在原居地缅甸，罗兴亚人不受缅甸主流社会待见、不获承认公民身份；在缅甸以外，罗兴亚人也没有任何友好。印度政府目前宣称，该国境内的罗兴亚人对国家安全构成“清晰及实在”的威胁，扬言要将4万罗兴亚人驱逐出境。
7 Q; l" S( R5 t0 m% j; `
9 J- }" H8 _3 ]+ p* t+ E印度一名部长早前宣布，印度将会驱逐境内所有罗兴亚人。外界估计目前在印度境内的罗兴亚人约有4万，其中1.6万人已登记为联合国认可的难民。/ o$ Y% R( f, z, E
) r3 }# p4 d+ \) U
罗兴亚人口约一百万，被缅甸主要信奉佛教的主流社会，视为来自孟加拉的移民。为了逃离在缅甸遭受的迫害，1970年代起陆续有罗兴亚人逃向印度，目前散居印度全国各地环境差劣的营帐中。# \: m& y$ v7 [8 b% ^, h
: ?/ }7 W& ]+ `+ o# i4 S5 |
今年八月，缅甸若开邦再爆发暴力冲突，至今已有超过40万罗兴亚人逃离缅甸进入孟加拉。印度政府的宣布被批评为不合时宜。
, b& c- L* J, o& c! \
& y8 C1 O- G3 R印度国内有人发起联署，要求该国最高法院介入，但总理莫迪领导的政府则回应指，当局已掌握情报，显示罗兴亚群体中，有人与恐怖组织有连系，包括以巴基斯坦为基地的恐怖组织。
7 _5 j' w) ~% [, x6 D' [ K* N9 c" v6 y# Y9 X& |
印度政府又指，境内的一些罗兴亚人正在参与“反印度的非法活动”，并将挑起宗教纷争。9 `, u9 E' A& t8 n
+ N1 v6 M/ y x5 \, L! r& d1 Z3 @0 m5 w3 K
7 w1 b* m9 N9 m3 m) C
印度境内的罗兴亚人大多居于破落的难民营" e- |$ y# a. t1 f1 e* I* {
+ E# a4 P: J- q! v& B* A+ \5 t
/ _5 x# o" _7 M5 o
一些专家同意，近年新兴的武装组织“若开罗兴亚救亚军”造成的威胁不可小觑。分析人士苏比尔•包米克（Subir Bhaumik）形容，虽然这个组织的规划及影响力仍未明晰，但无疑十分“强势、有能量”。7 [/ x" x" I0 K+ Y- N' o
$ X" X3 ]: v/ [' Q& B
目前的冲突始于八月，若开罗兴亚救世军攻击若开邦多个警岗，造成12名缅甸警员死亡。有报道指，该组织目前有至少600名战士。
" K2 w% Z3 ~$ h! ?. [- q% G% ? A1 z- U# D
这些批评者指出，印度长期与境内的武装组织对战，如东北的叛乱组织及中部的毛式共产主义者，这些组织对印度国家安全的威胁，明显比散落各地、属“乌合之众”的罗兴亚人大。
9 k! Y9 ~* H% ~4 v
3 G9 L1 c9 r5 l& ?+ J; s有不少人质疑，为了一部份人的罪行，去惩罚一整个族群，是否合理─也就是说，将所有罗兴亚人均视为国安威胁，是否正确？
! `$ M0 e0 O! a l( n8 D6 K c' ^) \2 z9 u
另一边厢，印度内政部长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）则坚称，罗兴亚人并非难民或寻求庇护者，而是“非法移民”。$ v- O* x- W% ~/ f" v5 E
4 V0 [+ w$ p' R2 u& p2 p
批评者反驳指，印度有法定责任遵行联合国的“不遣返”原则─即不将寻求庇护者，强制送回有生命危险威胁的地方，因此辛格的说辞并不成立。
9 j2 ~4 n3 W- \" e" `3 i; h/ z
' F- c5 A. ]' C- V; w目前全球有超过2000万人流离失所，当中三分一身处亚洲。与其他亚洲国家类似，印度在难民保护方面的往绩十分有趣。: x5 n; p/ [, e. }( [$ J$ ]/ ~
% t4 y- q1 D6 O) z$ _- a印度并非1951年联合国《难民地位公约》及1967年相关议定书的谛约国，国内亦没有正式的难民法例及政策，但据联合国难民署数字，印度目前收容了超过20万难民、无国籍人士及寻求庇护者，当中包括超过10万名逃离中国的藏人，以及逾6万逃离斯里兰卡的泰米尔人。* q4 o; m1 ^* h! g! ^
0 B4 y7 J( N4 r3 R( n
: o- G2 H; R; C* j" _6 W0 |3 M
' s, s& O0 s( F* ?. L/ \据估计，印度境内共有约4万罗兴亚人
! A1 }- F4 j$ { h- x5 M/ d. y+ m- J; \: B. E5 ^. c& [
; |3 f) H4 V: P$ q& ]3 {+ K多年来，印度均会基于政府考虑，收容难民。譬如在1971孟加拉出现要求脱离巴基斯坦独立的战争时，印度就收容了成千上万的孟加拉难民，当中包括支援及训练独立阵营游击队者。7 ]( t' P% _5 M5 f# A
1 d% H$ [2 G7 C+ x( e* b人权倡议组织“难民国际”前主席嘉布丹（Michel Gabaudan）认为，印度对国际难民收容程序不信任，是因为印度过往收容难民的往绩不获承认。+ x- W& I. z0 d- ^9 K
" @2 t: t' X- Y. S. }# i0 Q
“極不討好”
) s! z B6 E/ d4 B) C* ?! ]# f2 M9 ~7 b( V0 m
2015年一份印度研究指，罗兴亚人“外国人、穆斯林、无国籍、疑为孟加拉人、文盲、贫困、四散于国内各地”的形象，在印度可谓“极不讨好”。
: E. a. V* [: \7 B, j. U' @ Z; L
' U, X6 @0 `% W5 O$ i A“这令他们看来违法、不能接受，是令人不安的他者与威胁。”) O9 b$ K; F& b' u0 w- t
+ ^! c* t1 ?. Y, q分析人士苏比尔•包米克（Subir Bhaumik）指出，这样的形象，亦令罗兴亚人成为印度右翼鼓动民粹的“最佳替罪羊”。
) x6 L+ c+ i5 \7 ?* Y/ @& T9 p4 l) n g. c; ^- O* t
“还记得在2014年大选时，莫迪团队如何操作孟加拉非法移民议题吗？”包米克提醒。当年，莫迪的竞选团队正是以此议题，在移民较多的选区鼓动印度裔选民。
- J; w t3 `" p
& k7 k* w2 m: W9 w6 |+ V, j$ v7 K4 U2 F
% u3 L, \+ x' j/ g
% C! I! U4 A/ a' d4 J2 d W$ F在缅甸，罗兴亚人被视为来自孟加拉的移民
5 L c0 i# Z) i* x
" F" Y% [( K. D: n$ `5 h, @/ i
8 F, `" _% h& [' H; ^罗兴亚人在缅甸遭到的待遇，被联合国称为“教科书式种族清洗”，但印度却扬言要将他们遣返回缅甸。
9 `3 R3 w0 s! m) ]3 T4 c" X& g! }' W1 L& ^. l# `$ j
“任何国家都有权利及责任去考虑国家安全问题，但这不能与驱逐一个族群回到受迫害、甚至生命受威胁之地混为一谈。”难民国际人权高级倡议者苏利文（Daniel Sullivan）说
$ [. F8 j# p+ u
5 F' e, P3 P% J. U: D$ b$ a |
