于昨日下午，美国联邦众议院院会无异议通过支持台湾的“共同决议案”，除重申“台湾关系法”外，亦首次将“六项保证”诉诸于文字，并强调两者是美台关系的基石。
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4 ]: E" o3 H$ u( n 据《联合新闻网》报导指出，其实“六项保证”是于1982年8月17日，在美国和中国发表“八一七公报”之前，由当时的美国在台协会台北办事处处长李洁明，对当时的总统蒋经国先生口头上所提出的美国方面说明。: b7 P( W- c3 a0 }8 b8 X
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据李洁明在回忆录中称，六项保证当时是写于美国总统雷根写给蒋经国的私人信函中，所以并没有任何美国官署字样与任何官方签名。在美国行政部门的公开档案中，也不曾看到李洁明当时使用的确切相关文字内容是什么。6 S$ w* S0 s; D# m3 }
7 s( z3 Q N% W1 ?6 i& Y 李洁明在回忆录中也提到“六项保证”之由来，当时是由雷根的白宫国安会团队草拟之后，再经当时的国务卿舒兹（George Shultz）和时任的国防部长温柏格（CasperWeinberger）签名与确认后，才成为最终版的“四段文字”，其签署日期是与“八一七公报”同一天，并将它存放在美国国安档案保险柜之中。, n7 j! K9 Z! C/ G, |& I
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6 c, m# C9 Z) F# r: S! R: m 根据美国国会网站，去年共和党籍联邦众议员夏波（Steve Chabot）提出草拟的HCR88共同决议案，有关雷根政府所提出的“六项保证”内容为：6 o6 l! `) P! r' K# c7 R2 {
一、美国不会设定停止对台军售的日期。 Q& C+ z8 H) U; i4 d
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二、美国不会修改“台湾关系法”的相关规定。
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三、美国不会在决定对台军售前和中国咨商。0 q. |1 B# J: _5 v2 N; J- o, X
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四、美国不会在台湾与中国间担任调人。9 r9 s" B0 k& C- O7 M P
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五、关于台湾主权，美国不会改变自身立场，这是个须由中国人自己解决的问题，且美国不会迫使台湾与中国谈判。
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六、美国不会正式承认中国对台湾的主权。
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在这次表决前夕，包括共和党籍的联邦众议员罗艾斯（Ed Royce）、卡特（Buddy Carter）、夏波、罗斯雷提能（IleanaRos-Lehtinen）与民主党的众议员恩格尔（Eliot Engel）等人皆于会上陆续发言，并力挺台湾关系法与六项保证是美台关系基石。+ d5 y+ U" F+ ], d9 J( M
# {: R6 B! u, k 他们并称，于今年初，台湾再度向世界展现自由公平的选举，此为台湾人民引以为傲的民主成就，台湾不仅是美国的伙伴，更在亚洲的区域稳定中，扮演着重要角色，不过台湾却要面临自身无法掌控的挑战，在美国及台湾共享民主这一价值观上，应该支持台湾。' d2 t1 _. T8 T& _
7 O8 v: R: C" q& C& i& R7 A" I3 D 夏波发言时亦直指，台湾的准总统蔡英文即将上任，可是中国却不愿尊重台湾民主程序选出的总统，相当令人遗憾。8 ]8 P# I; y! ^! L
/ L' w8 |( N$ l" [- ] 其实美国国会议员有4种形式提出新立法，如法案、联合决议案、共同决议案与简单决议案等。
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其中法案须经参、众两院通过之后，还要送请美国总统签署，才能够生效，并成为具约束力的法律；而共同决议案与简单决议案，则不需要送交白宫，是代表国会对某件事物的态度和立场，但不具法律约束力。$ q1 ^7 W/ `# B
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