中国官媒新华社周六(4月14日)公布《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,其中提到"鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。"
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法新社认为,这一举动意味着中共政策出现转变。长期以来,大部分博彩形式的活动在中国大陆均被禁止。此外,在中共发动大规模反腐斗争的背景下,决定在海南岛发展博彩业更是引人注目。 F6 U' p7 i3 Q3 j; ?
0 V+ {. J/ D; B/ e 不过,相关忧虑不足以抵消北京推动消费、拉动经济的渴求。近四十年来,中国经济发展主要依赖投资和出口推动,目前北京正努力实现转型,寻找新的经济增长点。近年来,尽管中央政府一再做出相关承诺,但收效甚微。按照日前公布的计划,整个海南岛都将成为"自由贸易试验区",以作为改革政策的试验田。
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, [! n" K* _7 _# x. m7 g0 M. a 就在几天之前的年度博鳌论坛上,中国国家主席习近平宣布"对外开放进入新阶段"。周六公布的《指导意见》中宣称将"把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户"。( G6 Z3 \1 Z; l5 M! H
- r+ i. [5 e9 B# e. s) b 将对外资开放的产业领域包括医疗、教育、体育、通讯、互联网、文化和金融。北京同时希望推动海南成为"国际旅游消费中心"。尽管拥有良好的沙滩,并多年投入巨资,这一目标迄今仍未实现。
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$ L, B2 T% b$ b* y 2016年,前往海南岛度假的外国游客数量不到100万,显示当地的国际吸引力依然不足。
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为了进一步在海南推行绿色可持续发展,此番推出的改革计划中还包括推动电动汽车以及"逐步禁止销售燃油汽车"。, Q! q( R5 {! L5 Q0 @
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不过,大力发展海南博彩旅游业的做法可能会对澳门构成挑战。作为特别行政区之一,澳门是世界上规模最大的博彩市场,甚至令美国"*博圣地"拉斯维加斯都相形见拙。同时澳门也是中国境内唯一允许运营大规模*场的地方。% b; b) t% R$ [+ h9 z8 g7 l, s8 I; C; {
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