“石油诅咒”一词用于描述石油丰富但经济负担重,且政局不稳的发展中国家。而如今该词也适用于形容美国现状,当前美国许多产油州和城市都因油价下跌导致税收收入下降、预算赤字、信用评价为负、失业率激增甚至全面衰退。
* g8 c, |7 ^+ f2 E4 i1 O9 R) [8 J: [- y" L6 v+ \, O8 E7 Y
据商业见地网10月21日报道称,目前,阿拉斯加、北达科他州、怀俄明、新墨西哥、路易斯安那、俄克拉荷马州和德克萨斯州等享受过页岩革命的地区现在正面临饥荒威胁。当前有分析师指出,这些地区如何渡过这个难关将很大程度决定了它们未来十年的财政和经济命运。7 i# t G1 p% g' I8 \3 B
; h; j+ p6 g: I* p- o9 U
阿拉斯加是极度依赖石油的典型代表,今年夏天立法委员们在两次立法会议上激烈探讨如何填补40亿美元的预算赤字。然而并不只是阿拉斯加一个地区出现这种困难,油价暴跌令多个州的预算出现大窟窿:路易斯安那州20亿美元、俄克拉荷马州13亿美元、北达科他州13亿美元,议员们正在为如何削减经济鸿沟争吵不休。) @4 u1 h; R+ f p9 f
p- l, G5 `9 R0 r 在美国各州立法机构努力填补财政赤字的时候,信用评级公司发布一系列下调评级的通知。标准普尔在今年1月份将阿拉斯加州的信用评级从AAA降至AA+,与此同时,穆迪也修订了几个州的评级,分别在三月、五月和六月将北达科他州、堪萨斯州和俄克拉荷马州的前景评级降至负值。
8 ~5 r% U5 c+ B, c% L9 a! ?$ A1 A! ~5 x8 m; [ N6 f
阿拉斯加州普通基金收入中近90%来源于能源税,主要用于支付学校、道路和工人的相关花费。皮特尼表示,随着原油价格下跌,阿拉斯加州普通基金年平均收入相比2007年到2013年之间的普通基金年平均收入下降84%。
]0 Y! v1 M( D3 S
4 Y6 q. ^6 L% k 为使收入多元化,州长比尔• 沃克在四月份提出改革,从阿拉斯加永久基金的收益储备提取所得税和每年结构化预算,用于支付阿拉斯加州每年大部分股息。
a9 a& e% c8 E7 F, ~( S; C# R! m+ I7 ^5 [1 x$ m
专家表示,税收依赖石油并不代表一旦油价下跌,该州就会陷入财政危机,天利投资市政债券分析师Ty Schoback 认为,问题在于美国多数依靠原油的州没有深化多元的经济背景。这种情况下,各方面经济都可以和能源业紧密相连,因此能源公司削减资本支出会影响整体经济。
( f3 M# p1 M9 [% E* Z4 H+ y5 f ^- O+ p) M9 j8 K
在怀俄明州,开采业是它的最大产业,占了本地生产总值的32%。在路易斯安那州,化学品和石油出口占其总出口的一半。在北达科他州、怀俄明州和俄克拉荷马州三州,只要油价坠落,它们的非能源税收同样达不到征收目标。 而且这3个州在2016年财年的销售及所得税表现上,都是全美表现最差。
$ O5 L* I/ ]: o, v" O5 t$ x4 d: D3 C
根据Loop Capital 8月一项报告,奥克拉荷马、阿拉斯加、堪萨斯及怀俄明经济缺乏多样化,再加上10 几年之久的结构性问题,包括高债务及未提拨公共退休金,都已造成经济衰退。特别是俄克拉荷马州,过去连续4季GDP下滑。该州政府收入也随产业就业率降低已连续17个月下降 ,同时该州失业率在今年6月攀至5.3%,已超越美国平均失业率,为13年来第一次$ h, J7 h) F6 I/ x" l
* t* y5 }) V4 A" I |