加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。* Q3 M& d" ^) L6 W3 p, G
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。& m8 ? f7 M5 Y9 R0 o4 m9 R6 r
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加拿大各省撤消刑事指控的比例& P2 d' L" Z# P! L0 c V
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安大略:43.8%
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阿尔伯塔:35.6%
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西北地区:32.9%" V$ K$ e( j5 a; O
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新斯科舍:32.8%- k3 @; J: ?3 Q8 E; `
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萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%
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曼尼托巴:29.4%/ Z3 m/ l. c8 g
5 I( g; j( A9 T3 v" E: t# R3 WBC省:28.1%! X. a! n0 l( m# u$ [8 N: I
- ^, ~+ {2 m9 z2 L纽芬兰:25%+ H0 U3 `) n, i6 |) z
- | z! f& t5 B2 j努纳武特:24.3%5 I) L! r* u6 ^3 g. V `/ s7 _
! |! `9 Y' \% K3 O# s0 ?爱德华王子岛:22%
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新不伦瑞克省:20.3%4 U [) f) p1 \. q2 z& |
! N& D0 L$ a4 `5 H魁北克:7.7%/ C1 Z! w6 A& f0 V0 u
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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& |+ I! X, {/ ?4 b7 m2 |5 x9 a安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉 x. w7 c7 j" S0 B' L3 a
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。: J/ q! D+ F) |3 l
! T8 h* N; }- i- I! u' ]多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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, n8 N+ l+ o6 M) s; I7 O! x! |6 b4 P& m刑事司法体系的风险规避文化2 p7 b* D' G4 k1 R0 c/ s: M2 @* b0 I; N
' G5 f- f: s9 g: ?. p渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。1 X( m: s4 ^3 G: h, C* L% p1 d
' @- H1 Y8 c$ m5 X) }5 w统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
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