2018年7月6日,美国打响了针对中国贸易战的第一枪,中国的反击随即被激活。
5 {9 ~$ D6 o1 A% N) {2 F8 _. s% T3 V8 |, Z! F$ k2 f
经过直接、强硬的试探,两辆相向而行的车终于迎头撞在了一起。
4 p% j( }; C! I7 p" R* R; l5 h- B$ G* z' J& y4 C2 ]4 R/ f
当天,商务部发言人表示:美国违反世贸规则,发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。这种征税行为是典型的贸易霸凌主义,正在严重危害全球产业链和价值链安全,阻碍全球经济复苏步伐……
3 P5 y5 y( m2 k8 s7 s# d" S" A, U
6 r, r4 M5 V/ w# @* E- t 公开讲贸易战一定会爆发的,我们即使不是第一家,也属于最早的之一。9 K' `% E# _9 p: k. h" k. h
a8 r2 r$ q4 P4 n7 E% u. t 今年3月2日,在刘鹤赴美磋商之际,我们发表了中美贸易战铁定开打的论断。
_) Z* t; s3 M7 L- c1 |0 S* y1 U% _* l! e& \. ?! j1 X3 e
当初的判断和中美近三十年的交往经验背离,只基于时势。
. v! V: Z" D+ `: `# X" c
) q: q5 ]9 Y. r- c# M! J- X0 P 但直到现在,还有人一厢情愿的相信,美国愿意打贸易战的人是极少数,这也是奇了怪了。其中,最极端的说法是:“(美国)真正想打贸易战的只有三两个人”。
o. n4 p) {& [: e: l [! v; V2 j) Z [0 d, t5 y( D
: w/ Q/ w5 B& x6 R4 Y' f
& c T3 b# J; [$ w: W o% J 坦率地说,是不是“极少数”,没有数据无法确认,但我们知道,如果真只有三两个人,贸易战根本就不可能打起来。% L7 A* i+ n# u
6 ~' U3 {$ A! g' v
钳制中国,现在至少是美国相当部分精英阶层的共识。
+ G2 |; ?& V( `$ \
& r3 z2 e9 b% s0 x; ^ 中国领导人对于当下中国面临的形势总结为三句话:“形势逼人,挑战逼人,使命逼人……”,中美贸易关系是很大的缘由。, d: E3 V& [4 y# F8 B+ d
3 A8 y f" |, Q 按照历史经验——给美国一点甜头,双方达成妥协,然后该咋过咋过——去应对时下的白宫不会有任何帮助。
1 E" l8 O7 o8 O: J% P
! c3 G) {1 N* x5 }* j. S 丢掉幻想,准备战斗才是唯一的解决之道。
. H8 Q$ V. G& [. m$ ~/ Z4 z
" \# m. f: j: o' ?$ ^ 和谁斗,除了美国,还有中国自己那一堆的历史欠账。
" D0 p& W* A/ ^" Q9 w# O7 Z) H2 q- ~: T3 }) Y& v& ` V4 ?
02 ^: {1 }# U& ?/ O" D
% U- }2 z8 {2 v# Y# c% F r% {6 w 比起1990年代,中国要有底气得多。
0 B' s) P' ^0 u* v3 N% a& I5 j3 {2 x% ~( H
这种底气,其实眼下已经展现出来了。
$ E; k8 S( r3 x7 D
' s6 c5 m) ?+ o [4 o# K1 M 贸易战打响前的最后几个小时,人心惶惶;待到枪响之后,反倒风平浪静了。' [! V, w' P6 K& ]3 }- [
. w1 L$ B, g" t( f1 g 以美国宣布征税清单为临界点,中国上证指数迎来一个V型反转,透着点让人看不懂的诡异,或者自信。
# ~6 J+ z7 l+ [
& ?. e2 ?4 s2 f4 E0 l 有说原因是此前利空出尽,但这只是美国的第一枪而已。要知道,更长的清单还在后面排队呢,麻烦才刚刚开始。
o n8 z4 ?) z9 J/ V6 d
$ K- W* x& {/ M4 ^ 白宫声明中,第一批征税清单涵盖340亿美元、818种产品,税率25%;第二组涉及160亿美元、284种产品的进口正在进一步评估之中,时间待定,税率待定。8 I4 T6 T5 Y2 z( h7 M( q
H9 w; G! {5 M( s 按照此前特朗普在推特中讲述的节奏,如果中国采取对等报复措施,后面还有一大串长长的清单在等着,额度几乎是全部中国对美出口。
5 V1 }1 a* X/ {6 Z, c) G
2 w# _6 O$ u: Z; U0 u% P$ j5 g 第一张清单明确地展示了美国的意图,主要打击对象是两类:
" K f- S8 Y! G' H ?- F* v- R: Z- a- I) E
第一类就是受益于中国产业政策的高科技产品,第二类则是中国对美国产生较大贸易顺差类的产品。前者针对的是“不公平贸易”,后者要的是缩小逆差。; b7 J; ^7 e; \% U- \0 I! D
$ l6 z! } w- I& u
公开的征税清单和两个月前公布的初始清单相比,产品名类有比较大的调整,比如特朗普嚷嚷得最厉害的钢铝产品倒没有显得特别突出。
; u4 r- W. D5 h% F# ~* R) n7 e# P& ^& \% W+ A/ H8 I
中国的清单和此前公布的也有比较大的调整,形式上针锋相对感明显。第一个500亿,也分成了两份。
) n& k+ N" O* O
" j' S3 I: X! k2 O+ f 中国的报复产品主要是农产品、汽车零部件、化学品、部分医用品等等。总体来看,中国需求比较大、替代性不强的都被排除在清单之外。
& a+ y7 ?1 m, h; X& \* \5 r. h8 z
这一轮的正式交手,对贸易数据上当然会带来直接影响,但整体上看,属于伤害可控,对彼此经济影响有限。3 K$ }. ?: T% o# W" `
4 m( ~2 ~. c3 _. C 03
U2 a) q# I3 X$ Z8 ^, o
& X' W6 o8 A# b! r& M 第一轮交手之后,和平解决贸易纠纷的可能性依然存在。) f2 I( }9 P- C5 i* e
' ^$ ~ c, B/ W8 [! K( v 美国的第一份清单,清晰地传递了美国对中国的贸易诉求——降低贸易赤字,保护知识产权。美国确定的产品类别基本集中在这两个方面,没有提出新的、更高的要价。" t7 Y! e0 S' @- V2 g/ y2 E. I
, \4 w M+ m& {6 J
P2 B/ w1 C# _. l- c
! [# ^" K" S/ R% e2 O* Q. K 但中美贸易由此进入了真正紧张阶段——未来是峰回路转,还是就此摊牌分道扬镳,一两个月中恐就会见分晓。, P* p* Q, `0 j
7 c: c$ H8 q8 z8 [5 w# D9 l 未来的博弈,如果时间拖得越长,那么达成妥协的可能性反而会越高。9 x! `5 O: z* h9 n# _& K
% J4 S- k% U; L
但不论最终结果如何,国际经济曾经倚为支柱的“中美国”结构已受到严重伤害。9 b0 j2 w& b6 r( \. F
6 u4 z6 b5 E3 b3 H4 O$ E' `6 T “中美国”是国际新自由制度主义学派的总结,说的是,世界经济形成了以中国和美国为两个火车头,中国与美国经济又彼此高度依赖的稳定结构,这是过去二十多年,世界经济整体向好的关键原因。
+ B! S. v' C: p$ W J: n+ g& W1 v: g' U+ w( Z
即便中国今后能够说服美国,美国的压力也将会如影随形,亦如当年每年一次的“对华贸易最惠国待遇”审核一样,中美将会就贸易问题,尤其是美国所说的“公平贸易”问题展开的长期的、反复的拉锯。' A7 M' T7 _5 {
% P: {( ~( }. W! _; _3 B
很遗憾和美国的这一场持久战,中国没有像样的伙伴和后援,只有中国自己。
. Q. C/ v& h0 B+ c" n& W4 ]1 C; [, C( i, A2 `
那种希望可以拉欧日韩一道应对美国的想法可以放弃了,事实上,对于美国在“不公平贸易”上对中国的具体指责,西方主要发达国家恨不能都趁机来踩几脚。试图以传统的合纵连横来主动造势,打破西方阵营纯属奢望。* |& |9 a2 y/ b5 w# c8 Y
; S5 m( X6 W& h8 z2 S; ~2 N! z
但造势不行,借势倒是可以。就是趁着西方国家相互龃龉,争取最好的博弈空间,相信它们彼此互咬的次数也不会少。
+ q) i/ G+ O2 a& g( t
1 ^* `1 W# {& V' u) J) Q 045 S& h) d# z+ h3 g& _: w0 S
9 [" I! Z9 p: w: u& q$ R' E0 E
3月的文章中,除了“铁定开打”的判断,我们还有一个结论是:中国竭三十年之力,避免在发展上升的关键阶段成为美国的直接对手,2018年恐再难避免。
5 x }; F: ]. F; U
* T4 x' U: F, v: K 白宫眼下是由一群对中国最强硬的鹰牌主导,这个群体也许很有一种冲动,对中国发起一场全面的但适度的“遏制”,给中国的发展尽可能制造干扰,只要不彻底激怒中国。; }% c( u% q" ^% V0 M7 a" p
0 H1 ?( A1 }4 Q- y* z# z! k 这个群体不介意利用美国的全方位霸权地位,不介意利用一切可以利用的优势。
+ J, u9 b! b7 @# |. @" H* g- N7 ?* C/ h2 ~! ]& l. y
因此,对中国而言,必须对中美贸易对决进行合理管控,不能让其升级超出必要的限度,如果能把它限制在经济领域,在经济领域中限制在贸易方面,再好不过。* H& j' ?1 }8 I/ Q; B
4 n' \, H# l j, k2 P" `
当然,中国最大利益在于争取时间,努力把自己的事情做好。
2 C3 B2 }- H$ S3 {, u: R! y. S7 |6 |
中国需要时间来解决目前国内遇到的问题,包括去杠杆、推动供给侧结构性改革和转型高质量发展,需要淘汰落后产能、僵尸企业,需要解决资源、资金的浪费和低效配置问题,需要应付国内过去三十多年发展累积的诸多社会问题……
; o8 t" [+ ]2 n* R* m3 q4 h% u+ s! U0 ~
事实上,国际上每一次给予中国的压力,如果利用得好,历史经验证明,都成为中国取得进步的动力。
* A/ i1 f! s5 F2 z5 |+ |9 N- Z3 b* G& N- E; s' u+ F, Y1 m2 H
在追赶世界先进水平的道路上,中国的路还很长。从这个意义上讲,贸易战未必是坏事。三个“逼人”讲述的恐怕也是这个意思。9 ]$ b2 W3 w9 a ]
4 d* l$ i. B- z" i- P N- \. z1 L1 ` |