美国《连线》杂志网络版近日撰文,对中国率先建设5G网络可能对美国产生的影响展开了分析。: G8 b* P2 r, K& C$ v% `& s2 R
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以下为文章主要内容:" @$ i& [$ z, R: n
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下一代移动服务的技术标准还没有最终完成,但中美两国已经开始争相部署5G网络。5 }& U: J: _( g' J8 n0 a" r8 w4 ]
! W3 f/ \0 u) J; H4 u! M H 至少美国政府和美国运营商是这么说的。“美国不会再有第二次机会赢得全球5G大战。”无线行业组织CTIA总裁兼CEO梅里迪斯·阿特维尔·贝克(Meredith Attwell Baker)今年4月警告称,该组织当时发布的报告认为,美国在5G网络的准备工作上落后于中国和韩国。
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; h8 C. L& {1 k9 k 该报告认为,如果无法改变这一点,美国经济将会受损。4 V% z# i. `9 T. w# `6 K) ~
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4 ?: ^! I( t/ A# W 这份报告与之前泄露的国家安全委员会文件的观点一致,那份文件建议美国政府考虑建设一个5G网络。报告认为,倘若中国在电信网络行业占据主导“就将取得政治、经济和军事上的胜利”。
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民主党也担心这个问题。美国联邦通讯委员会(FCC)的唯一一个民主党人杰西卡·罗森沃赛尔(Jessica Rosenworcel)今年早些时候在TechCrunch撰写专栏文章,呼吁重启5G战略以超过中国。: ?/ t& s S% s& l5 E
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5G技术的第一份标准去年发布,但剩余标准要等到本月晚些时候才有望出台。运营商预计美国要到2020年才能在全国范围内普及5G。! n- b O4 U; q5 r
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无线行业则承诺5G可以大幅提升网速和移动设备的可靠性,填补有线宽带和无线宽带之间的差距,还能催生一些之前无法想象的新技术和新应用。
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可是,赶在中国之前建设5G网络对美国来说为什么如此重要?5G的好处显而易见,但如今的美国家庭宽带速度并非全球最快,4G的速度和普及程度也并非全球顶尖,甚至经常落后于芬兰、日本和韩国。
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; Q8 u' B+ T1 b2 w6 u, @: s 既然如此,为什么在5G盛宴中稍有落后,就有可能导致美国的经济优势遭到蚕食?2 e: S0 f q1 N* k
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埃森哲在2016年发布了一份被广泛引用的报告中估计,5G网络的建设和维护将在美国创造300万工作岗位,增加5000亿美元GDP。但如果中国率先建成全国性5G网络,这些职位是否会流失到海外?
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参与该报告撰写工作的埃森哲董事总经理桑杰·德哈(Sanjay Dhar)认为未必如此。“即使中国在各种5G技术上胜出,这也不会是一场零和游戏。”他说。% T2 w. e$ ?7 ]8 x) {7 N
9 H4 O4 N" M- i( m; ~ 电信行业分析师杰夫·卡根(Jeff Kagan)表示,中美两国之间的竞争促使美国有动力发展5G,但他认为,即使美国在这一领域排名第二或第三,也不会对美国经济产生太大的长期影响。“我认为,哪个国家获得第一不过是一场自我意识的争夺。”他说。" K1 m1 [5 j) Z1 C0 G7 |" R+ b, M
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一方面,这两个国家的经济仍然相互依赖。即使中国“赢了”,美国企业仍然可以通过向中国出售技术来获利。! o/ b! t" \9 t* c \
/ f$ v+ O. `4 I; ~ Recon Analytics创始人兼CTIA报告的联合作者罗杰·恩特纳(Roger Entner)承认,如果美国推出5G的时间比中国晚几个月,或许没有太大问题。欧洲推出2G的速度更快,而日本则率先推出3G,但这并没有阻碍苹果和谷歌主导智能手机市场。
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不过,恩特纳还是认为,如果中国比美国领先一两年时间,那就会破坏美国在全球科技市场的竞争力。
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" r* ^# {: y2 S" [' c: c' h- f) W: O: m 移动行业咨询师切坦·沙玛(Chetan Sharma)表示,美国2002年推出3G网络成就了2007年发布的iPhone以及应用市场,进而推动了对移动计算的大举投资。4G技术于2011年在美国商用,从而提升了智能手机和移动应用的吸引力。
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Instagram、Uber和Lyft等应用也都在其他国家的竞争对手做大之前为美国赋予了优势。$ K6 v" s: N4 [) I; c& ?2 g
3 Y7 w/ Q) _/ E0 M4 N8 }& b 归根到底,真正决定技术输赢的还是消费者的决策和民营经济。美国之所以“击败”欧洲和日本,是因为苹果开发了把智能手机带入主流的产品,因为谷歌开发了风靡全球的手机操作系统并免费供人使用,因为Facebook开发了一个让人们不停查看手机的平台。; i& i4 P& D2 ]( y2 f7 V
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有人担心,如果中国率先推广5G技术,中国企业就将获得先发优势,开发出下一代高科技产品和服务。; E( `+ L, b9 Q- l
0 ~* K, `- a! e- N7 ] 恩特纳表示,这一点在韩国等规模较小的国家身上不太引人担忧,因为韩国公司没有足够的市场来测试和提炼自己的创意。但中国多达14亿的庞大人口还是为企业提供了做大规模的理想之地,之后便可出口到其他国家。
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例如微信不仅是一款即时通讯服务,还能提供移动支付、网络银行、汽车服务等产品。西方国家多年来一直在试图模仿腾讯的成功。% M! M. y" ~4 w8 E1 ?, g2 b* p
9 Z4 O! M; ~2 y% ~ 华为目前已经成为全球顶尖的基础设施设备提供商,但他们最初也是通过服务中国本土市场发展起来的。3 _% Q2 @! @; k+ M
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+ S: g# S4 e; y7 B- a7 { O9 W4 N- E 获得5G领域的领先优势还可以给中国科技行业带来另外一项优势。5G不仅可以加快网速,还能增加容量,因而有助于物联网的发展。6 e/ P1 b9 @! L
& ]4 Y* s a8 M: V+ g6 ~6 | 所有的联网汽车和和各种电子设备都能生成海量数据,这可以帮助中国在无人驾驶汽车和人工智能等领域取得领先优势。
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“5G促成的海量数据对于训练人工智能算法来说至关重要。”政治风险咨询公司Eurasia Group的科技负责人保罗·特里奥罗(Paul Triolo)说,“所以,在设备和应用开发领域领先的国家也将拥有巨大的经济优势。”8 {/ ^6 h) z$ e( ?/ |1 z$ Y
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提供无线频谱
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3 s5 T4 z- {4 `% p& E# ? 恩特纳表示,中国领先美国超过一年以上的概率的确存在,因为美国还没有为新的网络分配足够的无线频谱。
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/ ?4 W% ~ Q& T. q/ R- u 目前为止,最发达的5G技术都着眼于“毫米波频谱”,它可以实现极快的速度,但传输距离却很短。这需要运营商部署大量的小型天线才能在全美覆盖5G网络。8 Z' l) m$ K% j1 Q" W3 O% ^' Q) u
2 t5 D' {7 s% p: M! j& b7 [" I 运营商都在推动美国联邦通讯委员会为5G开放更多的中频频谱,使之可以像现在这样使用大型基站。这可以加快5G的部署速度。- b4 \1 m9 ?" z2 i/ P3 W) g- @+ @
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有人担心,如果无法向运营商提供足够的中频频谱,2020年开始推出的5G网络就无法覆盖整个国家。
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( N6 K6 j) c0 s* \ ` FCC计划通过拍卖方式在今年11月向运营商出售部分中频频谱,上月正式开始提供另一批频谱。# W. L+ X/ t& j: W3 f; w( A
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但这个流程花费的时间越长,美国运营商建设真正的5G网络花费的时间也就越久。恩特纳表示,美国的新频谱确定具体用途之后,通常要花费几年时间才能推出第一个网络。3 b7 v( _1 C4 [+ @' B* S
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相比而言,中国政府为5G开辟了更多中频频谱。这也是CTIA的报告认为中国和韩国“领先”美国的重要原因。
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国家安全担忧
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( s6 m/ e1 O$ R' G) V 对中国在5G领域的领先担忧也渗透到国家安全领域。华为的产品被世界各地的运营商采用。但美国政府一直都担心华为会帮助中国政府监视美国公民、企业和政治家。
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华为几乎已经被美国封杀。但如果美国及其盟国的电信设备公司退出该市场,美国运营商或许就别无选择,只能购买华为的产品。$ K. w, }1 a$ ]+ D$ r6 k
& n% f0 B( ]; C4 R& _! d 美国买家肯定会继续规避华为的设备,转而采用思科和Juniper等美国企业或者爱立信和诺基亚等欧洲企业的产品。但这不会对华为在全球的地位构成太大挑战。; @: l# Y. t% I
* P) }0 z. s1 G& @+ {" ?- b 整个5G技术也存在类似的逻辑。即使美国赢得5G大战,依然无法阻止中国
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