安省审计长Bonnie Lysyk在今天发表的年度报告中指出,安省的“碳排放及交易计划”(cap-and- trade plan)在实施的头几年不会有明显的减排效果,但消费者和企业将为其付出至少$80亿的代价。
( J: ~/ Y7 N! o& K+ L* m! v0 D4 g9 T, v+ O
6 {, ~5 Q7 j3 R% x
$ K/ X: z& b: h1 }4 G报告称,为了实施所谓的“碳排放及交易计划”,安省家庭从明年开始的两年内每年将为汽油和天然气平均多付$156,到2019年则会升至$210,再加因产品和服务价格上升间接支付$75。
5 n! Y0 M, f4 h* u q: m
1 n0 m: n4 p; T. L H9 I6 g报告说,自由党政府曾经表示,$80亿的成本中会有$13.2亿的收益拿出来对家庭和企业进行电费补贴,但政府没有说会这么做,也没有说受惠群体是全省家庭和企业呢,或是某些群体或特定企业。
! q/ _5 x* t+ @, y( O# n9 C! v
! y1 e+ T; r; h" e4 B安省审计长表示,可以预期,这个补贴让安省家庭得到的实惠不大,正面影响也很小,但省民付出的代价不小,估计从2015年到2020年,安省家庭平均电费会增加23%。过高且不断上升的电费可能让省民觉得,天然气是比所谓清洁能源诸如水电、太阳能、核电和风电等更经济实惠的选择。
. p8 R. E6 K& a1 S. h2 q8 q
+ J; M; i% \6 k8 I" I+ C: T7 k: p( g; R- K: W
" ?, I9 _5 O1 n, n; m
报告说,定于明年1月1日生效的碳定价计划减排成效不彰。估计到2020年,安省“碳排放及交易计划”实施多年之后,实际的减排量可能不到政府既定目标的20%。
& t9 i+ u" h, J9 ?& S
" N( C) s. \+ [8 T0 S; {# n* t1 O( v除了该计划本身的问题之外,政府对污染物排放大户缺乏监管也是原因之一:在得到排放许可的企业中,有80%在过去15年内从未接受过检查;安省也没有对15年前发放的200,000个许可进行监测,对它们是否仍在运作毫不知情;安省也是加拿大唯一不对私营采矿和化工企业进行环境评价的省份,导致本省仅4个巨型采矿点的清理及环境复原费用就高达$10亿之巨。' e! [+ M) T& f6 I+ {6 w
; A5 ^' `! G, \3 Z7 i6 y* m2 E安省审计长年度报告其它要点:
k4 G0 ~ U" v; t) }
1 [( _; q" ?$ P7 d3 X8 N8 F省府每$7资本开支中,就有$1由安省都市联通(Metrolinx)负责,但该机构管理不善,未能对工程承包公司和设计咨询公司进行问责,对业绩不佳声誉不良的公司仍然给予大合同,导致工程拖延,浪费了纳税人金钱;
- z! s9 @) c. D5 h+ \- ~6 M6 t1 F7 j V0 ?9 e f
安省交通厅把关不严,将铺路合同给予施工质量无保证的公司,令新修道路的维修成本大增。一般情况下可保10-15年不坏的高速路或省内公路,在2-3年便裂缝。其中5条公路一到三年就必须花钱修补,仅修理费就花费$2300万;
5 J2 D* {2 o( G: ]' Q+ |& y4 T& W6 V: k8 `$ h& Y5 x: b5 l/ y
安省卫生厅管理混乱,对医生乱报开支的情况睁只眼闭只眼,从未深究,导致每年支付给医生的补偿高达$116亿;在2015/16财年,有9名专科医生称一年工作360天,其中6人报称366天;$ ~: z, h: ?) N5 B: F& x7 n
. a$ ^- V6 D) R3 f8 W% ]安省急诊轮候时间过长,5年来并无改善;很多医院晚上、周末、节假日、春假均不开门,关门时间最短两周,最长甚至有10周,给病人带来不便;3 L7 l* p" e& A
: T" T4 w0 }' a从2008/09年以来,安省儿童和青年因精神问题就医人数猛增50%,但卫生厅没有组织人员和专家进行分析,更没有采取有效措施;3 {8 i) v- Q7 a& L) M7 l
G: c% Z& u9 c& s过去14年来,安省花了$80亿创建电子医疗记录,但迄今为止并不是每个省民都有这样的档案。4 l1 y& E$ `, @3 ^; Y( N: s0 a
* T& ?6 q7 S5 R) N! j
|