中国欲建超级金融监管系统

  德国之声

, p, ~& L( a# v: w. `! V' T' w4 t# p0 @　　自去年股市大幅震荡后，中国政府考虑建立一个"超级"监管机制并已向英国取经。

　　 据知情人士透露的消息，为建设一个卓有成效的金融监管系统，中国正在努力向英国取经。去年中国股市震荡后，高层管理机构希望改善金融领域的监督机制。中国已向英国派遣了代表团进行咨询，而英方政府代表也在上月前往北京进行了探讨。
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# F' ]& V% `' F7 k　　中国股市监管体制的弱点于去年夏天显露无遗，当时股值在一个月之内蒸发了三分之一，但在此前的12个月里，股值上升了150%。股市发生震荡后，政府以及监管机构下达了一系列措施制止卖空行为。去年11月，路透社首先报道了中国正在考虑建立一个所谓的"超级监管机制"，不仅监督银行、基金，也包括监督保险公司。两名知情者都说，直到目前中国政府还还没有做出决定。
& h, t% S: T) U& ]/ Z. ~　　其中的一位知情者告诉记者，英国的金融制度可以拿来作为参考，但不能一对一地复制。
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　　英国的金融管理系统在2008/09年金融危机之后进行了大刀阔斧的改革，许多权限回归央行。新的结构旨在堵住漏洞。

! M% {6 S. f$ u/ U　　另一名知情者补充告诉记者，英国回答了许多中方提出的问题，但监管职责在中国是属于政府的职权范围。

+ g$ \# s; m3 ?: z2 W　　中国正在论证着多个方案，一个是合并中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会以及中国保险监督管理委员会。目前这三个机构都是自成系统，独立工作。合并之后的新机构也必须对政府负责，定期汇报工作。

　　另一个方案是，新成立的超级监管机制像英国一样对央行负责，但这一模式等于回归2003年以前的旧制度，当时中国人民银行拥有的权限过大，监督着全国的银行。鉴于当时存在着贷款泡沫，银行不得已在1998年和2003之间进行资金重组。路透社记者未能找到相关机构进行置评。

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