芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。
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5 |4 K1 h4 U* {& G# Z该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。! |! \4 N+ X1 n! F% O% {) g; I7 @
+ N' l/ g7 p4 d! ]芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。
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不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。6 y0 C- q* Q" p( ]
% S- G9 g m% F( T据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。. x7 |$ T. Y( u! I5 u- p/ _ V
5 ?6 |* i4 \' n3 V* S: o/ O找到工作后可照样拿钱
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- O) F& I) o8 Q4 ?0 I# M: g值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。* w/ `4 l3 H- l0 |
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目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。0 W9 S. U( J# W" g' Z8 Z7 }, W
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康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。- [* Y% y5 Q# i" v: ^ o
( D6 Q/ J& _5 b0 M3 Y' C范围将扩大到低收入者
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。% ]: y+ } d2 x0 n
E+ e: B9 }3 B- |! z网友热评/ e5 p: }3 _2 `! @% k
0 }* G ~9 A! N; @8 K9 @9 C, N有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。$ K$ R9 F$ H. `% {) a
6 m! F' b" C+ G. k不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。2 ]+ R, J q, U, K1 ^9 h+ Q
8 D* K7 U& ~ f. w8 Y另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。1 G, _, i4 i8 e* E7 t, E, M+ A
# S2 j9 Z. F0 }$ A/ x G3 s网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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8 c* @7 y O1 v3 K: @8 JWilliam MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。 _- D3 W/ a0 ~! u# c$ ~7 S
1 ^ }2 F& z6 C网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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9 @8 L. I4 ^0 j2 K8 W还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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4 ?2 x; p2 T7 k- H& {- j总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。
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