综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。
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现有养老金方案
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目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。0 h( Q( k" a$ U- f
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为何要改革?& W! P6 o; T1 t, V% Z* m1 e' _
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Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。
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其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。" o2 w. R" e5 H) N
# Q+ u4 P3 w( J: h7 m. T 另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。
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0 s! E; B' z; }! [, A' m: K 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
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; S& ], z/ P7 X! `如何改?+ s" x4 z9 K. @& N9 [" }5 _
Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:
$ ^6 a6 u3 l$ e( \/ V" f 提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;7 P8 S5 J8 n% a, L: p4 R
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;
4 S% L3 s1 E# ~ W* k, u 领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。
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8 `- e: m* ^1 m' U0 ?- ^" M民众怎么说?& |9 ~8 l# X" N' n3 x% D1 E
Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”. ~0 f. X5 R* r |. H2 Z
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各政党怎么看?3 B, h6 b3 r2 }3 c$ h: q' s" G
尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
+ ?2 z; G$ A$ V- w 因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”& Z7 B3 Q: W! C+ l" V
工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。. h+ Y8 }! H4 @$ {" ^" x
4 d! H: z2 [5 Y+ w' p 优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”% f5 ]6 h5 M- @5 t2 R' a
不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”( \4 `& A) D% \, n
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