日本共同社9月13日报道,杜特尔特13日发表演说时称,“我不允许出现类似菲律宾(向他国)做出敌对行为的事态。”菲律宾前政府曾与美方在今年4月达成协议,两军将在南海联合巡航,对此,杜特尔特表示“不想制造问题”,菲方今后将仅在距岸12海里(约22公里)的领海内巡逻。
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% a7 k+ l: ^" C5 g$ |, S3 o 另外,杜特尔特还下令国防部长罗伦扎纳(Delfin Lorenzana)及军方考察从俄罗斯或中国购买军火的可能性。杜特尔特说,“哪里便宜,哪里没有限制、是透明的,我们就可以从哪里买军火。”1 {* x' ?' N% x! C; _
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杜特尔特表示不想制造麻烦,将来只会在专属海域巡逻(图源:Reuters/VCG)0 ]( P r2 H+ z$ V' ]
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7 R2 X6 V9 Z; ?, R! E- o+ O6 l) _ 目前美国是菲律宾最紧密的盟国之一,是马尼拉军备的主要来源国。但杜特尔特十分明确的表达对美国的不满,指责华盛顿要对菲律宾南部的冲突负责。
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8 w( C, ^1 d4 d6 m' ~ 杜特尔特12日公开要求美军特种部队,由南部棉兰老岛撤走,指美军留驻只会在当地引发动乱;菲外长亚赛其后澄清,菲方无计划撤销与美国的防务合作协议,政府会继续尊重与各国达成的条约。美国国务院则表示,未有收到菲方要求撤军的正式要求,同时强调菲律宾是美国的盟友。
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尽管如此,共同社分析,杜特尔特的反美言行日益加剧,美国的担忧情绪正在增加。在前总统阿基诺三世执政时期,菲美关系因南海问题变得紧密,但两国关系近来因美国批评菲扫*行动引发人权争议而“急促冷冻”。
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5 T& X; c2 }9 `, C1 m# j& V' r 但也有分析认为,菲律宾不会对美彻底疏远。精明的杜特尔特更希望在大国之间讨价还价。其辱骂美国和驱赶美军,部分是为了迎合国内民族主义,塑造其不受国外干扰的独立形象。但其不会把美菲关系置于一个危险的境地,正如他此前乖乖地为辱骂奥巴马而道歉一样。8 U5 T& Y8 Y- s! m% ]8 z- |- Z% s1 `
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目前,亚洲本质上处于一种独特的“双重等级体系”——即经济上主要依靠中国,安全上依赖美国。东南亚国家大部分顺应这种趋势,奉行“大国平衡”战略。未来杜特尔特很可能采用类似的战略,与中国开启和谈,谋求关系正常化,吸引中国企业对菲投资,尤其是在其心心念念的基础设施。而安全上,杜特尔特将一如既往地寻求美国装备、情报、人员培训等支持,与美国开展联合演习等。在大国之间左右逢源,这或许将是杜特尔特政府外交的最大特点" l. c' g, H& Y$ i
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