在加拿大2大城市(多伦多和温哥华)房价持续疯狂攀升的情况下,加拿大联邦财长莫尔诺(Bill Morneau)8日在多伦多时表示,政府近日收到许多反应称加拿大房价太高,尤其是多伦多和温哥华地区。联邦政府正在考虑进行详细研究之后,采取必要行动控制房价及外来资金的影响。
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+ w1 c/ A0 [8 A- U. g! u对于现在高涨的房价,莫尔诺表示,政府会对全国楼市进行深入的调查研究之后,决定在哪些方面进行调整。目前这个阶段,政府正在收集资料和信息,确保之后采取的行动有事实基础。政府的目标是在采取必要措施前,全面地研究楼市的复杂性,确保加拿大人有能力买得了房。3 m9 p) O1 t" D( C
% x$ P0 C- |8 n2 X2 p* i* m! f他还透露,政府近日收到了来自研究者、银行业者以及其他住房管理部门都来反应房价过高,房贷也不断增加,在多伦多和温哥华两地,这些情况尤为明显。; L7 ~) s% l2 k' z R% I' Q/ s5 p
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经济合作发展组织上周时公布了一份报告,促请联邦政府采取行动。但莫尔诺今天未具体透露政府将会考虑在哪些方面采取措施,以及大约在多久之后会真正推行这些改变。
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不过莫尔诺说,政府现在在研究会影响房地产业的因素,例如人口增长、劳动力市场以及上市的房源等。同时政府也在调查房价上涨是否和海外买家有关。! M! I6 F( W) J. ^% z* L
3 c' C" @) s& I0 r& L莫尔诺表示,政府将持续关注这个方面,用收集到的事实考虑要采取哪些可行性办法,确保楼市健康发展。
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# ~& S4 o z& [多温房价失控 加国两级政府一手造成?8 l0 ^, m$ d- m/ u1 \
8 h& s0 D8 q, h本国两大城市温哥华、多伦多房价节节飙涨,令本地人也难以负担,越来越多的人开始将矛头指向政府部门。UBC教授李大维(David Ley,下图)近日在接受本地英文媒体《环球邮报》采访时表示,两个地区房价失控,完全是加拿大两级政府的移民、税务,以及对房地产也的监管政策失当而一手造成的。
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6 j8 G$ z! w* A; l1 v$ i李大维表示,在1980年代初期,加拿大遭遇经济衰退。联邦政府和省府采用了一个简单的方案增加收入:开放投资移民。政府原希望,吸引亚洲以及其他地区的富人移民加拿大,一方面可以增加财政收入,另一方面则可以促进经济。
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5 A2 p2 C( q- w, f2 X5 B政策开放后,大量的投资移民涌入,确实给政府和银行带来了一定的收益,但是对经济和就业的促进却远低于预期。此外,这些富人移民来到加拿大后还带来另一个后果:大幅推动当地房价。
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# F3 }0 ^: t X0 S0 X房价的飙升最早是从温哥华的几个社区开始的。早在1986年,李大维曾在在UBC担任专门研究移民对多元化大都市带来的影响这一项目的负责人,当时就已发现他所居住的Kerrisdale社区开始吸引越来越多来自香港和台湾的富有移民,而房价也水涨船高。
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数据显示,在1980年至2001年间,有近33万人通过各种商业移民项目登陆加拿大,其数量在西方国家中居首。随着投资移民越来越多,房价的飙涨也从有限的点蔓延成片,继而再扩散到其他城市。今天,在大多伦多地区的一些社区,房价涨幅已经同温哥华不相上下了。 u( {5 w' U( g+ V: C7 ]" m: V) f
3 X% k3 m- q+ Z5 z9 ]! O在30年后也就是2014年,联邦政府突然宣布取消投资移民和企业家移民项目,但是来自亚洲和中国的富人并没有停止在加拿大买房的步伐。他们有的人通过魁省投资移民进入加拿大,再移居安省BC省,有的则申请当时新出台的10年期多次往返签证。他们中的许多人申请这种“廉价且便捷的通行证”之目的,就是为了买房——无论是为自己在加拿大构筑一个避风港,还是方便来加留学子女居住。. _% q" P9 g/ s9 m5 q" Z6 I
* z+ g& f( p! ~! `$ Y; z5 ? q李大维又表示,联邦税务局执法不利,是推动房价飙涨的第二个重要因素。
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$ }( v/ y) c- C1 E* B1 m! ?- c许多投资移民都在海外有大笔收入,却并不在加拿大申报,其申报额往往低于其他类别移民,甚至连难民都不如。可是,税局长期以来听之任之,这造成大量的热钱涌入加拿大的房市。相当多的富人移民是直接用现金购房,连联邦反洗钱机构Fintrac也无计可施。
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当局在控制房价上的第三个失策之处则在于缺乏监管,没有对房地产市场的数据进行追踪。事实上,BC省政府曾经搜集过购房者的国籍信息,但在1990年代由于“存储”(storage)原因停止了这一做法。 L6 k3 p$ q& ~& I
6 ]3 L4 t3 h7 ~- t" w+ }直到20多年后的今天,当局才重新想起应该搜集海外购房者的数据,可这个时候房价已然失控。在大温哥华和多伦多的几个房市最火爆的地区,供不应求的行情推动房价节节上涨,一个月的涨幅就超过本国很多其他城市一年的涨幅,早已超过了本地居民的承受范围。) f( S6 R% ~- j- w7 Y) u
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虽然政府和有关部门表态,正积极研究和统计外国买家对本国房市的影响,但是李大维对此持保留态度。他说,由于其中涉及了太多的既得利益,所以政府和许多房地产行业内的一些人士似乎无意干预持续狂飙的房市。
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归根到底一句话:政府打压房价不是能不能的问题,而是想不想的问题% y( [ ~ j. X. r
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