综合stuff和nzherald消息 近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党持有不同意见。6 o: Q8 B8 T& f# a9 M
7 p6 x: b8 H' Q现有养老金方案
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# Y- a8 M1 O, o4 m) i& s9 x4 ] 目前,新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。0 \- Q5 C# N* k% {0 S" e) ~
# j. r6 `- }: L o为何要改革?8 x. B: s7 V% F! ^: u8 v
& r; l0 H6 M0 t3 @1 R: r Diane Maxwell提出方案改革,有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。5 u: c3 z/ q, |: e% e
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其次,此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。
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: S( ^6 E' J- f9 s7 e, K4 T- Z: k9 q 另外,最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。
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3 ?* _$ n* ]: L 最后,由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
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如何改?
; A. T/ D1 A" t/ M* P2 a0 o4 G Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点:8 ]3 m& @) o S* S5 B6 i
提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;6 |( S; ^ n/ j
额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;
1 Q: o! ~* v0 x! V 领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。( y* J; t; Q8 u' \0 V
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民众怎么说?
' U! S% P' T+ E Diane Maxwell表示,过去一年,他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持,同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同,不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休,也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早,而对于另一些人而言又太晚了。”1 b! U ?0 B2 s2 A9 t! K f
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! b. I, x. b# ]5 ^4 p; Q各政党怎么看?+ r! N* A* L6 D2 c$ G; U! W0 ~ _
尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题,但其继任者Bill English却表示,虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策,不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
, ?8 Z, |0 R \4 ~ c: R9 F0 Z 因此行动党党魁David Seymour表示,“作为前任财政部部长,Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的,但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
: c" |8 E& j9 @& h: I6 ~" B1 C' K 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。
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) D1 a0 [: M8 K 优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁,但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示,“过去15年,8.7万移民来到新西兰,他们并没有被要求对国家经济做出贡献,但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”
n' |4 s3 ^$ B$ p& u8 A 不过养老金专家Michael Littlewood却表示,未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的,“这完全就是苹果和橘子之间的对比,2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在,养老金花费了国家GDP的4.2%,而到2036年时,该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍,而是38%。” f. c W0 h. |% Q+ r
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