芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。9 \- E: o9 p1 V
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- [0 Z3 T. J$ J% S2 c该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。0 R) `( i' I$ h" [. X& q+ v: z5 S- y
5 C' J! D1 D+ e% u3 \芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
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找到工作后可照样拿钱
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5 K" s2 k* e5 Q( e2 y值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。
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目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。( ]/ a) q0 P$ ~% U
4 @) z6 X/ N8 a* e& s; {: g% C康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”$ j, w2 V; p& s& l7 x- C! c) ~' {( c
]. @8 x5 I' w* k& t: u芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。7 E) N/ O- _& Z
" w" R* E6 d: l8 G范围将扩大到低收入者" }3 e: [; P8 h# r5 O
, M# w7 p1 N. U* ~6 _/ \# I7 l+ B康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。: d+ j* g5 R( C' {. q. K3 N- g
1 c" l e# F, B7 Z网友热评9 B. x5 e9 |5 t& s! `8 h3 I
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有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:; p. \* N8 M, y% l0 \0 |$ \
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。9 m! W+ e' H" o! ~
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
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& y6 E% i, {# ?% X: X6 o2 u: r网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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! t) E% V$ r3 i1 g8 I网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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5 k' J1 ?* a+ B6 V/ \5 K还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。+ p4 P+ w6 o6 s( m6 g
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总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。& ^& F3 L7 N' B" L
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