协议实施后,欧盟和加拿大之间的关税种类将减少约98%,且立竿见影。双方有机会竞标对方的政府合同,有利于促进劳动力的流动。
; \7 ^9 k2 x$ f3 n% q) B6 B4 _
- c6 o, y+ I) P大多数商品将免税,包括现在征收10%~20%关税的服装或鞋类;轿车关税,未来七年逐步免除。仍受关税影响的,大多数是农产品。% y" a: \7 ?5 |( A0 }* F
. ~9 P' z1 d; Z& K. O) P6 }加拿大国际贸易部长沈潘(Francois-Philippe Champagne)曾表示,协议将给消费者带来更多的选择,使成本降低,但也存在有待完善的地方。- D/ F5 h' H" A% O! ~) `2 U/ N
8 O" z$ d6 ]5 d$ w( O5 J! N
. [* g3 r8 _! ], w
- }4 U# Y3 J! Z, D3 M' _* B奶酪焦虑
# \- j, J( Z. d: j }" u4 L) w, W1 x; Q- n
加拿大同意每年进口18,500吨的欧洲奶酪,这一数量约占加国受保护乳品市场的2%。问题是:谁来进口,谁得利?
& C' t5 e# d! U" _- w L9 B
% t* `- d4 B" {& ^% S加拿大乳品加工商协会主席勒菲夫(Jacques Lefebvre)表示,他们听闻这个消息已经有数周了,忧心准备时间太短。+ c+ Z* ~+ p0 L: H1 O( K4 k
2 T' {0 h% m, ~/ H$ v# y3 A/ S现有进口商和零售商正在游说。但加拿大农民和加工商认为,由于他们的利润受到新的欧盟奶酪的威胁,他们应该分得一些该进口配额。+ \( C6 H; S+ R$ ]
% ^" m+ i: `8 {5 r( w% p依CETA规定,30%的欧洲奶酪配额必须给予目前没有进口奶酪的企业。贸易部长下个月的公布,将解开谜底。届时,加国消费者将知道:以前难以找到的欧洲奶酪,是否会与加拿大奶酪摆在一起出售;或者比较便宜的进口奶酪是否会把国内的产品挤下货架。& d2 y2 C9 H8 T
1 j y9 R4 ^) ^1 U. q, Z
肉类繁文缛节隐忧
# n) i/ V; B' K
) z& J7 g, Y* Q! K1 v其他农民则担心欧洲食品安全标准带来的挑战。欧洲已经同意大量进口加拿大肉类:牛肉的年度配额从1.5万吨暴涨至6.5万吨;猪肉,从6,000急升至8万吨。: e$ n# I: B6 r- j, _
8 Z3 F4 _! L# ~8 `6 }那只是欧盟巨大肉类市场的1%。但由于加拿大几十年来一直被拒于该市场之外,所以这是一宗大生意。而加国家畜农民需要新客户,应对美国的贸易威胁。
7 P; K, N6 w+ E# T$ M4 [0 P! ^( ^% R w8 N6 l
问题是有关食品安全标准的长期争议,使得大多数加国肉厂尚未获得欧盟出口认证。预计7月份以前这难以完成。
$ G6 Y6 f/ E1 O9 I/ x# B0 {9 e# `# M# a+ o
此外,只有几十个农场完成了欧盟要求的所有文书工作和检查,以证明动物没有激素和食品添加剂。数百农场需要着手展开相关工作。扩大牛群养殖,也需要时间。# e" l4 S. ^6 d; C4 v
# U8 A2 u% n3 C+ E3 |! J2 p, _幸运的是,相关配额定在未来五年逐步兑现。加拿大养牛人协会发言人马斯沃尔(John Masswohl)表示,他们不慌,会花时间把事情做好。. Y3 V6 D+ t( N" v3 d; B% @- b
5 W4 e) R( ]$ Y
加拿大和欧盟还会继续致力于投资者状告政府条款的协商,这一有争议的部分已在去年被重写过一次,旨在界定公司的起诉权,即如果政府的决定损害了其商业利益时,公司该怎么打官司。! g, S" G) \4 [3 I
+ ~5 p" M" L/ N! a% z; M# Q% f8 A+ |( C出于法律和政治原因,相关条款有待欧盟38个国家立法机关(及几个区域性机关)投票表决,28个成员国中的27个(马耳他除外),也要举行公民投票$ j" O" ?% s6 s2 @! ^% N- j3 c& P
2 Y% G: m1 [" L0 l |