一名姓江(KONG,音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房,该分割房地址还是与12间分割房是邻居,距离麦克马斯特大学只有数百米距离,步行只需10多分钟。 a- O# k. y! d, Y
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2房独立屋改建9房分割房6 a6 g! K8 Q' B- F# j. P
1 ^1 k* N% G/ v& A' h) ^这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室,一楼厨房,还包括一个地下室。- ~7 N1 e) L8 e, ^* v1 `5 O/ o+ I' e
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随后,业主对该建筑物进行大装修,二楼还是两间卧室,一楼主层装修出三间卧室和一个厨房,地下室四间卧室和一个厨房。
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8 a* W1 o: A1 ]9 ^0 ?8 P! y, f: U- E最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。' \0 T; n- d( e2 e% B3 R0 q
. g, e1 T6 h+ C% K) K江先生把卧室分租给麦马的学生,但他自己并不住在这间房子里面。
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发生火警,分割房曝光+ m+ l$ `! G% ~2 f! v4 \8 ]
* c% E4 K2 l- t, Z根据法院文件显示,2014年10月,该物业发生火警,当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
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' m/ ~! \. r+ V/ |起火位置发生在通往地下室的楼梯处,并且是故意纵火的。" l# P6 I0 [+ \
" I1 @9 P- K0 Y# ?+ Y4 o- Y* y3 ~2011年11月11日,汉密尔顿消防局发出两项“命令”,勒令物业拥有人或占用人采取必要措施,以确保该土地及房屋的消防安全。
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9 _- g! S0 \+ {# R" ^5 w& n消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”),并要求采取措施,以符合寄宿,住宿房间的“消防规则”要求。/ ~3 b9 F. B! r
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房东江先生不服,于是向安省消防部队提出上诉,2015年5月22日消防委员会复核后表示,该物业符合“家居式出租屋”标准,并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。( h& }0 K# u1 y4 T7 G8 L
7 L, ?! Y+ n1 |8 g' v该命令勒令业主修复这间物业,包括:( W. ^0 c! U6 o5 K8 h- E
! G( ?" G, n: u) @*修复墙壁和天花板的开口;; S o* M- ^4 w* e+ E0 q% l4 d
! b0 b+ V" o% G# \5 O6 G*维护出口照明和灭火器;
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*提供额外的灭火器;
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$ w6 w- x0 T9 F9 {; j, p*制定一个可接受的消防安全计划;3 ^' O2 t9 e( m5 @( P3 m
/ R% R0 Y" c6 n*楼梯间出口需要建造隔火装置;8 A5 r4 \* S( N+ _, D z; Z
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*地下室需要提供第二个出口。
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$ G& `$ [% E% Q; W- j- z# ?7 e江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit),不属于“家居式出租屋”。3 _; n0 K/ ]5 L3 X9 `1 S+ j( b
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法院分析
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* G% O$ K0 G* c1 a2016年9月28日,聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
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9 `. W, u3 o- |( M0 q, s消防安全委员会指,任何住宅单位必须符合至少3项标准:3 x G' X6 R) N4 b- s) w5 L* I; E0 ^
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(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
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(b)必须在单一租约下运作。
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0 ]- } v- S) H B( R. ~(c)必须作为管理单位运作。
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至于“家居式出租屋”,消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定,寄宿舍( boarding houses) ,出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于:
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(a)建筑物高度不超过3层,建筑面积不超过600平方米,6 y, C" N( F4 F. v6 }2 v
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(b)为四名以上人员提供住宿,以换取报酬或提供服务
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(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。6 C& S) |5 L5 C. l* s! N8 U
+ f) M. y+ C1 K6 [9 E4 Z- m最后判决- d1 S4 z( A! k% N
. r' U, u, z1 ]* K. j最后,委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁,因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
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7 i6 S* u& i5 S: T9 i0 V江先生最后必须需要遵从“命令”的要求,在指定时间修复房子。
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