加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。% c$ K) X2 M; [3 W7 J6 e
X6 {, Y. Z0 o5 V$ t6 b8 p u这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。; J3 B3 R1 A' D1 d( |! v' a
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- F& `7 U2 o# j' ~6 i在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。+ m( Z, k2 r/ X0 ]* A
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加拿大各省撤消刑事指控的比例
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3 |9 L" i; b' F7 S7 q安大略:43.8%
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阿尔伯塔:35.6%
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& O+ d3 A& |6 M6 Q' P4 b* s/ ]西北地区:32.9%
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新斯科舍:32.8%( ^2 S2 m4 a: j/ N, F
, G4 m2 H0 G3 X萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%
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曼尼托巴:29.4%
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, b5 w/ R; h: H, ~BC省:28.1%; p+ g. o0 ]7 @
2 R2 B( _: }4 q$ n y3 q4 R n纽芬兰:25%
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努纳武特:24.3%! T [% M4 n" [) ^: @" I: W
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爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%4 Y* d; E D$ j+ ?2 q2 S3 Z
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魁北克:7.7% k3 `* m/ k, M) ]. ~/ _4 m5 K% \* V& D
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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7 u6 [! }* V7 P5 J加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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5 y' x4 O( \* P! U. w多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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刑事司法体系的风险规避文化
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渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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. F: ^# T9 l4 H8 M' Y3 m" V8 a统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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