费城不是美国第一个征收汽水税的城市,伯克利早在 2014 年 11 月就通过了类似的提案。问题在于,根据 2010 年的人口普查,伯克利人口数为 11.2 万,而作为美国第五大城市的费城则有 150 万,两个城市受影响人数的规模完全没法比。
# |. Y6 g; |, V+ v, X5 ~; j" Y4 t2 b" t: ?3 T1 G& }6 o
! v; k& J- Q0 ] r. F
买一瓶 12 盎司(约等于 354 毫升)的汽水会贵 18 美分,也就是一块多人民币。
! A/ |3 |2 }/ f* F5 [( A, N. E2 F: Y$ G3 Q5 z3 S& w2 L6 Q" r
这个汽水税的征收范围不仅是苏打水、运动饮料等含糖饮料,还包括了添加了人工甜味剂的饮料,就算是低卡路里及无卡路里饮料也需要缴税。费城市政府可以由此获得 91 亿美元收入。$ ^/ L0 b2 k' H/ S/ O, i8 g' F! f
& ?$ t% n& t* f
除非汽水制造商完全靠自己承担这增加的税收而不提高售价,否则费城的汽水税多半会导致汽水销量的下降。这在伯克利和墨西哥都得到了验证,相关提案通过之后汽水的销量都有所下降。
# \0 K! D3 b" q' |% V3 C! Z; |4 t- T9 e: `& V" U& J: Y
征收汽水税的一个重要原因是严重的肥胖问题。现在费城有超过 68% 的成年人和 41% 的儿童有肥胖问题,在提案之前这个城市就已经禁止在学校区域贩卖含糖饮料来减轻儿童的肥胖问题。
# Y4 K3 p5 d' G4 p$ B$ u6 G$ @& K, o0 U. ?6 ^5 ^- Q
不少国家和城市都寄希望于类似的税种来解决肥胖问题。
2 O! X# t; ^' ]! Q3 G7 c( q
! j; x/ J7 v# |' T9 c& S7 Y: B- @& y 英国财政大臣 George Osborne 在今年 3 月提出,英国将会在两年内对含糖饮料征税,而且这种汽水税还是“更好的汽水税”,根据汽水的不同含糖量实施不同的征收标准,促使饮料制造商们生产更加健康的饮料。! d8 Y0 G3 C6 w6 m: t
9 b( Q5 d& T3 @) s1 A 欧洲在这方面走得更远。法国在 2012 年开始向含糖饮料征税,匈牙利和芬兰都对软饮料和各种高脂肪、高糖分的食物征税。不过因为时间较短,这些税对长期的公众健康的影响还有待观察。6 C: W" Y" o, _& w" w
1 U$ ^0 r/ o$ N% v# k- } |