协议实施后,欧盟和加拿大之间的关税种类将减少约98%,且立竿见影。双方有机会竞标对方的政府合同,有利于促进劳动力的流动。9 `( G% ]7 h/ H8 v; D- X, _
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大多数商品将免税,包括现在征收10%~20%关税的服装或鞋类;轿车关税,未来七年逐步免除。仍受关税影响的,大多数是农产品。' F7 x: P; y" G- I- {$ E% U0 j
' Q% c7 ], v) E- @" o4 g% a加拿大国际贸易部长沈潘(Francois-Philippe Champagne)曾表示,协议将给消费者带来更多的选择,使成本降低,但也存在有待完善的地方。: Q. M4 I# a& N3 f: I
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* F a1 Z. }2 u9 w奶酪焦虑& i6 I/ u2 s6 I2 A
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加拿大同意每年进口18,500吨的欧洲奶酪,这一数量约占加国受保护乳品市场的2%。问题是:谁来进口,谁得利?
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9 B4 J: W+ [- J加拿大乳品加工商协会主席勒菲夫(Jacques Lefebvre)表示,他们听闻这个消息已经有数周了,忧心准备时间太短。
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现有进口商和零售商正在游说。但加拿大农民和加工商认为,由于他们的利润受到新的欧盟奶酪的威胁,他们应该分得一些该进口配额。" p' y9 m9 O4 A* O
0 K& g! K& z% w: H8 l) O- _8 z依CETA规定,30%的欧洲奶酪配额必须给予目前没有进口奶酪的企业。贸易部长下个月的公布,将解开谜底。届时,加国消费者将知道:以前难以找到的欧洲奶酪,是否会与加拿大奶酪摆在一起出售;或者比较便宜的进口奶酪是否会把国内的产品挤下货架。
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! R( D) d! k: ~肉类繁文缛节隐忧
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' }) I0 [* }; H, ^其他农民则担心欧洲食品安全标准带来的挑战。欧洲已经同意大量进口加拿大肉类:牛肉的年度配额从1.5万吨暴涨至6.5万吨;猪肉,从6,000急升至8万吨。 N6 g. J8 q# b+ w( z V
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那只是欧盟巨大肉类市场的1%。但由于加拿大几十年来一直被拒于该市场之外,所以这是一宗大生意。而加国家畜农民需要新客户,应对美国的贸易威胁。$ T; p* [' `& b! @4 ^
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问题是有关食品安全标准的长期争议,使得大多数加国肉厂尚未获得欧盟出口认证。预计7月份以前这难以完成。
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" A, U) g% F. ^7 j9 g: A此外,只有几十个农场完成了欧盟要求的所有文书工作和检查,以证明动物没有激素和食品添加剂。数百农场需要着手展开相关工作。扩大牛群养殖,也需要时间。! z2 t8 f3 i- Z! Q" i( a+ l: Y
" s) b. J5 O0 r" Z0 N幸运的是,相关配额定在未来五年逐步兑现。加拿大养牛人协会发言人马斯沃尔(John Masswohl)表示,他们不慌,会花时间把事情做好。- ^6 q# S/ x' N% J# j3 {
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加拿大和欧盟还会继续致力于投资者状告政府条款的协商,这一有争议的部分已在去年被重写过一次,旨在界定公司的起诉权,即如果政府的决定损害了其商业利益时,公司该怎么打官司。
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+ }1 {) h+ g% q8 H5 d* H8 d出于法律和政治原因,相关条款有待欧盟38个国家立法机关(及几个区域性机关)投票表决,28个成员国中的27个(马耳他除外),也要举行公民投票
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