特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”，并表示打算终止《北美自由贸易协定》（NAFTA）。0 d" }# ?" P9 W y0 m0 r9 l* P
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自去年开始，特朗普就频频发出威胁，声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》，从而引发了三国间长达一年的谈判。
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过去的一年中，谈判代表在不断地更改NAFTA条款，但在过去的五周里，加拿大并没有参与讨论。
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/ ~# w8 V# N- A0 s- C/ U 特朗普在白宫的电视转播中表示，美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。& _- J% S) R* E0 r3 A- b5 M
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同时，他表示要更换北美自由贸易协定的名称，他认为这个名称有“糟糕的内涵”。% W, i3 {$ H! b2 o
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加拿大会加入新自贸协定吗？- K1 e) R' ~8 n+ ~% a7 `/ G
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加拿大和美国在一系列贸易问题上存在分歧。美国不满加拿大对其乳制品行业进行贸易保护，加拿大抗议美国对加拿大加征钢铝税。
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5 ^9 L: l2 _$ v0 B' y0 ] 加拿大外交部发言人曾表示：“我们只会签署一个对加拿大有利并且对中等收入群体有利的新协定。”3 m9 R, U" H x: @( t; y
" M* H5 Y9 T& {: A& P; S 不过，在美墨宣布谈判取得突破后，加拿大总理特鲁多也赶紧跟特朗普聊了聊。0 g. y: Y7 y. E; l5 ? x
6 e% B3 ~+ R8 ^ 根据特鲁多办公室声明，美加领导人“进行了建设性的对话”，加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。2 E* ^' g* y6 s7 M& B
* J4 j6 r: Q, M 据BBC，特鲁多还在上周日与即将离任的墨西哥总统培尼亚·涅托进行了交谈，俩人就圆满结束谈判达成一致。
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. Z5 D/ k: o0 Y: h9 t# W 不过，墨西哥外交部长路易斯·比德加赖在新闻发布会上表示，如果加拿大和美国未能达成协议，墨西哥将单独与美国达成双边协议。* Q8 T2 A# G* E2 E5 O# n8 B$ K% H
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据《纽约时报》，如果加拿大不配合，特朗普似乎也不想带特鲁多玩了，这引起了立法者的担忧。他们表示，由于三国立法机构都对协定有最终决定权，所以“抛弃”加拿大在法律上是不被允许的。 e2 B- W9 r: K' J F
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0 l% W6 m$ ?5 V8 _* s: R& }# {; m 此外，制造商们也忧心忡忡，美国制造商协会发布声明称：“三国之间有大量货物流动，一体化也让我国制造业更具竞争力，所以必须签署三方协议。”
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为什么谈判在现在取得突破？3 l7 s9 K' p% l* ^, F3 K
3 f {* L2 d9 ]( |+ `3 _ 据BBC，墨西哥新当选的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将于12月上任，特朗普政府希望能在这之前达成协议。. h+ Y% P- ]: a+ g0 h: J" C
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据《经济学人》，1994年生效的《北美自由贸易协定》使墨西哥成为全球第四大汽车出口国。总统涅托开放能源业和电信业进行市场竞争。2 n2 @+ w; H4 X0 u1 a n4 J
" H" }9 ~* w# a3 o 虽然自上世纪90年代以来，墨西哥经济保持着稳定的增长，但发展极不均衡，44%的人口仍然生活在贫困线以下。
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墨西哥人渴望着变革，于是，在今年的大选中左翼政治家奥夫拉多尔脱颖而出。奥夫拉多尔在竞选时曾承诺将打击腐败，彻底废除涅托政府推行的能源改革，并对美国持批判立场。
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这意味着他的上台可能使谈判复杂化。
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据BBC，如果特朗普政府想在奥夫拉多尔上任前达成最终协议，需要至少提前90天，也就是在本月底向美国国会提交一份新协议。) ^# T4 f( r9 q, l2 V
- {2 w8 o) g' i% ], Q3 j! G 不过，奥夫拉多尔周一表示，与美国达成双向协议只是达成新协议的第一步。他说：“我们对维持三国协议很感兴趣，自由协定应保持原先的构想。”
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新自贸协定中有什么？$ l) e# V9 [7 j, A
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据BBC，NAFTA年度交易额超过一兆美元（约合6兆8千亿人民币），而更新条款包括管理知识产权、数字贸易和投资者纠纷等。
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* @" Z3 Z7 {* y: e) ?+ _# L 在汽车制造业方面，双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产，人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。
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美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中，汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。
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# `7 q( x# p. L! [: J0 g 特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税，但是将对新建工厂生产的汽车增税。$ _+ e$ k7 y/ ~ a% M0 Q M$ `6 \, J
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此外，美国还表示，该协议将持续16年，双方还同意每6年审查一次贸易协定。
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