国土资源部有关负责人表示，力争今年年底前，所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现不动产登记“四统一”。- S7 w* ?5 S, T! x( K$ |& T/ o3 R6 i4 R% g) |
- Q6 ~$ l6 s/ E* ` 只要是跟房子有关的消息，总会引发人们高度关注。此消息一出，一石激起千层浪，各种解读也四散开来。有的说，不动产登记全国联网，谁是贪官污吏，谁在大规模炒房，将一目了然、一清二楚。也有的说，不动产登记全国联网，意在“关门打狗”降房价，炒房者这回跑不了了！
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不动产统一登记全国联网，真的有那么大威力？全国联网的目的是什么？跟咱老百姓手里的房产是啥关系？; O2 j; X( D" h9 d/ \
; U3 y% D5 ^* x J- `2 L+ B “发新停旧”全面实现，买房将发“不动产权证”
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/ k ~6 f4 K% G" g 先澄清一个概念，不动产并非专指房产，而是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。这其中，因为房产跟普通百姓关系最大，所以人们关注的焦点都聚在这里。3 v" m: G8 I% P( U- D
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我国《不动产登记暂行条例》明确，国家实行不动产统一登记制度。这一制度，包括登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”。目前，“四统一”的前三项已基本完成，最后一项信息平台统一，也就是全国联网，有望在今年年底实现。7 ^: I5 H+ R- }# R8 }, [# j& U% L% T2 r( d' l
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截至2016年底，不动产统一登记制度已在全国335个地市州盟、2808个县市区旗实施，各地累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了不动产统一登记证书“发新停旧”。7 R$ @ I/ T* F% n/ w7 G: w
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“发新停旧”一个最大的变化是，个人买房拿到的不再是“房产证”，而是“不动产权证”。; F4 m: o0 w) v' f% R8 t8 Z
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前两天，设立雄安新区的消息一公布，就有人在朋友圈晒出了自己的“房产证”，好多人还信以为真表示羡慕。麻辣姐没有“火眼金睛”，却能一眼看出这是“恶搞”。这张房产证上，写的发证时间是2017年3月。但此时，全国已经进入“不动产权证”时代，“房产证”2016年底就已全面停发。如果真有房产领到的也该是“不动产证”，不可能是“房产证”。6 h2 t. T/ E: [2 _3 I
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全国联网，对降房价作用有限/ d9 m3 g+ @% B3 H* \! a2 _
3 Q. j ?- Y% m) p$ E “不动产登记制度作为一项基本的物权制度，可以更好地保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。” 中国社会科学院法学所研究员孙宪忠表示。2 `/ |8 W+ v1 F, ^7 z% e) N
" x( b- B( T: p( J4 z 请注意，专家的这番话有两个重点：不动产登记是一项基本制度；它的出发点是“保护”，保护合法财产权和交易安全。这跟一些人“关门打狗”降房价的解释，差得还是挺远的。 u% G* {" D% t7 _
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不动产统一登记全国联网，目前进展到了哪一步？国土资源部有关负责人表示，全国已有1700多个县顺利接入国家级信息平台，4个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地，率先实现市县接入范围全覆盖。
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那么，全国联网后，是不是所有人的房产信息都可以查到？“这个目前还做不到。因为不动产统一登记，并不是要重复登记，原有的各类不动产权证书会继续有效。”孙宪忠说。
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' q q* V& K7 }/ G3 \7 @4 o- Y 也就是说，很多人以前买的房子，已经拿到了房产证，这些信息在国家级不动产统一登记信息平台可能查不到。如果房主现在拿着房产证，去申请不动产权证，或者过户、转卖，那么这些不动产经过重新登记，相关信息就“激活”补齐了。
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6 l- y( o/ _& `3 m1 j7 N# ~; I" t 全国联网后，房价会不会降？专家认为，不动产登记与房价没有必然联系。就房价本身来说，最终决定因素还是供求关系。从全国的情况看，不动产登记“四统一”，已经推进了两三年，但各地房价却有升有降，一二线城市大涨，三四线城市还在为库存发愁。特别是4个直辖市、江苏、浙江等地，虽已率先接入不动产统一登记国家级信息平台，但这些地方的房价，几乎都是上涨的。所以，就算全国联网，对房价也不会有太大影响。
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事实上，不动产登记信息，也不是谁想查就能查。为了保护公民的个人隐私，《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。! P* }0 c3 U/ C. E
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那么，不动产统一登记全国联网，到底有啥好处？一是确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享；二是不动产登记有关信息，与住建、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等实时互通共享。未来会不会跟银行贷款信息联网，让限购政策更精准地打击炒房？应该说从技术上是可行的，但目前还没有确切的说法。/ S' h7 R L1 y- M2 w; s. j
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还有不少人关心，不动产登记全国联网，是不是在为房地产税开征做准备？您要是这么理解，也有一定道理。因为不动产登记是一项基础制度，实现全国联网有利于“大数据”的汇集，提供更详细的房地产基础信息，为房地产税收改革做好技术准备。专家指出，房地产税何时出台，还需经过立法程序。房地产税法仍在起草阶段，今年并没有提请人大常委会审议的安排
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