芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。
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Y2 T9 c% X- B# y, d- z该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。
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芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。0 I# p1 }" w% Q
, _* U" c) r+ [" B% Z不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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& b0 ` Y$ Z* d6 V1 G, n4 K据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。1 L5 Y: L1 B+ T4 D- y# N3 t
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找到工作后可照样拿钱* |4 f# }- [( j! o- G/ `
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值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。" a( J/ H" n5 U! o
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& F6 _" _$ y% F- F" L: c目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。: X* U, F' L! ?( X0 q
4 j* T) J/ x0 u$ i3 L7 f康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。” s/ V7 ^" B' L8 }* s. d
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
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) G1 T% E$ P( \. i9 ?0 w' X1 ^2 }" T范围将扩大到低收入者
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。
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( u4 e9 l, J4 a网友热评9 c# t2 x- C2 R* \7 y- h
2 q" h- g5 d2 p6 l有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:( n" {) A- C# r) s) i0 x5 `
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CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。: y P& t2 Q1 Y* H) T' h
9 A9 |9 T' F. H5 [ `另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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( v3 A% S1 V4 t, jWilliam MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。9 W( f% ?' V2 l5 Z4 M' q
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网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”- u g6 ~- U! ?$ S" F h
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/ i" h, |/ y2 D& c3 r: y3 i! e网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……: ^* q" f$ N' H. A0 }
7 o; y& D9 l* C. E( v6 {8 S; b O还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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* ?) _: t; W6 q% x- K总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。; M7 t# a' U; c- I& T% L
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