综合stuff和nzherald消息 近日，新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议，呼吁修改国家养老金方案。对此，新西兰各大政党持有不同意见。# C1 B. f* W0 |3 m; U ^, P6 Q D
) q& c R! ^4 v* D' d) q) s
现有养老金方案$ G1 s* q- ?/ g* S3 j
! L* q) y1 S8 J6 `/ g
目前，新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年，其中有5年是在50岁以后居住的，即便没有工作记录，也可以在满足上述条件后，从65岁开始领取养老金。* w$ [' l) W; u& ?' G# u( m2 N0 p
6 c7 K1 z0 E; V; L( M. ^; M2 D为何要改革？4 H, ?1 w4 e' F$ G$ a& t' P
! G& G0 k. S: y7 A9 e- E Diane Maxwell提出方案改革，有几个因素。首先是新西兰人口老龄化问题，Diane Maxwell说在未来30年内，新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人，因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍，将从110亿增长至360亿纽币。
" ~5 p) l( t( O, T: i3 v( w) H+ a& W9 \7 V2 p- y9 Q3 h1 u) `8 P, W
其次，此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比，他们拿退休金的平均居住年限是26年，而新西兰才10年。
/ X6 w' w" x. _% g) `9 R7 J+ X. ^0 Q7 I: V5 A. V: K2 i
另外，最近移民政策收紧，其中一项就是针对父母团聚移民，有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利，对国家没有贡献。因此，当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时，相关机构也在审视其是否合理。
6 ?& p8 ~ l& y& X* b7 m3 {& _; ?* @" o( j8 H9 m
最后，由于现在新西兰的养老金10年规定比较短，所以容易牵涉到海外退休金的问题，这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同，也很复杂，新西兰基本上是换算后扣除。到2016年，已经有12%的人在领取养老金时，因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此，研究者认为应该废除抵扣政策，而把居住年限的要求提高的25年，以简化标准。0 N5 ^2 ]3 Y2 w, o& C W
3 f% S5 z0 S0 G5 t j' X如何改？
% y6 ~$ e% B1 T, R4 R Diane Maxwell提出的改革内容主要有几点：
; ?" f; Y i+ V* j: W7 V 提高领取养老金年龄：到2023年，领取年龄从65岁提高至67岁；
) s3 t: h3 N% l: b, A7 Q6 h6 X 额外补助：那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人，会得到额外补助；6 [3 `+ ^; l* [
领取门槛提高：需在新西兰住满25年以上后，才能领取养老金，而不是现有的10年。1 `! u: v" q; ?/ @7 W
7 f& J8 R: `/ I, }! d# w# h民众怎么说？$ Z- {% M) s% a0 }6 W( t7 a
Diane Maxwell表示，过去一年，他们已经在新西兰全国进行了访问调查。很多人对于该改革提议都表示支持，同时他们也收集了大家担心的问题。临近退休的人情况不同，不管是身体还是经济状况。“我们知道一些65岁的人计划68-72岁才退休，也知道一些58岁的人近无法工作了。65岁退休对于一些人来说太早，而对于另一些人而言又太晚了。”. z }* o# l7 a1 a0 J, d* |# i
* H1 Z2 E, o4 @2 h3 i1 `, c" B
T4 [! `& U# A) H8 w8 x$ R* ]% m各政党怎么看？$ C8 p) \. A% ~6 g$ z: M6 y
尽管前总理约翰基一直不愿谈论养老金改革问题，但其继任者Bill English却表示，虽然约翰基承诺过不会改变现有的养老金政策，不过自己不会跟该承诺捆绑在一起。
# b6 |( x2 d& l2 K: }$ F. P, c 因此行动党党魁David Seymour表示，“作为前任财政部部长，Bill English当然清楚65岁领取养老金意味着什么。他抛弃约翰基不改变养老方案的承诺是正确的，但这也为存钱养老的人带来了很多不确定因素。”
8 E& w. H7 [5 z& O# w" K) k" J/ e8 v 工党党魁 Andrew Little已经排除了提高领取养老金年龄的可能性。% M/ Y5 h/ e3 `: D2 E
/ Z3 ~& j4 J- P; o/ t+ x4 b3 r! p
优先党党魁Winston Peters 不同意将领取年龄从65岁提高至67岁，但却支持提高移民领取养老金的门槛。他甚至表示，“过去15年，8.7万移民来到新西兰，他们并没有被要求对国家经济做出贡献，但却能够在居住仅10年后就达到领取养老金的门槛。”) G- j' u w# q* I* Y
不过养老金专家Michael Littlewood却表示，未来20年新西兰养老金花费将翻3倍这个观点是有误导成分的，“这完全就是苹果和橘子之间的对比，2016年的花费和2036年的花费肯定是不同的。现在，养老金花费了国家GDP的4.2%，而到2036年时，该比例将达5.8%。该花费增长根本就不只3倍，而是38%。”3 M z/ g; \5 P9 l7 o
( i$ |/ M& Z$ V3 G3 N
|
