一名姓江(KONG，音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房，该分割房地址还是与12间分割房是邻居，距离麦克马斯特大学只有数百米距离，步行只需10多分钟。' m: ?2 L" Y/ X. \
4 V( r4 m. ]4 x- r1 ]- v8 w, d
2房独立屋改建9房分割房/ F3 S; f7 l& s' E6 c
, [) Q2 v6 P, @% B n$ r: a这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室，一楼厨房，还包括一个地下室。/ P2 t+ }" v- l0 X% E7 {; L) v, d- e
. s0 {, o" @/ o5 V! h$ `$ ]
; i6 G( d% Y7 r3 k随后，业主对该建筑物进行大装修，二楼还是两间卧室，一楼主层装修出三间卧室和一个厨房，地下室四间卧室和一个厨房。) j; g& N5 k3 i6 v2 y* U. P
2 o" {' a c3 h" U9 r7 P3 C3 W, c最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。* z! S, V9 e1 T) o7 l e
* m, i7 F2 i/ }) J% ^* L- {江先生把卧室分租给麦马的学生，但他自己并不住在这间房子里面。
, _$ l) M8 \: O. n" y2 i
l+ C. X/ ]# Y
v5 ~+ M# P8 s发生火警，分割房曝光0 i' O9 @3 Q3 k5 i% h5 q
8 \; W. E; z0 j' i3 X! r x根据法院文件显示，2014年10月，该物业发生火警，当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。
9 L( ? f9 p! j) Y1 _
% f7 v* T; R: j; E! @起火位置发生在通往地下室的楼梯处，并且是故意纵火的。, R! K4 I1 F+ {8 B% X
9 j V" \: J& G3 ?/ [8 ?, m2011年11月11日，汉密尔顿消防局发出两项“命令”，勒令物业拥有人或占用人采取必要措施，以确保该土地及房屋的消防安全。
3 e4 a. v n' h, n" j
9 B' d+ y8 s* Z! y6 s! j消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”)，并要求采取措施，以符合寄宿，住宿房间的“消防规则”要求。# D+ M7 z1 ^3 T
: S9 e$ h- ]( J- l) i房东江先生不服，于是向安省消防部队提出上诉，2015年5月22日消防委员会复核后表示，该物业符合“家居式出租屋”标准，并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。4 w: W' h# C# U9 ?$ O
?9 A" U, @; O/ k8 @* T! |该命令勒令业主修复这间物业，包括：
2 ]! L/ c1 t1 D* Y2 n; F8 b, }, i; Q$ X) Z1 b9 Q9 T9 K2 Y! u3 X
*修复墙壁和天花板的开口;
" a% X* Y# O3 I
% ^/ G; Y5 c! w5 g+ j$ Q, E4 M0 ~6 L*维护出口照明和灭火器;4 t: ~3 l( I6 _* T @" k0 G T
, O+ e' s% ^$ p: F+ Q1 `7 F
*提供额外的灭火器;( S" [! h- D+ }/ j* f6 c
& E' i# l" d0 t+ I* o*制定一个可接受的消防安全计划;/ c) D+ S- ]& G$ F w1 [
. a$ A; m) _2 d4 P
*楼梯间出口需要建造隔火装置;# i% J' K9 j4 n
, R) |) b. n* N6 ] [
*地下室需要提供第二个出口。
4 y/ }7 \7 J7 ~& w3 {: V) i% o) `
; d% N D$ c6 f: O3 k$ F江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit)，不属于“家居式出租屋”。" G8 J& ]1 l$ F# g' l# X% N0 h
: q" x7 J5 J$ r9 X7 e
法院分析
& R# c+ l2 z+ y8 v8 c# J* @1 T0 |( g0 F. m+ i g* D% w
2016年9月28日，聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。& H; k; B5 n+ L1 R1 g( P9 R
% u+ ~8 ^0 w m: x& w5 Q% R) x) N* b$ f* v
1 }: P6 d7 `; N消防安全委员会指，任何住宅单位必须符合至少3项标准：
. O5 Y' t+ x' K2 w: a" n& Y0 v ~, z/ }5 X$ i
(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
& s: M( R8 ^, K4 d+ g3 N3 |' e; W9 `1 a3 f+ [* {" ]) w
(b)必须在单一租约下运作。" _% e/ D( T2 C- c+ r: p" h) d
) _+ u) w% {# ~$ e1 y# Q2 e- h
(c)必须作为管理单位运作。, A: N: O! d0 e* T9 O
3 I0 s0 r7 B2 B7 a" }5 c% N: T, p' a( f2 G3 w
3 X8 N- U2 B8 V6 z; u至于“家居式出租屋”，消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定，寄宿舍( boarding houses) ，出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于：( G$ b0 b- C# M! k- O* t* f
" f, t4 ?5 `2 f7 H$ n6 T
(a)建筑物高度不超过3层，建筑面积不超过600平方米，
+ n4 ?' o$ q: {( Y! R
: @! ?# H& m" z4 v2 t% C8 k3 ? o& z(b)为四名以上人员提供住宿，以换取报酬或提供服务
T9 ] R- v% C, d+ H( H0 K- S
; G/ {: T4 i$ W(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。% x" d& U2 |( ]9 Q9 H3 i
! }1 u; E& j" g# O, {
最后判决 a% k7 \8 U) f+ d* A3 s
/ Z4 Z/ J8 q; E$ P最后，委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁，因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。2 Z4 y/ W9 A' p" X
% C2 J ]2 k. T2 Y/ w
7 X ^" D8 w0 {- w( u江先生最后必须需要遵从“命令”的要求，在指定时间修复房子。
* @! u8 D0 a( R, P, M
9 y2 y$ D: A U( ]% `9 C |
