新闻来源: 明报 加拿大税务局(Canada Revenue Agency)为打击海外资产逃税而设立的"离岸税务举报计划"(Offshore Tax Informant Program，OTIP)推出两年多，税局虽仍未付出任何报酬，但现正处理来自20个国家逾千个个案。税局指搜证工作繁复，被调查人亦可提出上诉，成功 立案需时，并不代表工作未有进度，呼吁市民继续举报逃税者。' }2 G6 ~3 o+ D' E
税务局发言人达米安(Lisa Damien)透过电邮回覆查询，直至今年7月底，当局收到868次据报人的来电，以及361份书面举报。当局循这些线索，正对180名纳税人进行审计调 查。税务局已跟举报人订立超过20份合约。当局在确认举报人符合OTIP资格，才会订立合约。, d) S, h/ h$ ?* X) F
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达米安重申，从订立合约开始，可能要数年 才能完成评估额外的税款，涉案纳税人的上诉期限届满，并收回税款。根据税务局的网页，对于符合资格的举报，当局会在收到10万元或以上，才会开始付出赏 金。举报人的资格审查十分严格，例如举报人不能为税务局员工；不可犯逃税罪，而罪行跟举报内容有关。 @9 S4 P/ D7 S( H0 f$ F; U i
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当局在2014年1月推出计划，向举报者提供金钱奖赏，旨在打击重大海外逃税行为。一旦涉及的联邦欠税(不包括利息和罚款)超过10万元，当局在收回此笔款项后，举报人可获得5%至15%的赏金。OTIP推出2年多，税务局虽然收到大量举报，仍未付出任何报酬。
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& f7 `& d2 G$ d* Y: S6 X 另外，若税务局已从其他途径收到相同情报，或涉案纳税人无法偿还超过10万元的税款，当局都可能终止合约。值得一提的是，OTIP赏金扣税，无法全数进入举报人的口袋。6 A- F5 l/ P' n( r4 @' X: p
' m" `7 ?- v5 ]3 O OTIP为加国政府推出的首个有酬举报计划。有税务律师曾指，虽然计划初步反应不错，但关注税务局是否有足够人手和资源，追踪线索，全面调查，尤其重大逃税行为往往涉及复杂的案情。
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$ i ]0 V( U- h1 O 亦有专家指，此类计划耗资庞大，也很花时间，因计划涉及赏金，会收到很多情报，当局必须追查下去。加上有举报者为了重酬，可能会作出不实或夸大的指控，浪费公帑之余，也阻碍当局调查真正的逃税行为。
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( r1 ?$ \% P. _ 上届联邦政府在2013年推出"经济行动计划"(Economic Action Plan 2013)，并拨款3000万元，作为5年打击海外逃税行为的经费。税务局成立相应调查部门，拨出70人专职调查海外逃税。 Q/ G# M2 ~9 f! q2 j
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加国国民在海外投资不犯法，但作为税务居民，若海外资产达10万加元或以上，必须在每年报税时，填写T1135表格，并缴交相应的税款$ S$ |9 r: U' _+ z
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