一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。
8 |9 y& \+ u! k# F8 P! y0 g/ T! c& q+ f4 a, ~
2房独立屋改建9房分割房8 Y+ n6 j: t% _" D2 I. N' m& M
/ ?. `* v1 d* }7 f
这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。
7 L8 [/ S8 ~2 K* r) F. l/ M, Q! ~# c3 @/ Z% Y) m0 x) J6 @
( Z2 Y0 J$ a4 Q: c" ~; b* l随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。
* s7 m8 q0 |1 b. Y3 n8 ?! j
+ ` A. ^9 n( Q: c2 P最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。+ J2 d d6 E% `$ m9 }2 K
. _, J. K/ a) _: L
江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。
) i; L4 k& m+ L* T7 _
3 c/ C2 y: @# C; P6 x2 z& a5 t0 z0 c/ N3 O- y
发生火警，分割房曝光
0 J/ ]6 ~/ `8 l' f5 m& J4 T* [8 j# W0 U# N3 R# h; {
根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。1 H7 i; a) }- ]9 q9 S! C
6 T2 r/ k- U. O1 x7 B) ]$ d: c
起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。
' j# F0 ]! G% }. D: G& M7 [- v$ F$ E R0 b. A8 Z
2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
* D1 f7 B3 `2 V8 A, o
) ?+ o. M2 r. I0 q消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。- t& Q2 B: u! t1 p) ^/ h
; W; V d5 K8 J9 Q3 \- C
房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。
% U2 v) `2 h$ {1 f s4 c" H/ c' ? _4 n
该命令勒令业主修复这间物业，包括：
9 e% h+ d( I* q$ q l& x2 M7 k* w5 Y9 p: ~; ]6 W( O& `' f3 x
*修复墙壁和天花板的开口;" o5 e5 C) ?1 [4 E
3 W5 y7 D7 q6 d' T" X1 U$ x
*维护出口照明和灭火器;, ]# K# L" Y+ g+ E) B) C+ T( T
; {3 S# I: }, N6 R _3 m7 |4 O*提供额外的灭火器;2 n3 D0 d* S- O- z/ s& X5 H1 S
; R/ g/ ?0 p. s" ]' Y
*制定一个可接受的消防安全计划;. E3 V& ?2 a& Y+ C& P% k3 P" `
- O, D$ v( D; _8 `1 j8 F {8 U*楼梯间出口需要建造隔火装置;! Z8 u2 L$ j+ R* E% z2 a
) g- y- u" ^# `, W" U0 `2 D0 Z*地下室需要提供第二个出口。
; p1 U% B6 A% G, t5 {$ E/ Q) w
1 }9 x* J, [: t: M# Q: }3 T江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。
$ U* O0 D1 Z* z0 ?: ^+ G6 J/ X0 ~3 k3 f( ]2 E
法院分析
5 m) o" J; t' I }. E. Z
" d4 ^, H! o, e; c7 |' i3 l8 ?2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。& V4 W9 c' V/ b; b6 I. e
: \1 @6 F% ~, ]* {- v
5 z) s8 `1 M1 b: V
0 F0 g+ w; e& Z+ {消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准： [6 G+ u4 I4 ?7 Q: ~3 }. Y; p: G
" Q& r, [- Z) O/ n
(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
" j: @% v2 l0 \/ j3 A% k- J- F1 c( U* e/ n: `
(b)必须在单一租约下运作。: {/ k( ]9 O( `' V' n
/ B" R y8 ~- S6 F1 E2 h
(c)必须作为管理单位运作。
. e% F# S9 `, b! N" P9 V
8 V5 a$ U( Y, n1 k' c& L
9 @# S# G6 E! V; G- b
3 _0 o) w) N0 U5 r: `, V P$ I至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：0 j/ g# { c( E
# s% G% X+ R- ^- d3 N% B
(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
9 N: f) g$ |& |0 _* X/ ^2 N
F ~- l- I3 N _(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
+ U- {- Q1 }4 G$ t
8 `' u4 y1 x; t ]5 E7 V" X(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。
9 f7 f; o# Q8 E- w' m
/ C* C3 O2 ^6 H2 J3 `- w最后判决
1 @8 j5 M/ b) g$ X* `
" U6 D$ l# @* P j1 g A最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
# C8 T6 {7 ~3 _
7 d2 |& }2 X H$ z
7 s+ U6 Q( H3 K7 q( [5 @9 m江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
, U: u% e: o4 Q* J1 K- d6 U1 ^ a2 b5 W) j, K
|
