美国《连线》杂志网络版近日撰文,对中国率先建设5G网络可能对美国产生的影响展开了分析。, P4 V! `0 b+ v* X I
# ^' F3 H% a) a( o$ ^5 ~- Q 以下为文章主要内容:
9 b2 X* ^/ w! V: W% t7 P4 ~2 X( b" _
: b; x, Z, N7 Y O: D4 _ 下一代移动服务的技术标准还没有最终完成,但中美两国已经开始争相部署5G网络。% K# g% n6 Q5 w+ y
( z2 \6 x9 l. a, y 至少美国政府和美国运营商是这么说的。“美国不会再有第二次机会赢得全球5G大战。”无线行业组织CTIA总裁兼CEO梅里迪斯·阿特维尔·贝克(Meredith Attwell Baker)今年4月警告称,该组织当时发布的报告认为,美国在5G网络的准备工作上落后于中国和韩国。
( @- X* X c! ]/ L2 T6 o* R- @# {& K! ^' i3 ^* M7 Q- \# b
该报告认为,如果无法改变这一点,美国经济将会受损。$ t( d3 ^& d# l) x- f& i( z
( K$ A* |" [6 J+ @) V- g0 |4 Z( B v* V2 z2 h( H! d7 N @; n- L4 y. M
4 s& _$ q+ A3 A: S" R9 ~ 这份报告与之前泄露的国家安全委员会文件的观点一致,那份文件建议美国政府考虑建设一个5G网络。报告认为,倘若中国在电信网络行业占据主导“就将取得政治、经济和军事上的胜利”。
7 m( y/ x$ P1 ~. u
) g6 z7 c+ u1 R9 m1 X# ^ 民主党也担心这个问题。美国联邦通讯委员会(FCC)的唯一一个民主党人杰西卡·罗森沃赛尔(Jessica Rosenworcel)今年早些时候在TechCrunch撰写专栏文章,呼吁重启5G战略以超过中国。
1 C3 R. I: ]! i V" U: G0 e; H5 s! M% e6 B
5G技术的第一份标准去年发布,但剩余标准要等到本月晚些时候才有望出台。运营商预计美国要到2020年才能在全国范围内普及5G。
7 t, y. w; y& I% N# C1 l7 n1 i ^; }6 d3 \! S
无线行业则承诺5G可以大幅提升网速和移动设备的可靠性,填补有线宽带和无线宽带之间的差距,还能催生一些之前无法想象的新技术和新应用。
# r* O& m3 @( f' ?' l5 O* O. ]' W5 d6 V9 n( j
可是,赶在中国之前建设5G网络对美国来说为什么如此重要?5G的好处显而易见,但如今的美国家庭宽带速度并非全球最快,4G的速度和普及程度也并非全球顶尖,甚至经常落后于芬兰、日本和韩国。
9 }8 S) }/ W* A$ R+ W$ X
: w4 _: S# @4 L6 S% @ p 既然如此,为什么在5G盛宴中稍有落后,就有可能导致美国的经济优势遭到蚕食?
' d- o) [; d) A, a/ i2 n, Z; }: {" G& q+ D W0 \! q9 c [# w: w" u
埃森哲在2016年发布了一份被广泛引用的报告中估计,5G网络的建设和维护将在美国创造300万工作岗位,增加5000亿美元GDP。但如果中国率先建成全国性5G网络,这些职位是否会流失到海外?
% G2 |) k, ]( D2 U% Y3 x- z1 j( k1 N! B5 S# s2 R5 Q8 I1 Q( k
参与该报告撰写工作的埃森哲董事总经理桑杰·德哈(Sanjay Dhar)认为未必如此。“即使中国在各种5G技术上胜出,这也不会是一场零和游戏。”他说。 \6 f3 E( E, W$ [- _9 u9 b! I
5 Q- {' F @; l 电信行业分析师杰夫·卡根(Jeff Kagan)表示,中美两国之间的竞争促使美国有动力发展5G,但他认为,即使美国在这一领域排名第二或第三,也不会对美国经济产生太大的长期影响。“我认为,哪个国家获得第一不过是一场自我意识的争夺。”他说。
2 m; A. T- |8 H' u9 g' g: M! |$ U
一方面,这两个国家的经济仍然相互依赖。即使中国“赢了”,美国企业仍然可以通过向中国出售技术来获利。+ m+ I' J: `2 o
1 {0 o) o% H6 u( I3 N; G
Recon Analytics创始人兼CTIA报告的联合作者罗杰·恩特纳(Roger Entner)承认,如果美国推出5G的时间比中国晚几个月,或许没有太大问题。欧洲推出2G的速度更快,而日本则率先推出3G,但这并没有阻碍苹果和谷歌主导智能手机市场。
) k& q: L# U- Q
& p' T5 v) G0 y2 W$ c7 I 不过,恩特纳还是认为,如果中国比美国领先一两年时间,那就会破坏美国在全球科技市场的竞争力。3 ]0 y# E% Q5 o3 W+ _2 G
: R* g M2 P& W8 x& J% j 移动行业咨询师切坦·沙玛(Chetan Sharma)表示,美国2002年推出3G网络成就了2007年发布的iPhone以及应用市场,进而推动了对移动计算的大举投资。4G技术于2011年在美国商用,从而提升了智能手机和移动应用的吸引力。. H# v' Y0 | f; K
2 y$ F" l+ r. ]: _; J' S
Instagram、Uber和Lyft等应用也都在其他国家的竞争对手做大之前为美国赋予了优势。- d& o% d' D8 Y& I6 X
4 s3 ]- f$ e8 W
归根到底,真正决定技术输赢的还是消费者的决策和民营经济。美国之所以“击败”欧洲和日本,是因为苹果开发了把智能手机带入主流的产品,因为谷歌开发了风靡全球的手机操作系统并免费供人使用,因为Facebook开发了一个让人们不停查看手机的平台。) |2 P0 M# C# d3 W1 y0 U
: j* p1 e7 u. _. j! r$ L6 h 有人担心,如果中国率先推广5G技术,中国企业就将获得先发优势,开发出下一代高科技产品和服务。
' Q; y% c8 _" N' @* d6 t; U; z# \6 P _( o6 l
恩特纳表示,这一点在韩国等规模较小的国家身上不太引人担忧,因为韩国公司没有足够的市场来测试和提炼自己的创意。但中国多达14亿的庞大人口还是为企业提供了做大规模的理想之地,之后便可出口到其他国家。6 @8 j/ V5 S; `+ H! v$ y) h6 H1 p
3 H2 L5 C6 P; K0 Q' J' ]
例如微信不仅是一款即时通讯服务,还能提供移动支付、网络银行、汽车服务等产品。西方国家多年来一直在试图模仿腾讯的成功。6 r/ W5 R$ X4 t [! Y7 }
. g3 i8 `% I0 r7 j$ d# e) ] 华为目前已经成为全球顶尖的基础设施设备提供商,但他们最初也是通过服务中国本土市场发展起来的。
2 H- o$ g+ _8 P: U, b& a+ G' l4 `. f" o; K+ }0 K
# J, w7 R" N3 I" f
; I: V/ t8 P4 j$ z" K 获得5G领域的领先优势还可以给中国科技行业带来另外一项优势。5G不仅可以加快网速,还能增加容量,因而有助于物联网的发展。! g5 q" ]4 e) @: z6 G; V
H( W( Y- w: t1 Z 所有的联网汽车和和各种电子设备都能生成海量数据,这可以帮助中国在无人驾驶汽车和人工智能等领域取得领先优势。
7 v3 h1 @! G7 c3 j; H
# g# d( O5 m$ c$ n0 c! d1 P* g “5G促成的海量数据对于训练人工智能算法来说至关重要。”政治风险咨询公司Eurasia Group的科技负责人保罗·特里奥罗(Paul Triolo)说,“所以,在设备和应用开发领域领先的国家也将拥有巨大的经济优势。”0 g+ @3 R4 t0 u* Z8 W$ F
5 T, D3 r, ~2 @/ R
提供无线频谱
% z5 }" x; k; h8 `% B3 c* P- ~
0 I M( h& X9 \) k- j& L1 I 恩特纳表示,中国领先美国超过一年以上的概率的确存在,因为美国还没有为新的网络分配足够的无线频谱。
$ t- Z1 R7 a" Y" J/ R/ f) D$ [- c- g% m( b
目前为止,最发达的5G技术都着眼于“毫米波频谱”,它可以实现极快的速度,但传输距离却很短。这需要运营商部署大量的小型天线才能在全美覆盖5G网络。
; m- u" x; z0 U! n! X
) e. j* T; B* P" d# t$ U4 n1 t 运营商都在推动美国联邦通讯委员会为5G开放更多的中频频谱,使之可以像现在这样使用大型基站。这可以加快5G的部署速度。
1 W1 U! e! e3 f ^! X7 _0 o' f* u* K8 \6 g$ [+ B# ?/ c+ T
有人担心,如果无法向运营商提供足够的中频频谱,2020年开始推出的5G网络就无法覆盖整个国家。
* h% K* {0 j6 u0 J& p! C; }+ M4 y1 ?! {% M; L
FCC计划通过拍卖方式在今年11月向运营商出售部分中频频谱,上月正式开始提供另一批频谱。
8 V5 @# k4 e0 M6 p2 S1 I2 b5 y) I2 Y2 d3 {$ C
但这个流程花费的时间越长,美国运营商建设真正的5G网络花费的时间也就越久。恩特纳表示,美国的新频谱确定具体用途之后,通常要花费几年时间才能推出第一个网络。
/ W4 `% j' D5 x5 j8 F7 U0 t8 B
# S3 i/ w9 d4 M' f* O" T 相比而言,中国政府为5G开辟了更多中频频谱。这也是CTIA的报告认为中国和韩国“领先”美国的重要原因。
$ W7 Q# r+ G9 d6 L
$ Z1 z( F h" V0 C3 e# ]' B" y$ O 国家安全担忧4 e8 `9 |' Y1 i: k
( _4 B) V$ {9 m 对中国在5G领域的领先担忧也渗透到国家安全领域。华为的产品被世界各地的运营商采用。但美国政府一直都担心华为会帮助中国政府监视美国公民、企业和政治家。
* O6 _$ q$ [# X4 z7 e6 ]# {* G& f2 W: a$ R6 W) E+ M
华为几乎已经被美国封杀。但如果美国及其盟国的电信设备公司退出该市场,美国运营商或许就别无选择,只能购买华为的产品。) G9 b |* c6 |
+ X) d5 l' B/ w# c
美国买家肯定会继续规避华为的设备,转而采用思科和Juniper等美国企业或者爱立信和诺基亚等欧洲企业的产品。但这不会对华为在全球的地位构成太大挑战。
: a( y) g: Y* f( e" \2 y) h
A5 }- Y x! K2 B+ h 整个5G技术也存在类似的逻辑。即使美国赢得5G大战,依然无法阻止中国
8 s$ T2 Q$ d! y# s7 h$ M; h
]1 s, l6 u/ W4 K& S6 o3 z/ o |