最初报道此事的是《DefenseNews》，之后诸如ABC、Fox等美国主流媒体都第一时间跟进。报道称，当地时间8月1日早晨9点左右，一名隶属于“斯特塞姆”号导弹驱逐舰(USSStethem)的水兵被报告“失踪”(overboard)。而当时，这艘驱逐舰正好在南海，“执行例行任务”(conductingroutineoperation)。
& S! {9 | P8 ~4 ]$ w/ s* H8 G
4 q* h4 Q( R( |3 Q. L' i而在查证了各路消息之后，我们发现，这事儿还真有可能并不简单。1 B7 P/ `8 y% K
* b# N4 z0 ]$ X; j脉络
U; K$ ^ g( e/ F% I, F$ \: P& T- y2 t! m, I1 a) @3 ^! I
“斯特塞姆”号，岛友们应该不陌生。7月2日，就是这艘驱逐舰闯入中国西沙群岛中建岛的12海里，搞了一次所谓的“航行自由行动”。
3 ]7 e y# ~ V2 c% }7 |
& Y- |8 _! P2 Z2 f; ]$ r5 o& l这并非美国海军第一次发生士兵“失踪”事件。今年6月，一名美国海军士兵就曾在冲绳附近海域内“失踪”，美国搜救了50多个小时，最后发现该士兵躲在船上的轮机舱内。6 Y. X# c$ Z4 X5 M
+ z% r6 C4 B" X
“斯特塞姆号”驱逐舰，母港位于日本横须贺基地，近两个月一直在南海活动。在南海活动时，偶尔也会停靠美军在新加坡的樟宜后勤保障基地，将该基地作为临时母港。可以搜索到的新加坡媒体报道显示，7月26日，这艘船还在新加坡，“保持部署状态”。以前美军在南海都是过航，有任务时候的临时部署，这个有向常态化部署的意思。
% V( F* b1 q. G# x& `- z& Z5 {* x6 }/ g* Y* n2 y$ g* _
从26号到1号，也就是不到一周的时间。这艘船跑去了哪里呢?
8 R* h- ?) R- {# s8 ^; W- m# R+ ]6 p+ a+ k+ |% l
玄机就在这名士兵“失踪”的地点里。
- G+ j5 {( T" L+ K& I. \; D7 U/ v+ ]- `
3 z+ Q' i8 J! j0 Y7 s6 ?. X8 a' m& K; g/ C: h
; R# P! @6 r4 J' w' O4 k' s. y地点! f5 o7 f- ~# E: O8 g6 A
; \; A L2 y7 s6 P4 G1 k3 Q最先报道此事的DefenseNews并未给出具体地点。但他们说，美军太平洋舰队在一片“争议水域”(Insidecontestedwaters)开启了搜救行动。: _. y/ F. d- L, [5 A9 S
! H; E% @: H. T: Z那么，这片美国媒体口中“有争议”的水域在哪儿?8 W+ _% Z) F/ h, i' W
1 l/ K U3 q5 i& {
福克斯新闻给出了答案。他们说，这次失踪事件，发生在距离菲律宾苏比克湾以西140海里(260公里)的地方。
+ ]" v* u& k+ h: u1 p3 ~8 C/ v* F" Y4 |3 \$ z/ \% \' I( C
巧得很。中国的黄岩岛，离苏比克湾也就200公里左右。
9 Z4 D2 R9 w: T0 _8 J2 t* y) u( B3 t( ]: s" m; {" n
1 \" {& n. y) g. S% d& e1 w( n; q
; k; h: ^1 k- W. w
媒体报道中“斯特塞姆”号最近出现的地点! |' L# @' L; L% c. y& r- h
/ W) \; y/ h) X% i0 y# W可别小看DefenseNews这一个简单的用词。在英文里，“contestedwaters”意味着什么?意味着他强调这片水域在“现实中存在竞争”，但法理上没有争议，或不愿触及法理层面的问题。这一定程度上有意抹杀中国南海断续线和岛礁的法理地位。如果用“disputedwaters”，至少还承认中国的主张与其他方存在法理上的分歧。; [7 J! `% x* }) l
% ^; r* o# e% o& C- H5 w' k n2 u回避用这个常用的词，隐含的意思是，都不愿意承认中国与越南、菲律宾等国在南海有争议了，因为你的主张啥也不是。按照美国鼓吹的南海仲裁案仲裁庭的逻辑，美方可能认为，南海诸岛12海外的海域都与中国无关，大多是公海区域，即便有专属经济区，那也是越南和菲律宾等国的。/ }0 U' S4 `! O, B/ l
# ]; c- V6 W9 F- [( A% H) m
当然，在中方看来，黄岩岛附近水域的相关权益属于中国，没有任何争议。众所周知，美国一直对中国控制黄岩岛耿耿于怀，担心中国在黄岩岛搞建设。所以，黄岩岛及其附近海域，向来是美军舰机对中国进行抵近侦察和军事威慑的一个重点区域。
% V& q% Y+ D/ z- c, i2 A3 O( h* C% a; Z. u
岛叔当然也希望这种推测，有些“小人之腹度君子之心”的意味。但我们的担心并不是没有理由的——而这个理由并不远。就在5月24日，美国海军就在中国美济礁附近执行了所谓的“航行自由”行动;那次行动中，你猜美军同时搞了什么?
2 v. E0 t9 k, U" @ T" u
' W! z) p# d* _( @( K3 J4 U0 b: D w巧得很，搞的是“营救落水人员”的演习。
* e4 w5 v$ G( F' C9 f
" q: b/ M/ c; H+ b% M* f所以，在美国耿耿于怀的地点、恰好有一名士兵落水，而这样的情节，还在过去的一两个月中反复上演?这巧合度也未免太高了些。甚至，这是否会是美国海军的自导自演，故意借此显示力量、强化舆论曝光度，也未可知。# O2 y$ [5 f d4 |9 H K
4 g2 y& Z |9 m7 r* `5 h* q* T
此事的蹊跷之处，还不止于此。 p2 T1 n7 k5 _2 l' M& j
5 O% j5 A3 |$ Q7 U0 C
. h6 s: M8 r9 E! K. f2 p z
( L6 {& D# G8 h m- z( G. B+ T1 _. Z9 J' u- S7 @: Q% r& _
日本/ `1 m7 r& ?; e
. ?9 v1 ^& L/ v; Z+ h2 e
当地时间8月1号上午9点报道士兵“失踪”，之后展开“搜救”，效率很高。除了“斯特塞姆号”之外，都谁参加了搜救呢?1 n9 K# d9 t; P w5 w o# _
, N* C* A w0 b
还有美国的“夏威夷联合康复中心”，以及日本的“出云号”直升机驱逐舰(日本海上自卫队有史以来建造的最大的作战舰艇)和“涟”号驱逐舰，日美同盟的紧密度可见一斑。
1 w5 [' r6 }: P$ S: s/ V( D) w2 t) x6 k6 Y5 A
但日本舰机的出现，未免过于“及时”和快速了。要知道，日本在南海并无常态化的力量部署，日本舰机也从来不敢效仿美军在南海搞些激烈动作。但何以美军人员一落水，“出云号”和“涟号”两艘驱逐舰就能迅速赶过去?看看地图就可以知道，这个地方离日本可是远着呢。0 i& S3 X$ x+ P6 V# Q& S
' |& ~# v% e8 r m" A
这就不得不让人怀疑，这次事件甚至可能是美日两国提前策划好的，借机在所谓的争议海域搞一把联合巡航。事实上，美国已向日本多次提议一起在南海进行联合巡航。但日本虽然口头上积极响应，实际操作中还是有些保留，在南海采取的行动通常都位于敏感海域以外。
: e5 P3 r0 ?/ x" A0 i$ U
8 P }* m' D. M$ R5 ?% @而此次活动呢?通过协助美军“搜救”，日本舰机竟“顺利成章”地进到敏感海域，又不至于触动中方的激烈反应——这实在是太值得深思了。
* i# o* I/ Y7 ?0 g: A5 [/ [/ Q5 O
, }0 l$ k8 v. D# P- K至于如何收场?“士兵躲在某舱里”大概会是一个不错的理由，反正也用过了。
" y, p: B1 ?( x1 {7 \$ I+ t% K6 A! ^2 u$ o: A
+ e! x1 r: m& ?& H
8 {0 D# A) g* f; P5 Z
9 k9 |9 w K# W
警惕 I$ @4 V) C! I) H2 d6 P v
! l# f2 ]3 X& ?- t
以上推测，是岛叔过度敏感了吗?
' H" [: s5 s; ^# w( d4 i! K" ^
! b: J3 Z7 i f' v; A5 C6 k& r并不是。今年以来，虽然美国政府在南海的调门和舆论炒作处于相对克制状态，美国军方在南海的动作，却有不断升级之嫌。
+ a$ o% y' q0 X' @+ ]* p4 M" X, k1 J. X+ T+ K
5月24日，借“航行自由行动”之名，美国军舰在美济礁12海里内进行了“之”字形的机动(之前都是“无害通过”)，并演练了营救落水士兵的行动;7月2日，美国又闯入了没有争议的西沙群岛领海。可见，不管是从频率还是强度上来说，美国海军在南海的“航行自由行动”都有增大之势。2 S, a3 E9 V2 G6 ~
! R, I- d! h' s" z( Q5 [2 o6 w不仅如此，美国空军也强化了在南海的行动。
: i: u& b4 U9 R; m" {" r3 }
' d5 y# S6 x! E( [8 n- p9 j6月8日，两架B-1B“枪骑兵”战略轰炸机，从关岛的安德森空军基地起飞，中途飞越了南海，与美国海军“斯特雷特”号导弹驱逐舰(DDG104)展开了联合演练。对此，美国空军7月7日发布消息，一如既往地将南海海域称之为“有争议的南海”，并称，行动是“保证在那片海域的水上和空中的航行自由”。
) x0 M7 I0 p- ]* R# J
* w% ^+ I, U# y. L; H( D: @这里面，有两点值得中国高度关注。9 r4 w/ J: p8 t/ l0 Y
4 H0 h) n( n2 f0 @
一是美国空军用B-1B，代替相对落后的B-52轰炸机到南海巡航。这充分契合了美国针对亚太调整兵力部署的新思路。目前美国在亚太海空兵力部署已接近60%，潜艇的比例甚至更高，美军已经进入第二阶段的部署，即质量的提升，将一些更先进的装备和平台部署到亚太，特别是西太。' v' Z0 o8 [0 E- q! M
+ }( V+ G4 m1 `9 B8 [* `二是美国海空军有意识地加强了彼此间的协同。要知道，美军内部军种壁垒森严，长期以来，南海基本都是美国海军的“势力范围”，美国空军虽然偶有行动，两者基本“独来独往”。但这次，B-1B罕见地与海军驱逐舰进行联演，可见美国正在加强对华的威慑。无疑，美国军方正在积极准备应对在南海出现的各类状况，包括可能出现的“最坏局面”。
. J; q/ \6 K6 h$ P5 J3 N+ N" |" N
5 l# p! [) m" m. \4 q奥巴马政府时期，美国在南海主要实行政治、经济、军事、国际法、外交、舆论等全领域的博弈方式，但特朗普政府则更加倚仗军事手段的作用。, P5 t: y0 v/ A! g! N
0 K- c% L* q$ @$ C( q8 D' W. e, O# y
这一点，不得不警惕。毕竟中美在南海的斗争，已经呈现出“表面趋向缓和、暗中趋于激烈”的态势。6 I1 D2 @/ T3 V- u N
4 b m& M2 U& L _+ g" c/ P- N2 M9 s/ w. W
( H$ x m. q' K! N& _
+ l7 E Q' K! d2 s* O0 h. t应对; ~6 `0 S' X* l1 r
; X7 p0 g8 E3 Z$ c" ~, Z+ V那么，针对美日两国不断升级的军事小动作，中方应该保持什么态度呢?7 I& p$ O) N. C$ Y
* A; L9 A5 P4 z8 F6 G
首先，中国尊重南海周边国家和世界所有国家在南海的合法自由通行权利，我们也正在积极加强必要的基础设施如灯塔、浮标等的建设，以保障航道更加通畅安全。同时中国也在加强海上救援能力，致力于为南海的公共事业做出更大贡献。( {% E# w1 z1 Q( r5 m: x
, G/ b5 A" _8 L0 B5 y2 z
就此次美日的搜救行动来说，中国出于人道主义原则不便反对。但是，搜救行动发生在中国海域，起码的透明度总是需要的。8 x7 ?0 Y9 T! h" J8 O1 x
2 h4 n8 ?$ f- v
黄岩岛12海里区域，是个必须把握的位置节点。
. h9 p/ d |# l1 K6 c3 ?
5 [1 y4 j1 V% V3 ^2 j若在黄岩岛12海里内，美日不打招呼就进来搜救，我们必须提出抗议，要求两国向中国报备搜救计划，毕竟黄岩岛并不是什么存在争议的地方，而是中国的领土;若在黄岩岛12海里外、断续线以内的邻近水域，美日搞出了大的动静，中国也需要向美日交涉，获知搜救行动的详细计划和信息，了解究竟发生了什么。$ u5 T- ^0 m0 _1 l/ ^9 v5 T: o
1 I2 p; x/ o# Z5 J更为重要的是，下次再有此类搜救行动，中国要积极主动要求加入。7 D6 y' d9 i2 J3 l. w$ m
9 i% b" ~; t+ A1 Z( o
早在1985年，国际海事组织(IMO)在划定各国海上搜救责任区时，就确定“中国及中国香港在南中国海海域的海上搜救责任区为北纬10度以北，东经124度以西的海域”，黄岩岛位于北纬15°13′48″至15°05′24″，东经117°40′12″至117°52′00″，明显位于中国的搜救责任区。美国、日本等可能的当事国自然有权决定是否让中国加入搜救，但中国却对该范围内的灾难和灾害救援负有国际责任。* o" p" _7 U+ I' s) N! _
, ^9 |# ]. d1 P6 _# _; d换句话说，在中国的搜救责任区内发生了人员失踪?没问题啊，告诉我一声，我跟你一起找嘛!; s- V6 F# Z. k3 E* Y2 q
( {: t. S! L5 A/ L" b. Y# N* R+ {事实上，回顾历史，此类搜救行动常常亦真亦假、真假莫辨。岛叔愿意相信人员落水是真的，但搜救行动是否需要如此大的阵仗动静则值得商榷，中方力量有必要对其严密监视，并时刻准备施以援手;如果这一切都是设计好的，那就真是小概率事件了，从此中国恐怕就不能把“南海卢沟桥”当作段子笑看了6 @- p2 @. C8 v; C2 }2 D# A$ K
3 Y- X3 K6 {7 t$ a( ?/ b* |9 w |
