中国“鬼城”可住34亿人！7 i1 a" P* x3 J# b" N. s: ]% `
) |. T9 f) K- h t
在最近贵阳召开的中国城市规划学会年会上，中国工程院院士、深圳市规划和国土资源委员会巡视员郭仁忠透露，全国新城区规划人口达34亿。他援引国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查结果称，省会城市平均一个城市规划4.6个新城或新区，地级城市平均每个规划建设1.5个新城或新区，某西部省会城市提出建3个新区、5个新城，总面积是现有建成城区面积的7.8倍。; ~4 b: f3 Q. Z. J+ R
8 y+ Y: r7 _# d; h; t; o1 O j; S9 A9 S- u2 t0 |
* z& L9 S5 Z: h5 B! Z: y; e0 G% z3 D3 k. a B% o
但是，这种以高质量的城市化为动力的经济蓝图，目前已经成了中国各城市区域面积大幅快速扩张的依据与政策，中国将进入一个城市面积简单的量增疯狂扩张的时期。在这种情况下，中国将出现更多的“空城”和“鬼城”。
4 [. s; F, @# j0 Z/ l6 D) a/ m5 q# m! K+ L( F# z: f1 L
这种城市规划简单的面积扩张量增，既不考虑城市经济与产业结构变化与成长，也不考虑人口结构增长与变迁，而这引起城市规划更多的是以个人利益为导向，如何来消耗现在城市周边的土地，如何以这些土地以规划的方式能够在现任政府手上把最快的方式卖出为依归，进行前所未有的城市建设扩张。
# t- z+ x6 J' U6 s! m7 e4 r b1 \* F3 l: Y3 t4 g
在这样的情况下，自然会导致全国的城市规划所建筑的住房居然可居住34亿人口的怪事。即使把农村人口全部赶入城市，那么这些已经规划的城市住房何年何月才能有人居住呢？6 N( o) j) p' K" C! I
9 `3 [! P9 D' r
( p R* j) k+ M+ @4 c6 K6 v1 a
& e o: v0 p* @6 U; t* M$ [7 ?9 s- w. g/ H1 K
可以说，这种完全忽视基本的市场法则、经济规律、现实条件的城市规划，估计已经不只是写在图纸的规划了，肯定已经不少规划正在建设进行中。这就是为何当前中国一大批的“空城”、“鬼城”的出现。这些“空城”、“鬼城”的出现不仅在于让大量的房地产商的住房由于无法销售出去难以脱身，整个新建城市的人口凋零和商业萧条，而且在于不少购买住房者购买了这里的住房之后既卖不出去也无法出租。整个“空城”、“鬼城”的风险完全砸在购买住房者及银行手上。% u( x6 {9 Z( H$ Z" C7 E
t9 d% r4 H4 z/ U4 w' L可以说，这34亿人口城市规划也意味着发展了十几年的中国住房市场早又要进入一个难以想象的大跃进年代。因为，这种城市面积的简单过度扩张不仅可带来当地的GDP增长、地方土地财政收入增长，更是重要的是给地方政府的主事者带来无限巨大的寻租空间。
7 I2 Z. U" \8 X W3 \
" `) J* P/ g6 J, J4 f% W% j8 N" e
# {8 U$ c9 [5 C" @ Q7 v* h7 h& |1 ^2 {7 D8 J
* f1 K7 q6 [7 {
从当前反腐打老虎所披露出的贪污腐败的行为来看，多数都是与土地交易和流转有关。地方政府官员很难不希望在自己手上卖更多的国有土地呢，因为其中实在太有利可图。4 G4 ^( l8 \, ]7 C
% e; P5 K: Y4 r/ j0 s2 g% V, [
这就是为何城市规划会如此过度扩张的根源，也是中国大量的“空城”、“鬼城”出现的根源。
/ F: ~4 ~1 k8 m7 {1 r( r, p/ p- ?3 M2 ?
|
