中国外交部边界与海洋事务代表周健22日在接受新华社记者采访时说,中国之所以对仲裁案说不,有充分的国际法依据,道理不复杂,可以简单概括为三个“不”:菲律宾不讲法,仲裁庭不能管,裁决不算数。: X( D6 x0 k/ e8 c; I, r) a/ O
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菲律宾单方面提起南海仲裁违背国际法,而且是多重违法。菲律宾的做法违反中菲之间通过双边谈判解决争议的协议,违背其在《南海各方行为宣言》中 的承诺,违背《联合国海洋法公约》关于适用仲裁程序的限制性规定等。菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题,超出了《公约》的适用范围。 而海洋划界和历史性权利等事项已被中国2006年声明排除适用《公约》。菲律宾从未就提起仲裁事项与中国进行协商。此外,菲律宾还违反了国际仲裁须以“国 家同意”为基础的一般国际实践。
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7 m3 E) s/ C0 I! u6 |$ D2 {+ Y" b “这一仲裁是建立在菲律宾一系列违法行为基础上的,正因为如此,仲裁庭对本案及有关事项没有管辖权,”周健解释说。
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仲裁庭根本管不着中菲南海争议,凭什么认定有权受理菲律宾所提诉求?周健指出:“仲裁庭是通过曲解《公约》有关规定,自行扩权、越权对有关事项强行进行审理,而这样做是违反国际法的。”* x- U) s7 _3 @, e
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违法的菲律宾,曲解法律的仲裁庭,合谋做出的“裁决”当然没有法律效力,不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不影响中方在南海的海洋权利。+ G& x g4 T: v6 P& |2 Q
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“中国对违法行为说不,怎么反倒成了‘违反国际法’呢?这种逻辑实在荒谬。中国是现行国际秩序的建设者和维护者。中方对于这一仲裁采取不参与、 不接受的立场,不仅是维护自身权利,而且是维护与中方一样做出排除性声明国家的权利,是在《公约》内维护《公约》权威性和完整性、维护国际法治。这也是中 国在南海问题上的立场,得到了越来越多国家理解和支持的原因,”周健说。
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