协议实施后,欧盟和加拿大之间的关税种类将减少约98%,且立竿见影。双方有机会竞标对方的政府合同,有利于促进劳动力的流动。
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$ t' t, ]0 ?2 a- T" T- ^大多数商品将免税,包括现在征收10%~20%关税的服装或鞋类;轿车关税,未来七年逐步免除。仍受关税影响的,大多数是农产品。) [7 o7 P; | K
$ [; N; G1 w; L9 I7 T, P1 D加拿大国际贸易部长沈潘(Francois-Philippe Champagne)曾表示,协议将给消费者带来更多的选择,使成本降低,但也存在有待完善的地方。
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奶酪焦虑
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加拿大同意每年进口18,500吨的欧洲奶酪,这一数量约占加国受保护乳品市场的2%。问题是:谁来进口,谁得利?
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( l Y+ l/ d' M, X' _. `8 _加拿大乳品加工商协会主席勒菲夫(Jacques Lefebvre)表示,他们听闻这个消息已经有数周了,忧心准备时间太短。1 s9 P: j4 y4 N: ~. j$ Q
" N9 j' F: M) E) Y0 S1 f+ _% |% L. m. H现有进口商和零售商正在游说。但加拿大农民和加工商认为,由于他们的利润受到新的欧盟奶酪的威胁,他们应该分得一些该进口配额。: \8 ]9 s4 p8 U/ B$ H- v
% E# I& e1 g; f: o ~依CETA规定,30%的欧洲奶酪配额必须给予目前没有进口奶酪的企业。贸易部长下个月的公布,将解开谜底。届时,加国消费者将知道:以前难以找到的欧洲奶酪,是否会与加拿大奶酪摆在一起出售;或者比较便宜的进口奶酪是否会把国内的产品挤下货架。5 |' j5 e+ ~' F5 h
; S+ f8 c/ X) h( A! T i肉类繁文缛节隐忧& M" ~" T3 D0 w! L) `% Y! j7 ?
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其他农民则担心欧洲食品安全标准带来的挑战。欧洲已经同意大量进口加拿大肉类:牛肉的年度配额从1.5万吨暴涨至6.5万吨;猪肉,从6,000急升至8万吨。
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那只是欧盟巨大肉类市场的1%。但由于加拿大几十年来一直被拒于该市场之外,所以这是一宗大生意。而加国家畜农民需要新客户,应对美国的贸易威胁。
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# `7 K# v+ n+ q) u4 F* ^1 Z- ?问题是有关食品安全标准的长期争议,使得大多数加国肉厂尚未获得欧盟出口认证。预计7月份以前这难以完成。
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l( F: a$ g+ s2 |1 x此外,只有几十个农场完成了欧盟要求的所有文书工作和检查,以证明动物没有激素和食品添加剂。数百农场需要着手展开相关工作。扩大牛群养殖,也需要时间。7 I; {. b9 `: y( @, f" s
' z# o4 r( e' a8 m幸运的是,相关配额定在未来五年逐步兑现。加拿大养牛人协会发言人马斯沃尔(John Masswohl)表示,他们不慌,会花时间把事情做好。3 R" p7 i: M! L) U y7 ^
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加拿大和欧盟还会继续致力于投资者状告政府条款的协商,这一有争议的部分已在去年被重写过一次,旨在界定公司的起诉权,即如果政府的决定损害了其商业利益时,公司该怎么打官司。
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1 R8 `, @, v0 e: K4 ?3 b% }出于法律和政治原因,相关条款有待欧盟38个国家立法机关(及几个区域性机关)投票表决,28个成员国中的27个(马耳他除外),也要举行公民投票
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