不动产登记信息管理基础平台全国联网，中国房产税要来了

央视新闻报道的“全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网”，意味着房地产长效机制的底层基础已经夯实，房产税是真的要来了。

　　具体来说，不动产登记平台全国联网，对房地产市场的影响主要有以下几个方面：
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　　第一，房地产市场透明度将大大改善，中央房地产调控部门将对全国房地产市场有更全面、更准确的认识，有利于制定更有针对性的调控举措。
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　　第二，每个购房者、每个家庭的不动产信息、贷款记录将全部公开透明，每处不动产过户记录都清晰可见，限购、限贷、按揭贷款利率调整的政策将更具有针对性和可操作性。
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8 D* I) b7 ?" k　　第三，不动产登记全国联网将成为反腐败的利器，非法获得或持有的不动产，将无藏身之地，相当一部分异地持有的非法不动产将可能被抛售。
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3 {; G4 O% Q1 ~( f/ _; q$ w  A* {5 ^3 U　　第四，不动产登记全国联网，为全国范围内开征房产税扫清了障碍。在此基础上，中央和地方政府将制定公开、公平、公正的房产税法规和相关实施细则，并对房产税给各地方财政的影响作出准确、合理的评估。将来房产税征收的办法可能是：某一家庭或个人在缴纳社保的城市，才能享受首套免征房产税的优惠，异地持有的不动产，则要根据当地的实施细则征收相应的房产税。

6 v- _4 F4 M9 L# G- N　　综合来看，不动产登记平台全国联网是房地产市场大变革的关键环节，其最大的作用将是向全国性房地产调控、房产税开征提供基础性条件，同时对腐败和炒房客形成有效的震慑。
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, M" D! [+ \3 w4 T1 U0 F　　房地产改革的方向需高度关注

" A' e( a9 X6 [5 ?0 Q' P( A　　刚刚卸任中财办副主任职务的杨伟民先生，近日在陆家嘴论坛上发表的房地产改革的一系列观点，或许应该引起高度关注。

　　杨伟民指出，“前期房地产市场已经积累了一些风险，近期又乱象丛生，成为最容易引爆风险的定时炸弹，目前的行政性措施已经不能根治。”

  w+ s5 W& g+ ?6 F　　同时，他特别提到，我国的住宅空置率，无论是在城镇还是乡村，都高于高度老龄化、少子化和城市化的日本（住房空置率13%），“房住不炒”目标并未实现。
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' ~3 U: S0 R: P, g　　这些观点或许表明，决策部门对于一二线城市的“五限”（限购、限贷、限价、限售、限商）调控政策和三四线城市棚户区改造、货币化安置去库存政策并不满意。

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$ l+ @8 `# U+ ?# X1 `3 ?1 z# H6 V　　为此，他提出了房地产调控六方面政策建议：
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　　一是扩大居住土地供应，实现供应主体多元化。房价过高城市不仅要增加住宅用地，也要扩大住宅用地供应主体，同时，应改变城市居住用地比重偏低、工业用地过高的结构，解决高地价问题。

& X0 f! t. c* [7 u, N　　二是住房供应主体多元化。增加商品住宅供应主体，允许：自然人合作建房；非房地产企业在取得土地使用权的土地上建设商品房和租赁房；农村集体经济组织在闲置宅基地上建设住房；大城市周边生态修复企业开发低密度住宅等。

* v9 n8 k+ W+ s+ a9 n6 k　　三是发展住宅租赁市场，改变售多租少的结构。在住宅租赁市场立法、租购同权、财税金融政策等方面，支持住宅租赁市场发展，通过税收的办法使空置存量住宅进入租赁市场。

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　　四是改革房地产税，这是中央的既定方针和目标。

: i6 y' m. n& Q* F$ `: ~9 x# N6 f　　五是设立政策性住宅金融机构，公积金改为自愿缴存政策。

3 u' G. S! ^! T　　六是改革农村土地制度，赋予农村宅基地的充分物权。

　　综合来看，这六方面的政策举措或者已经在推进，或者在不远的将来陆续落地执行。

　　这些城市或许也要“二次房改”
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　　值得注意的是，今年1-5月，全国土地出让收入达到创纪录的22251亿元，同比涨幅达45.9%，无论是金额还是增速都创下了历史同期新高。中央用心良苦、千方百计的去库存政策，可能在未来两年又将面临新一轮的住房库存上升期，其根源在于地方政府对于房地产的偏爱成就了土地财政的“尾大不掉”。
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　　这种时代背景下，加上上述种种迹象，或许意味着房地产市场正处于大变革的前夜。

　　对于普通购房者而言，需要重点关注以下几方面政策动向或趋势：
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　　首先，上海、广州等一线城市、“摇号抢房”的六大二线城市（杭州、南京、西安、武汉、成都、长沙）、因人才政策导致人口净流入压力较大的城市（天津、郑州等），出台与深圳相类似的“二次房改”方案的可能性较大，这将改变这些城市房地产市场的预期。

/ h' I5 p6 v2 y% ^3 l　　其次，人口净流出、人口老龄化、产业竞争力偏弱的三四线城市，这一轮的棚户区改造接近尾声，房价持续上涨的动力也将不复存在。

　　最后，不动产登记平台全国联网之后，全国范围内开征房产税成为必然趋势，2020年前后出台的可能性较大，那些在全国异地持有且空置的住房持有者，需要有在全国范围内缴纳房产税的心理准备。

谢谢楼主辛勤劳动！