加拿大全民药保每年可省42亿
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& k9 @: y3 j' Z4 L6 |2 d2 V8 @* x4 x 凯西还表示,统一药品保险计划不仅有利于改善公众健康,同时还将把目前加拿大花在处方药上的支出减少42亿加元。1 e: W* _/ W6 q9 |
/ I B) Q+ H7 M( d" m 这个数字是怎么来的呢?
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预算官应议会的医药委员会要求,就年各省的药品计划做出调查。
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5 _7 p) r6 f( v 这份报告显示:在2015年到2016年度,全国在医生处方药方面的花费总共为285亿元;药品保健计划涵盖其中的246亿元。
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+ P0 n0 L' ^7 H* v 联邦预算官表示,在计算了各种药品的价格和消费量,发现如果使用全国统一的药品计划,花费大约为204亿元。0 @( w2 [' B6 I0 |: ~: P
5 C V+ `& Z# A+ ` 报告还列出了全国统一药品保健计划费用细节:
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政府花费:119亿加元; ~$ K0 [, g) d
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8 N5 }; j2 E8 G0 O5 B" I 私人保险计划花费:90亿
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病人花费:36亿
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以2016年全国各省实际药品支付费用为准,一年节省了42亿元。) c6 u/ \; H/ U
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此外,除了政府,加拿大的公立机构和许多公司企业会为员工提供药品保险。
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0 b4 A$ p$ Y. O, J+ Z: J 实行全民药保后,雇主可以把这笔省下来的支出用来为员工支付其他医疗费用,例如看牙医和配眼镜,或者雇用更多的员工。/ C ]/ X9 B( k
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P' E u$ {. ]/ d! D 毕竟全民医保的钱也是从税收里面来的,你可以想象成,在交个人所得税的时候,就已经交付了一部分自己的药费。
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n0 f! {$ S% D* K 如果实行全民药保,各省需要负担131亿加元,联邦负担73亿加元。
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& a l4 w. q! q6 k' ` 根据加拿大议会预算办公室向委员会提供的数据,2015年,加拿大的处方药支出大约为285亿加元,其中私营保险计划报销了131亿加元,省级公共保险计划报销了107亿加元,个人支付47亿加元。
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6 }% Q7 b4 \* F! R& u; H 各界意见- F& G" }% H7 y# i
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委员会的成员中有各党的议员。新民主党议员完全支持刚刚公布的报告,保守党议员则有所保留。8 }( s& Y0 \( M/ N1 n5 o
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$ C. W4 w& P% C& } 首先,他们质疑了加拿大每年处方药支出的准确性。
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7 {+ `9 J; p- b I5 Q e 根据加拿大议会预算办公室提供的数据,这笔钱是240亿加元。但是加拿大卫生信息研究所却说是398亿。这么大的出入,足以说明有必要做更深入的调查研究。: r2 e; R. Z: }4 i+ ?/ b1 A: }6 [4 `
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1 s M, v4 e; g! }7 b 第二,他们提出问题,为什么加拿大人的人均药费比一些国家高?例如,丹麦的人均药费为一年240美元,而加拿大的人均药费是一年713加元。
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; l3 W" v# t! p 加拿大医护人员的学会和工会对报告的建议表示欢迎。4 u4 S& F% k- Z6 Q5 H9 l9 c3 T H& L
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加拿大医疗保险业协会警告说,政府最好谨慎从事,因为全民药保可能会让政府的支出过高,换句话说,这意味着让纳税人负担过重。8 Z# Y8 @: y ~! v2 V+ z0 b
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4 F; u6 G c$ p0 h! Z+ G' m5 J “基本药物”概念
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基本药物(essential drugs or medicines)是由世界卫生组织(WHO)在1977年提出的一个概念。保障基本药物的充分提供成为基本卫生保健的重要要素之一。: x1 x0 K2 z6 |0 ^
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$ j& d5 m% a) O) B 在一个正常运转的医疗卫生体系中,基本药物在任何时候都应有足够数量的可获得性,其质量是有保障,其信息是充分的,其价格是个人和社区能够承受的”。9 P! x: a$ u# ?4 I, P7 Z
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实际上,WHO希望扭转基本药物等于廉价药的印象,希望强调基本药物“满足人群卫生保健优先需要”的特征,强调其“相对优越的成本-效益性”(也就是性价比),但无论如何也强调其价格的可负担性。8 n1 ~" @( j9 l
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- B! J. G, p* k+ C. w1 a 其实,通俗地说,基本药物就是相对物美价廉的常用药。0 y. o; Q/ q6 }/ P; S) f2 K
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在这样的背景下,各国根据本国的实际情况,在所有可以上市的药品当中进行适当的遴选,编制出基本药物目录,优先强化其供应保障体系,以满足大部分国民基本医疗卫生保健的优先需要,就成为一种必要而紧迫的公共政策。# v/ Y' d7 [! a& y) y
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根据WHO在1999年的统计,全世界有156个国家制定了基本药物目录,其中29个国家建立这样的制度已经长达5年以上。
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; i9 _& d- L% E; Y4 V0 O6 Z 加拿大众议院的将康委员会在2012年曾经提出建立基本药品清单,但是不了了之。( c/ G8 J# {7 Y" y) q6 g% @: R
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业界认为,如果加拿大能成功推行公共药物计划,那将是几十年来“加拿大最重要的医疗保健系统变革”。
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