据华盛顿智库布鲁金斯学会(Brookings Institute)9日发表的调查报告显示,如果中国在贸易战上火力全开的话,遭殃的不仅仅是美国农民,全美有2742个县会被打成“筛子”,其40个产业的就业率都将遭殃。
, H, b. ]3 H, Q
3 G1 v2 E3 ^, x: X& b/ t6 g 更惨的是,由于此次受影响的县遍布全美,而所谓“国际贸易战”实则牵动美国本土经济链,中国的“贸易枪口”不会区分美国政治“红蓝”派别,打伤美国经济的同时,也可能会扭转美国目前的政治局面。
9 k8 g" i3 M& n6 T7 _7 e1 v3 [0 Y N5 q( r* y+ s a
; h: C9 |) @1 y2 t
8 a2 P- [& N9 C2 i3 F, Q7 j3 Q/ ^( |( I
' D. i2 |2 _( N J, u
布鲁金斯学会报告
+ f' q0 |- t6 P) |9 h( Z0 Y, ^. ~4 J$ N% U8 }! Y6 ^6 L2 G
& m4 N6 Q0 M' x 在中国的“贸易枪口”下,美国将“千疮百孔”, h( h6 C/ s$ a. {
/ y- Y" ~6 T7 f' z1 C
报告首先分析特朗普“301调查”招惹来的,美国40个产业、234项商品可能遭到的中国关税影响。布鲁金斯学会着重指出,如果中国“火力全开”,美国将有超过210万个工作岗位遭到影响。, C* T3 C2 x" o; b" t" a! M- J
% z3 r( @0 E4 ^$ W5 q" w7 V0 o& w0 b2 B# E l6 f! w
3 Z9 A+ [" Q2 u5 O9 E% Z3 z6 K
5 n1 m# ^' j V, i! ?) D' ]7 Z% r; z0 P) q/ W# |/ d, w
$ X3 s. `! ^. T. I1 j* a
其中不乏有汽车、轻机械、发动机生产等总计约73万工作岗位;猪肉、屠宰业的14.7万人;水果、坚果产业的18.7万人等。在这些数字前,观察者网报道的美国豆农(5000工作岗位)、葡萄酒商(6万工作岗位)只是陪衬。
& p' A: R; R1 s& N+ M' w
4 a3 |' ` G |1 s! @ 对此,布鲁金斯分析认为,在贸易问题上,中国的贸易官员可能比美国同行更懂得“如何出招”,不论高端还是低端、工业还是农业、大宗还是特殊,中国全部瞄准。- Z' H# t& A: X* z$ f7 `
: y/ h! \% u u; ?% u3 I) p/ G* r
对比这40个行业的产地,布鲁金斯学会给出“或受中国关税影响的全美县级工作岗位示意图”。若按占比来算,美国农村、中西部地区遭殃。对此,这家美国一线智库写道:“针对美国的生产体系,中国关税攻势花招很多、范围很大”。
# e4 c, d0 I e0 c8 |( e" F1 x9 Y+ u& a% |
: ^; O- @1 J; x. x& K& N8 V
( j8 G/ X, K6 t9 C
; f; q) q8 Y! C9 q2 m
$ w- `. b; V' p; d% E8 b
可以看到,美国中西、南部几个汽车制造组装重地,以及中部农业地段弱点暴露无遗。此外,洛杉矶的塑料、加州纳帕县的葡萄酒、华盛顿州斯诺克米西县的波音零部件制造产业等,均受到不同程度的影响。$ e- D# D9 O" D# i9 i& y
7 k+ K: n$ M% U8 e1 Z
如果不看比例,美国西部沿海地区、以及全美的城市地区的县,受中国关税影响的程度更加突出。这与此前“农村、中西部遭殃”的情况行程互补。报告写道,“虽然总的来说,遭贸易战波及的美国工作岗位不会多得离谱,但‘受灾区域’范围很广,散布很开。”
, r8 U& Q1 k# v; F/ L0 h! c D! H9 @
/ r6 F& t* s% d5 U! C* N8 \* _3 \' t$ h& _& P4 E# Q
# [1 ]" K1 D9 S: b& y
7 M$ x8 o" c. ?$ ^; y! M1 f, d9 V6 t- Z. O3 N, b9 w8 }# D
7 g. v' V2 @8 l
贸易战下,美国政局也是受害者9 F$ {7 m3 ^' a. C
1 Y: H+ _; ^8 _) a2 E( G 贸易战若要全面开打,并不是中美之间博弈般的“横向填空”。正如布鲁金斯学会此前强调,“任何贸易问题都和本国的产业链挂钩”。言下之意,中美的贸易摩擦,并不是“没有被对方点名”的企业就不会受到影响,战况很可能会波及到美国产业链的方方面面。+ _# O# S, \7 `: V1 r
( i/ t* q+ w( f
针对这样的情况,经济问题就变成一个政治问题。报告在罗列40个产业、超过210万受影响的工作岗位后,深入到这些美国县背后的政治立场上,结果发现:“中国的贸易枪口是不分政治谱系的”。
" f$ c6 X' M3 J% w- \
4 r$ V9 I. K$ }8 w3 k 以2016年美国大选为前提,本次贸易摩擦中,支持特朗普的共和党县(52%),和支持希拉里的民主党县(48%),几乎平均分摊了这210万的工作岗位。& j4 R5 ~ S2 C2 [9 o0 Q5 f
7 B( _6 C7 c7 F1 g1 V
' |* D+ B0 E( \4 O3 O8 p, G
8 _1 I- S1 \& V3 p, W2 \! q
( i# ? u9 ?; f1 v- _* P, h
+ c& a+ Y" J; {8 { 但就“受影响县数量”来看,结果会让2016年大选的胜出者、如今的美国总统特朗普更加不安——共和党县占总数的82%(2247/2742),而民主党只有18%(439/2742)。& m% w: w# X1 d, d# |0 _. {
. K$ q8 m& T: L t# y
' `. S" ~* J: o, @3 N( Y: j+ f/ j5 p% o& t
1 z2 x/ ]3 w( L" E) |+ c 这样造成的结果非常讽刺。特朗普大肆渲染贸易战之际,恰逢特朗普支持率节节攀升(截止4月4日至51%),而眼下离美国2018年的中期选举只有7个月。而布鲁金斯给出的分析是给“捷报频传”的特朗普头上浇冷水——如果继续贸易战,美国总统不仅盼不到“蓝转红”的奇迹,甚至可能保不住那些“深红票仓”。6 C$ F- z! |$ d4 T/ l9 j
g% H5 E) B* U1 c
而这样的分析结果也让美国国会胆寒。在观察者网此前的报道中,美国很多主流媒体对这次中期选举后,“共和党能继续保持国会内优势”表示悲观。如今不管如何计算,“深红县”依然是“最受伤”的地区。对此,布鲁金斯学会总结道,“中方的贸易施压下,美国目前的政治局面可能会遭到扭转。”# I5 N4 `; u* D% i3 I N6 ]
; C( ?! \( j; R3 X. y$ C; t/ I 布鲁金斯学会创建于 1927年,是美国著名的公众政策研究机构。作为美国历史最为悠久的智库,其足迹遍布美国自上世纪初以来各个时代的重要经济、政治变革。该机构也曾被《外交政策》评为全球第一智库、对公共政策辩论最有影响的智库" X- ^7 E3 L) D
) F7 L" n' X1 A9 J* p+ n8 @) O
|