据本地英文媒体CP24报道,安省提升最低工资的进程从今年10月,也就是下周开始,届时一般工人的最低时薪将会由目前的11.4元加至11.6元。在明年一月,最低工资将大幅提升至14元,并于一年后也就是2019年1月,更进一步加至15元。2 ^6 {2 a4 L$ v. d4 F; H* c R% A
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TD银行高级经济学家多莱加(Michael Dolega)在新公布的报告中指出,从长远来说,最低时薪政策会对经济和社会带来正面的影响。然而,安省推行得太过迅速,再加上现在制造业尚未完全走出困境,时机也不对,将导致本省到2020年底丧失8万至9万个工作岗位。/ P0 X% J& U& i4 i0 y3 K- n
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" b& S; D7 L4 C# k当然这不是说省府刚把最低时薪加到15元,立刻就有9万人失业。就业市场的萎缩是缓慢的、持久的,可能会持续数年之久。
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多莱加表示,现今制造业正面临智能化的变革,大量原先人力的工作岗位,被智能机器所取代。强推最低时薪15元政策,会令雇主的招聘意愿更低。8 Q; Z& v) l& t' K2 {
s/ U* k- g4 b2 k# l低迷的就业无疑会影响经济,TD估计,在未来几年内本省的经济年增长率可能仅有0.5%,甚至低于通胀率。' `* D/ D( f9 ?6 V# F* v) e0 @) Z
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报告建议,为了降低负面影响,在安省应当实行差异化的最低工资政策。 “例如在多伦多这一生活成本最高的地方,最低时薪可以是15元;但在温莎,11-12元的最低水平更合适。”: {& h0 \% ?' i, H, ?) o0 v
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韦恩在接受本地英文媒体采访时表示,她还没有阅读过TD的这份报告。不过,她对“推行最低时薪15元就会影响就业和经济”这一观点不以为然。9 S% j, K9 b, w
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省长说,目前经济学业内对这一政策争议很大,不能仅听一家之言。她做为省长,需要考虑民生。安省做为一个富裕的省份,一些省民全职工作、甚至干两份工作,还要求助食品银行,在她看来是不可接受的,而这也是她的政府推行最低时薪15元的初衷。
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据悉,早在TD出台这份报告前,多家机构曾警告省府,强推最低时薪15元政策会给就业市场带来严重的冲击。一周前,独立监督省府所有开支的财务问责办公室(Financial Accountability Office)批评,这一政策将令最少5万名工人失业。
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安省商业联盟早前更指,强推最低时薪15元对省内经济带来始料不及的冲击,两年内雇主在劳工成本方面增加230亿元负担,估计会威胁到18.5万个工人的饭碗' ^) F8 e0 \: q0 I
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