西方低估中国在非洲软实力 形象超想象的好

英国《金融时报》非洲事务主编 戴维•皮林
4 w4 ]( Y9 ?* q) v# [6 E% b3 @; P
7 U. y7 y4 L# |* Q0 y1 _! S16岁的利比里亚少年麦克斯韦•泽肯(Maxwell Zeken)住在年巴县(Nimba County)乡下。当被问到渴望到哪里学习时，他说：“我想到中国学习工程技术，然后回国建设我们的道路和城市。他们说一定要参观中国的长城(Great Wall)。很遗憾，我们国家没有那样的建筑。”

西方国家的政府总爱想象只有他们在非洲拥有软实力。毕竟，如果抛开100年左右的殖民掠夺不谈，几十年来他们一直在为非洲提供紧急救助，并支持医疗、教育和透明机构。更重要的是，他们是民主国家，拥有值得效仿的制度。
/ f$ q7 F9 _4 r
* e2 x4 [& o; A/ I* K1 e( j9 i按照西方这种叙事的逻辑，中国丝毫没有拿出类似的善意。中国加强在非洲的存在只是为了赤裸裸地掠夺资源和获取影响力——这一点所有人都看得出。当然，中国在非洲各地修建了公路、铁路、体育场馆和机场。但是，根据这种多半是自欺欺人的叙事，这些项目质量低劣，而且还疏远了非洲人，因为工程雇用的大都是中国工人。
  J2 o3 u9 I. {% f5 Z
6 ?2 u. }% p7 `9 b/ ^这种叙事的问题是，如果说它曾经站得住脚的话，那么它也已经严重过时了。当然，你不必远赴非洲就能听到对中国的种种抱怨，所有问题都可以推到中国身上——从资助独裁者到摧毁当地的制造业、诱使各国政府陷入新一轮债务循环。然而，另一种更有说服力的叙事正逐渐流行，这种观点把中国视为一个能办实事（不同于西方）、大体上正面的参与者。
" r% x  Q' }3 _8 T  z( d3 e$ o

6 C9 V1 Q7 R1 |- o3 J/ [1 t利比里亚报纸《辣椒》(Hot Pepper)的总编辑菲利伯特•布朗(Philibert Browne)说，中国正在赢得敬佩。在利比里亚，中国修建了公路（质量看不出有多差），为利比里亚大学(University of Liberia)建设了崭新的校园，点缀以友谊塔和中式大门。
! }0 Y# h" r/ |
. U2 L3 U/ {) K9 q, o( N& \, o' Y) x$ {8 m“你能看到他们把钱花在哪里，但你看不到美国人把钱花在哪里，”布朗说，“你（美国）不把能力用在解决吃饭问题上。虽然进展缓慢，但中国人正稳扎稳打地在非洲取得节节胜利。”


在肯尼亚，你会听到类似的事。一家中国国企在肯尼亚修建的从印度洋到内罗毕的总值40亿美元的铁路即将竣工。这条最终将延伸至乌干达、甚至可能到卢旺达的铁路线，被诟病造价太高。但很多肯尼亚老百姓赞赏这样一个按时间表修建、看起来很现代、并将缩短货运和客运时间的项目。

0 q  V7 H: |) ^# Q5 C. G; o这的确只是坊间证据。不过据约翰•霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的“中非研究倡议”(China-Africa Research Initiative)所做的一项政策简报，中国在非洲更能让人看见的参与反映在了不断膨胀的贸易和投资上。

一项数据引起注意。从2000年到2015年，中国进出口银行(China ExIm Bank)向非洲发放贷款630亿美元，而美国进出口银行(US ExIm Bank)向非洲发放的贷款为17亿美元。中国进出口银行几乎为非洲54个国家都提供了融资，而美国进出口银行只向5个国家发放了贷款。

金钱和混凝土并不能保证良好的声誉。在加纳，中国公民被指责践踏了当地的采矿法。在赞比亚——多达10万中国人生活在这里——当地政客指责中国无视移民法，向赞比亚输出不具备技能的劳动力。

& O5 m' R0 F! Z" }值得注意的是，中国在非洲大陆有多个行为主体，他们与当地政府的关系有远有近。无论是勾勒一幅统一的形象，还是辨认中国企业的清晰战略，都不是容易的事。
- l6 c* c0 u) h* g* S
! y+ {7 O+ {* ]% V) h- ^不过，无需亲身体验你也可以看出，中国在非洲的形象比许多西方人愿意相信的要好。当然，哪个国家能与一个大洲如此密切往来而不惹来一些不满、树立些许敌人呢？中国也在交朋友。

译者/何黎
) b$ r0 w7 A- Y5 I: \' C
6 B; l; i; V5 U$ R0 n

谢谢分享！