综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。1 i3 p& L3 `8 d/ H6 b h
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现有养老金方案' \. O7 x4 @8 |1 w! U+ G% {
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目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。: ^( m$ q2 I5 a+ W; u6 d8 C
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为何要改革?
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3 ^! l3 T$ `5 C: H- o0 ? Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。* h2 b' ]/ F, Q. ^
" z+ m2 F9 t% |: ? 其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。/ o. l. }- l- T6 i/ \
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另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。& k/ u; J8 Y5 Y
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最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
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6 n) L; S! Q+ g) U% A B% e如何改?
& z x' X6 y/ Z P7 E: @ Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:/ k; B8 D2 \0 A M; B: D8 b, x) m
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;
" z" ^# E) \0 }. q 额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;" | g) x" g- l% o, X
领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。0 s4 W0 ~2 O; W% D' A( u6 _7 w
. v0 t; Z) \* \0 }4 l民众怎么说?, |. V$ |' @5 H& ]# c4 [2 T
Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”: i$ d0 B8 @' X! {- z
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2 }7 h2 ]& \$ K, k# D, ^各政党怎么看?
9 h% P9 G8 M& ~8 L7 c 尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。& w% N7 c3 Q+ Z5 q
因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”2 g; o: |! y' ? W+ L
工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。
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优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”3 Q4 w, b; a, K3 T! h
不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。”8 v! F/ C' p# v
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