在加拿大联邦政府准备预算之际，财长莫纽(Bill Morneau)指定的专家委员会为政府提出建议，以帮助大幅改善经济。其中一项建议引人关注，即重新考虑提高老人金和退休金计划(CPP)的领取年龄，这样可以使国内生产总值增加560亿元。% y2 j5 b, g0 s8 ?6 p4 U
) x8 j" g( v. Q" _, |政府指定的经济增长顾问委员会(Advisory Council on Economic Growth)2月6日发表报告公布具体建议，包括重新考虑推迟退休年龄，以提高老年人的就业参与率;建议实施全国性托儿计划，以提高有孩子妇女的就业参与率;建议提高原住民及低收入者就业参与率;建议通过未来技能实验室(FutureSkills Lab)培训劳工，以改善技能培训以及建议推动创新促增长等。) U. j+ g6 c' A. K) l- W/ S- b
, L0 d$ b1 B( s$ T! t8 Q7 S
增加劳动力2 J" B) [: e4 [, E) ? E1 M
5 [3 h/ e3 h& A; h
虽然自由党政府执政后，已经取消了上届保守党政府将老人金(OAS)合格领取年龄从65岁升至67岁的决定，但顾问委员会建议政府重新考虑这决定，并重新考虑提高老人金和退休金计划(CPP)的领取年龄，以应对加拿大社会老龄化及预期寿命更长的现实，鼓励加拿大人工作到更大年纪。. u6 u- x, l" ?# ]& Q) n
. X9 y/ z$ J% X
) F7 R' j! _. ]. v, {0 y
/ L; Y, s' Q/ K- D4 e* p该报告称，提高领取年龄，可以缩小加拿大劳工与工业发达国家之间的差距，这些国家55岁及以上的人口就业参与率最高。能做到的话，可以使国内生产总值增加560亿元。# w, }) y+ i3 I! ]: @
- \! O2 a' c+ t1 s8 c8 u4 R$ `顾问委员会建议，政府允许老人金及退休金领取年龄推迟到70岁以上，并采取措施，使领取年龄推迟到65岁以上的选择更有吸引力。+ ~$ Z1 B e7 E1 o7 t
Q; ~6 Z3 C5 t- c: {: o% i6 W# x" v该顾问委员会的主席、全球咨询巨头麦肯锡公司(McKinsey & Co.)的董事总经理巴顿(Dominic Barton)称，这系统应该让体能允许的加拿大人工作更久。“对于那些有能力的人，我们认为我们应该考虑激励措施，鼓励他们能够去工作” 。6 {: o0 ]: U n* I; O0 b
- N2 t$ j/ V# i7 A7 X1 ?5 T该报告还建议提高原住民、低收入者及有孩子的妇女的就业参与率。为提高有孩子的妇女就业参与率，报告建议考虑建立一个全国性的托儿服务资助系统。同时考虑简化移民程序，以利于公司从国外引进“顶尖人才”。% K5 J/ A5 _0 t+ Q
$ ~# l4 _6 {5 j, }鼓励技能训练/ B, o4 h& @4 v" s/ k( W
5 `2 ~) ~( ?. U5 G
为应对“快速变化的经济”，报告建议成立一个 “未来技能实验室”，用来征求、挑选创新的培训试点计划，并合作资助这些计划，以解决关键技能短缺的问题。建议联邦政府在未来5年内每年投资1亿元，来建立及支持这个“未来技能实验室”。7 Y2 ~2 w5 ?+ {) U* k7 ~6 d/ A, m0 x
$ o% F& ~# G# q5 ?3 h# f4 P2 x
该报告称，加拿大有近一半的工作，将受到未来技术变革影响的风险很高，比如自动化。8 P# O0 T( K- |2 J. O3 V* Z
( c: t4 g, C O0 f1 U为了提高原住民的就业参与率，报告强调为原住民提供优质教育，为原住民企业提高融资支持，为乡村社区提供互联网服务。
% ]4 Q7 C! i7 l5 m; Y6 C; y6 Z& ^' J! E1 h0 H* t, h: T( M7 n
面对目前国际形势的变化，巴顿周一对媒体说，加拿大需要在该改善的地方加倍努力，不能依靠全球经济的自然增长。加拿大需要深化与美国的关系，也需要拓展与亚洲市场的贸易关系。; H0 q- |0 f3 i4 h: x) @: e; o8 h
' X0 B) `, S; U3 b
增强创新能力- `8 B `$ u( I" H" U& P2 y
0 w+ ~1 G( A/ U9 W
“加拿大需要大大加强其创新能力。”该报告称，尤其是要加强对新想法商业化的支持，使相关项目获得足够的资金支持，达到需要的规模。“在目前及未来的知识驱动型经济中，拥有一个好想法还不够， 这想法必须迅速被推向更广泛的全球市场” 。
9 Q! S, v/ S2 L% K1 O# @) q9 y2 V6 L# G$ G- w
报告认为，创新政策应包括建立创新“市场”，这市场应能在尖端技术领域里，把研究人员、企业家、公司及他们的客户聚集在一齐，和政府合作打造他们在全球市场的地位。! i; j: [8 k! Z7 F, \5 A; q$ K* ~
0 _& q0 q& M$ |/ Z
报告建议，为支持私营企业，建立一个10亿加元的增长基金，向中小型企业提供贷款。2 x+ U- ` q, w
& u2 {1 x5 M' B8 X8 r$ e' c
顾问委员会认为，加拿大有些行业因为各种原因未充分发挥潜力。报告特别提到农业和食品业，建议先帮其成为全球同行的领袖，然后将经验推广到另外5至7个有潜力的行业% p) }0 {/ E* Q2 H7 ?& |! ?0 v
& C7 ?3 h2 ^: j; r
|
