新华网1 E$ _# {; `) l1 Q% O0 A
% E2 j3 {; H* D3 W" D1 S 哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦和阿塞拜疆5个里海沿岸国家领导人12日在哈萨克斯坦签署一份有关里海法律地位的公约。法新社报道，这一公约将有助缓和地区局势，催生石油和天然气开采工程。
\+ ^/ f8 N/ _0 T! g9 F
0 P& N( k; U0 }5 v% Q8 \ 伊朗总统哈桑·鲁哈尼说，有关海底分割的话题仍需再讨论，将另外产生一份协议。) }- z' Z" a/ T1 \2 M! t( @% \% J
( ^ o9 J, r4 a$ E$ R+ \% W
[求同存异]1 [+ r) q+ w9 Q: H4 K1 N* e3 |: S
/ ^7 f; |! I" C' {! L5 l/ [4 x 第五届里海沿岸国家首脑会议12日在哈萨克斯坦城市阿克套召开，与会领导人签署一份有关里海法律地位的公约。公约签署前，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫说，与会领导人“正在参与历史性事件”。8 ~' L6 l+ C0 K" i: ?
2 x; D! G7 x% L* H9 o- Z1 Q
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说：“我们的峰会意义非凡，具有划时代意义……这份有关里海法律地位的公约之所以重要，是因为它规定了里海划定、航行和捕鱼的机制，设立了沿岸国家军事和政治互动的原则，确保里海只能被和平利用，禁止非沿岸国家的武装力量使用它。”7 N- S" ^' j8 ?. |
# x" e9 y1 Z& N& o6 V0 a0 L 公约既没有将里海界定为海，也没有将它界定为湖。俄罗斯卫星通讯社报道，公约规定里海海面主要由沿岸五国共用，海底由5个沿岸国家分享，沿岸国家将在国际法律框架下对海底分割的具体大小达成协议。
1 F" M. A2 x6 `$ G
, s3 |7 C& l& M 伊朗总统鲁哈尼说，公约是“重要文件”，但没有彻底解决有关里海的全部争议，但“今天我们就里海问题设立了行动框架，这在以前不存在”。
) m7 N5 l3 `5 p+ H1 z: w$ t! [
1 _) G6 h1 @4 D# S! L) l 他说：“我方认为，这份公约……没有明确设定海底分界线，各方应该继续对话。针对这一议题，我们将达成另外一份协议。”
6 ~5 {, E4 P* @' G# A- \0 {! s; h" }' W- i# u6 @9 U
里海地处欧亚大陆接合处，蕴藏丰富的石油和天然气资源。苏联解体后，里海沿岸国家由2个增至5个。这些国家就里海的法律地位以及如何分割海底油气资源谈判20多年。9 `' M3 x* ^9 J; P0 Y
8 I e9 W4 Q: U5 J( |% Z
[排除他方]
3 N) }9 } a8 u" ~- `+ G
! N' r( h/ T9 o/ B( |( W7 f 鲁哈尼12日特别提及公约中一项条款，即不允许非里海国家在里海驻军，不允许非里海国家的军方舰只驶入里海，不允许非里海国家在里海沿岸地区部署军事基地。“这是非常重要的一步。”, o# ~2 F6 f8 S% P5 q4 p
6 z% A. C; |0 k( T+ X
一则有关哈萨克斯坦允许美国在里海沿岸港口设立军事基地的流言7月初传出，哈萨克斯坦外交部随即澄清，不会允许其他国家在哈萨克斯坦境内设立军事基地。
8 b- R) N; W! K2 j \0 Z# k, }; I2 y0 L6 ~4 O, y( r5 J6 r4 W
普京12日在里海沿岸国家首脑会议上说：“我们认为，重要的是建立海军伙伴关系，尤其是开展常规的军舰互访，增加人员和船只联合行动的机会。”
- ?; o, w! r- s5 _9 o. @% i Y: x' a) M
[加强合作]
& ?1 d# J& p- s) T3 _8 @
9 v) B# G- ]) @/ G) ? 普京在峰会期间提醒，局势不稳定的热点地区距离里海不远，例如中东地区和阿富汗，“这就要求里海沿岸5国加强在反恐和打击有组织犯罪领域的系统合作，扩大边境领域的共同作业”。他还呼吁签署一份在这一地区打击贩*的文件。& ]1 H2 f4 n% ^4 I
* l% a7 `+ O9 A/ m% c3 Y$ D
土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫提议2019年在土库曼斯坦召开首届里海沿岸国家经济论坛，旨在强化5国商界接触。1 }5 q2 v( v6 u
6 b$ k( R, x% w* e) o. p' x
他同时建议下届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦举行。（杜鹃）（新华社专特稿）
# c9 `3 r1 y' B3 Y' [- \ j
`. ^: `9 R& F- ?* u |
