心的是美国人的幕后行动。* K( U8 _2 p2 j4 A$ X: k
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笔者认为,在特朗普任期内,这以上几点正是中方需要特别关注的地方
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