美墨加新协议避过徵汽车关税 增美奶类免税份额

加美终於在「死线前」 达成贸易协议，拿出新版的《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA)，总理杜鲁多与外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周一在渥太华召开记者会，力赞该份里程碑式协议，各方都是赢家，杜鲁多更宣称：「今天我们确保加拿大人在长远未来，享有更高的生活标准」。

- p/ h% c: d, @1 d  _+ C6 w根据新协议，加拿大同意向美国进一步开放奶类、鸡蛋和禽业市场，但将保留农业的供应管理系统，并避免惩罚性汽车关税。杜鲁多政府现计划向国内受影响的农民提供补偿，但计划补偿的细节未见披露。至於反对派则直斥协议失败，令加国人最终牺牲更多。
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经过长达14个月谈判达成的USMCA，有32个章节、11份附件以及12份保证附函，当中包括美方承诺，加拿大此後将获豁免美国以国家安全为由向汽车和汽车零件所徵收的关税。
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+ |* H% v6 o! y& @4 E8 h- w& E0 L不过，USMCA未有解决美国总统特朗普今春向加拿大徵收钢铝关税，以及去年实施的软木关税问题。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)周一表示，未有撤消有关关税的时间表。

# t% ?1 }, q2 Y) g5 y% u$ I, n特朗普指，他实施的关税是谈判经过多个月停滞不前後达成协议的主要原因。
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新协议包括对汽车业订定新规定，如规定享受免税的车辆，至少需有40%是由时薪不少於16美元的工人生产，加国外长方慧兰认为，该项劳工规定在贸易协议中独一无二，并且是一个十分进取的方法，可为高薪工人保住职位。

方慧兰强调，加拿大成功争取保留解决争议程序，日後国与国之间的贸易争议将交由两国成立的独立委员会解决。该条款以往是NAFTA第19章，而保留该条款是加方的底线之一，尽管美国最初希望将之删除。
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, n9 ]$ }8 E# \6 M( Y' S其他重要方面包括生物制药专利的期限延长两年，即由8年延至10年，另外加国人网上光顾美国零售商的免税额获调高，由20美元大增至150美元。

道明银行副首席经济师伯利顿(Derek Burleton)周一在一篇分析中写道：「协议虽未臻完美，但至少排除明显地更负面的潜在後果，例如加国被剔出新版协议，一份『僵尸』NAFTA，以及向加国出口到美国的汽车徵收高额关税。」
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2 Z/ A: O1 X2 z1 C加拿大鸡农协会(Chicken Farmers of Canada)主席封丹(Benoit Fontaine)同样认为：「一年多以来加拿大农业不明朗的状况已消除」。
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加拿大在5类受供应管理的业界，即奶类、鸡蛋、鸡、孵化用蛋和火鸡，增加美国农民的免税准入份额。封丹称，这意味著美国可在加拿大额外出售1,200万公斤鸡肉，此举令到鸡农不满，但可让他们清楚他们目前所面对的状况。
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加拿大奶农协会(Dairy Farmers of Canada)就发表简短声明，指协议将「对奶农以至整个业界是雪上加霜」。根据USMCA，加拿大向美国开放3.5%份额奶类市场，相比起按《泛太平洋经济伙伴关系协议》(Trans-Pacific Partnership)开放的额度3.25%为少。加拿大亦取消某些奶制品的定价机制，而这是令特朗普最不满的部分。

杜鲁多企图安抚加国奶农，提出向他们作出补偿。暂未知加国政府愿意赔偿的金额有多少，以及是以什麽形式作出赔偿。

多多益善！