据彭博社3月19日报道，欧洲官员透露，特朗普政府正迫使各国在对华贸易政策上与美国结盟，以换取美国的钢铁铝关税豁免。- ]5 f* M/ ^% y$ Z
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彭博社称，美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)一直在牵头负责与各国谈判，以决定相关国家是否可以被豁免25%的钢铁进口关税和10%的铝进口关税。美国的钢铝进口关税将于周五生效，贸易伙伴国和美国企业都在争取豁免。6 r& @. V" N/ y- o" j
5 k5 x! c9 i$ B0 E2 A这位不愿透露姓名的欧洲官员表示，莱特希泽在谈判中列出了各国在获得豁免之前必须达到的五个条件。这些信息也包含在彭博看到的欧盟委员会内部文件中。还有一位非美国官员证实了这五个条件的大致内容。# F' Q, G7 p5 p* n- H
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; f& Z1 M2 O4 X& I这五个条件是：
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( @+ ]& D7 k* P7 n7 W* ]0 T6 v对美钢铝出口不得超过2017年的水平
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积极解决中国各种扭曲贸易的政策
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在G20全球钢铁论坛上与美国积极合作: Q' j) r! L% ~6 A2 m
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与美国合作，在WTO对中国的做法提起申诉
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3 h- P# ^/ U0 \/ o2 L加强与美国的安全合作
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' B4 r' a& D' L% K7 h0 ]各国使出浑身解数寻求豁免机会4 w" E9 Z: h, l" R" Y
7 s4 A8 W p- o- @3 u据观察者网此前报道，3月8日下午，美国总统特朗普在白宫就美国加征钢铝关税的232条款签署命令，宣布将对进口钢铁课征25%关税，对进口铝材课征10%关税。之后，加拿大、墨西哥和澳大利亚纷纷获得美国钢铝关税豁免。但特朗普随后又对加拿大和墨西哥发出威胁，称如果加墨两国不同意让美国满意的新北美自由贸易协定，他将撤回对两国的豁免。" R4 b1 Y ]1 O
$ r1 f$ Z% C# } B) f9 e) K- ~与此同时，特朗普邀请任何与美国有安全关系的国家申请豁免，引发全球的游说努力，韩国、阿根廷、日本等国都在寻求与加墨澳类似的豁免待遇。6 H1 k+ w {% e* J' v* {
1 O8 J5 D' n7 M, Q9 V4 L$ ]欧盟积极抵制美国关税，威胁对摩托车、牛仔裤和波旁威士忌等美国标志性商品实施报复。
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o) ]6 \1 j, e2 Z* Z在拉拢盟国抗议中国贸易政策之际，特朗普政府也在考虑对中国产品实施广泛的关税，以惩罚中国政府滥用美国知识产权的问题。据美国《华盛顿邮报》19日称，特朗普最快本周宣布对从中国进口的600亿商品征收高额关税，而沃尔玛、亚马逊等美国企业纷纷警告特朗普，任何针对中国的大规模贸易行动都可能拉高消费者价格、增加企业成本并伤害股价。
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5 i+ I$ s$ _% I6 _% x6 u此外，彭博19日援引三位知情人士说法称，来自20国集团的财政部长和央行官员周一(19日)对美国表示，多边的、以规则为基础的贸易是全球经济的重要支柱。而美国已将国际贸易秩序置于风险之中。但是，美国财政部官员立场坚定，表示不会放弃美国的经济和国家安全利益。
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1 p0 I3 L& V# n) s& f4 \学者：中美之争的主战场，在中美之外
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3 Q# \- ~) R' t5 \ W3 n- r7 u @对于美国近来频频对中国发出的贸易挑衅，观察者网专栏作者、招商银行金融市场部高级分析师万钊表示，中美之争的主战场，其实在中美之外，美国处处针对中国，是想要全面压迫中国的国际空间。。
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从2017年美国所有钢制品进口总量上看，中国只排在第11位，前五名分别是加拿大、巴西、韩国、墨西哥以及俄罗斯。自中国的进口量仅为第一名加拿大的13.5%，而且从2011年至2017年，中国对美国的钢铁出口量下降了31%，为前20位中下降幅度最大的。此外，美国从中国进口的铝制品排名第四，虽然比钢铁排名靠前，但依然无法撼动加拿大对美国铝制品出口的支配地位。! t( Q* J( T- k+ g0 c% j
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2 |( S; u( j3 a; |* ?1 q所以，至少从钢制品和铝制品上，特朗普以中国产品削弱美国本土生产能力、造成美国失业、危害美国国家安全等理由，来对中国进行贸易制裁，站不住脚。
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" r U3 B2 _) P3 m* m$ Z# I8 ^此外，特朗普天天呐喊的贸易逆差，也非常具有迷惑性。一个人想花钱，最根本的前提还是先赚钱，毕竟借钱终究还是要还的。但全球只有一个国家例外，就是美国，因为美国花钱可以赊账，而且是低成本甚至零成本、无限期的赊账。" {5 O' A2 W/ {0 l+ D1 {
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美国的经常项目逆差是结构分化的，逆差较大的是货物科目，就是实物，或者更直接的理解成消费品。而美国的服务科目和初次收入都是大额顺差。尤其是初次收入科目，是指由于提供劳务、金融资产和出租自然资源而获得的回报，包括雇员报酬、投资收益和其他初次收入三部分，其中大部分由投资收益贡献。这就说明，美国在拥有大量的外债的情况下，仍然保有正向的投资收益，这也就意味着，美国的巨额外债具有可持续性。
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) V2 E' q+ Q8 b: K( C, H* @美国2017年前三季度国际收支平衡表的经常项目(百万美元)
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( e. Z6 ]4 u" ^9 f+ b- {根据美国2017年前三季度国际收支平衡表的金融项目，我们可以看到最大的顺差项为组合投资，也就是其他国家所购买的美股、美债等。
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4 H4 C6 |5 O- L所以，美国的国际收支大格局可以简单描述为，美国通过股权或者债权向其他国家融资，并支撑自身消费，而且吊诡的是，由于美国过去积累的对外投资收益率远高于向海外融资的成本，因此使得美国虽然外债高筑，但是投资收益反而为正，使得其借钱消费的模式具有可持续性。: {8 E8 `- z6 e, X
0 m" u8 i1 }+ Y& o$ {; J* r/ d+ n而且更值得注意的是，美国自2015年本轮经济复苏以来，美国居然逆转了过去十几年的直接投资逆差(即资本项目逆差，资本项目收入小于支出，说明吸引投资小于对外投资)，成为直接投资的巨额顺差国，这就意味着美国正在吸引越来越多的实体经济投资。这显然与特朗普宣称的美国人因为贸易逆差而丢掉工作的观点站不住脚。
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/ B: L) D' x! T中国之所以一己之身吸引了美国的绝对火力，是因为中国作为崛起的经济大国，与之前的日本选择了一条不同的可持续发展道路。" q% w. S3 d4 ?# i6 V9 i' @) y
) x3 \% t% Z' ~/ \% t: m$ F中国会逐渐步入老龄化社会，未来很难有足够的储蓄来支撑国内投资，所以中国近年来在大力倡导由投资型经济体向消费型经济体转型，这既是正确的方向，也是历史的必然。$ u: W( L0 V* T9 S6 d! ~
; I% Y! J0 Z+ p' c过去二十年，中国的投资收益占经常项目的比例几乎全为负，中国对外支付的投资分红和利息，高于中国从海外得到的分红和利息。4 {- m0 v' o) ~6 {. H" A" I f& J
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这相当于一个人以6%的年利率借钱，然后投资收益率为4%，而这个人还在逐渐老去。所以中国在大力开拓国际空间，尤其是新兴市场，这也就是中国一带一路战略的本意。而美国发起贸易战，其用意正是将中国的经济触手封锁在国门之内。
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