芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。4 D- s1 ?4 I7 U4 x( f; e
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6 `" i) c( a9 w) M# B" ~该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。
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芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。
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+ Z9 k: l1 r8 t9 j6 q不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。4 A! F2 |; |' x
, M) }* ~9 Z3 F7 b据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。
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找到工作后可照样拿钱
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+ Y7 V# d2 I( m. b% a, O* V值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。2 }1 T2 g$ e" `& r* {
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/ t l1 x5 U( R# z& I! h6 D目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。( t1 Q" [1 L# ^" M! ?1 ^7 n
; t X# R' V5 E. i- l康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”& O. Z ~7 V( m6 `
3 }* B! ?5 u2 h; m' F5 R: j7 B; l芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
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) |) b8 B% k( e7 ?7 B8 t& s" ]0 C" k范围将扩大到低收入者" o' l5 D% v8 k' |
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康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。
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网友热评. V8 J: z# `) F
' A1 R% [$ `4 t8 X+ u0 s+ G有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。! f0 H0 T0 q/ y$ W- O7 ]$ |! m J
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不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:
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/ e; {$ e7 n. o" `CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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/ H# t% ?2 ?" } [) {) p另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。
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1 C8 t" m9 }# s" m7 ^/ g网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
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网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。” f7 d* I3 c- _
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网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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/ Q A' X$ d! u+ P) e0 _. ?- ]还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。
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